《军队基层建设刚要》学习读本

出版时间：2010-7  出版社：解放军  作者：《<军队基层建设纲要>学习读本》编写组 编  页数：300  

内容概要

为了帮助各级机关、干部特别是基层干部，深刻理解和正确把握这次修订《军队基层建设纲要》的重大意义、历史沿革、主要内容、创新特点及重点、热点、难点问题等，帮助广大官兵掌握《纲要》的内容和精神实质，更好地贯彻落实《纲要》，组织编写了这本《(军队基层建设纲要)学习读本》。     本书内容由理论解析专家讲、落实纲要大家谈和附录三部分组成，供广大读者阅读学习。

书籍目录

理论解析专家讲  第一讲 《军队基层建设纲要》修订颁发的意义  第二讲 《军队基层建设纲要》的历史沿革  第三讲 《军队基层建设纲要》内容解读  第四讲 《军队基层建设纲要》的创新特点  第五讲 学习《军队基层建设纲要》的重点、热点、难点问题  第六讲 如何贯彻落实《军队基层建设纲要》落实纲要大家谈  一、坚持用党的创新理论建连育人在新的起点上推进基层建设科学发展    ——总政有关部门领导就学习贯彻新修订的《军队基层建设纲要》答记者问  二、“硬骨头六连”全面过硬长期过硬对贯彻落实新修订《纲要》推动基层建设科学发展的启示  三、按纲施训锻造全面过硬的海上铁拳  四、领导机关按《纲要》抓基层提高科学性实效性五、探索落实《纲要》考评机制推动基层全面协同可持续发展六、适应新形势新任务新要求扎实抓好新修订《纲要》学习贯彻附录一：《军队基层建设纲要》全文附录二：《军队基层建设纲要》学习问答附录三：学习好新修订的《军队基层建设纲要》至少需要掌握的66条与数字有关的内容

章节摘录

　　三是为基层贯彻落实科学发展观提供坚强保障的必然要求。党和军队80余年的奋斗历史表明，与时俱进地将党的创新理论纳入法规规范，是保证党的创新理论贯彻落实的客观需要和重要经验。如同党的七大将毛泽东思想、党的十五大将邓小平理论、党的十六大将“三个代表”重要思想写进党章，军队的各项法规规章也相应地对此加以体现一样，对于军队基层建设来说，及时将党的创新理论写进《纲要》，是保证党的创新理论在军队基层得到落实的必然要求。科学发展观是党的最新理论成果，从最初提出到现在已经过了6年时间。其间，党的十七大明确提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动，以动员全党更好地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。为了保证科学发展观在军队的贯彻落实，军委、总部下发了一系列指示与要求，有力推动了学习实践科学发展观活动的顺利开展。对此，胡主席进一步指出，军队学习实践科学发展观活动要同加强思想政治建设、做好军事斗争准备、推进国防和军队现代化建设、深化国防和军队改革等实际工作紧密结合起来；要把提高认识、更新观念贯穿始终，把突出实践特点，着力解决问题贯穿始终，努力取得扎实的认识成果、实践成果、制度建设成果，使开展学习实践活动的过程成为全面加强军队党的建设的过程，成为推动部队建设科学发展的过程，成为促进各项重大任务完成的过程。从军队建设的实践看，党的创新理论的贯彻，各项工作任务的落实，都必然要遵循经由思想认识到实践探索，尔后进入法规制度层面加以确立的客观规律。由此来说，基层部队要将科学发展观真正落到实处，牢固确立起科学发展观在军队不可动摇的指导地位，就必须使之进入思想、进入工作、进入制度、进入法规。修订《纲要》正是为基层贯彻落实科学发展观提供坚强保障的实际举措。　　二、修订《纲要》是总结运用新经验解决基层建设新矛盾新问题的需要　　修订颁发《纲要》的直接目的是为了解决基层建设的实际问题。基层建设发展中的矛盾和问题是客观的、不断变化的，所以《纲要》也应适应解决基层建设新矛盾新问题的需要不断加以修订。那么，修订《纲要》所提出的解决新矛盾新问题的理论思想、方法对策、运作规范等是从哪里来的呢？一句话，这一切只能来源于直接投身基层建设的广大官兵的亲身实践尤其是创造性劳动。这实际上是一个认识和实践的关系问题。正如毛泽东所指出，实践是认识的基础。实践、认识、再实践、再认识，循环往复以至无穷，是人类认识运动的基本规律。各级组织和官兵在基层建设实践中不断地发现问题，创造出解决问题的方法，尔后再通过领导机关对这些探索性方法认知上升到理性层面，加以科学总结，再将其转化为指导、规范基层建设的法规条文。这是基层建设运动的一般过程，也是修订《纲要》的规律性特征。以往《纲要》的修订是这样，这次《纲要》的修订也是如此。　　自2003年《纲要》修订颁发以来，基层建设的形势发生了很大变化。在国际局势变幻，国家改革发展和军队现代化建设推进及军事斗争准备实施背景下，部队基层按纲建设的实践遇到了一系列的矛盾和问题。比如，如何适应意识形态领域斗争尖锐复杂的新形势，加强科学理论武装，大力培育当代革命军人核心价值观，保持官兵的政治坚定和思想道德纯洁；如何适应做好军事斗争准备的新形势，把握军事训练转型、落实新一代军事训练和考核大纲要求，提高各种条件尤其是复杂电磁环境下的军事训练质量，增强基层单位战斗力；如何加强和改进训练中基层政治工作，加强人文关怀和心理疏导，激发官兵士气，培育战斗精神；如何增强基层党支部解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力和带领官兵遂行多样化任务的能力；如何实行党务公开，推进事务公开，加强党内民主和基层民主建设；如何理顺利益关系，有效解决相关利益矛盾，构建和谐军营，保证基层单位的巩固和稳定；如何进一步落实依法治军和从严治军方针，严格纪律，严格管理，提高基层建设正规化水平；如何贯彻以人为本的建军治军理念，科学谋划并整体推进基层各项建设全面协调可持续发展，提高基层建设的整体水平，等等。与此同时，基层单位还存在着许多实际问题，例如：部分官兵实际困难多，服役不安心、工作不尽心；伤残人员移交安置难度大，部分基层单位负担沉重；少数单位风气不正，处事不公，影响了部队的凝聚力和战斗力；部分基层单位特别是驻偏远艰苦地区部队基础设施不够完善配套，吃水、用电、洗澡、取暖、看病难等问题还没有得到根本解决。

用户评论 (总计4条)

•   本来对基层刚要没有太多理解，这本书深入浅出，比较透彻的带领我学习了新纲要，很不错
•   一拿到手封面居然有破损，不是太满意
•   署名都错了啦？
  参考书，还行了……
•   总体 还不错！