政府经济管理案例

出版时间：2010-11  出版社：经济科学出版社  作者：王健 编  页数：292  

前言

　　《政府经济管理案例（二）——国有资产管理与政府规制篇》，是配合《政府经济管理》（经济科学出版社2009年版）理论教学使用的案例教材。《政府经济管理》分析和界定了开放经济条件下的中国政府经济管理职能，并根据此职能构建了新颖的政府经济管理理论体系。新理论体系由宏观调控、产业与区域经济、政府规制、国有资产管理四部分理论组成，政府经济管理案例相应地也分为四篇。本教材从政府微观经济管理视角，选择、萃集了国有资产管理和政府规制两部分案例。　　一、案例教学与《政府经济管理》　　1.案例与案例教学案例，是对具有典型意义的事件情景，作出真实、具体、完整的叙述。在对事件情境的叙述中，既含有一个或多个疑难问题，也隐含着解决这些问题的多元化思路和方法。　　案例教学，是一种启发式、讨论式、互动式的教学形式。它是围绕一定的教学目的，教师引导学员们对相关案例进行研究和相互讨论的方式，提高学员们分析问题和解决问题能力的一种教学方法。在案例教学中，教师指导学员从特定的、模拟的情景中体验分析、决策、应对问题的过程，培养学员独特的、综合的工作能力及团队精神，从中获取本质的、结构性的、原则性的和典型的经验，并学习规律性、跨学科的理论知识等，提高学员们的理论素养和解决现实问题的能力。

内容概要

本书是配合《政府经济管理》理论教学使用的案例教材。《政府经济管理》分析和界定了开放经济条件下的中国政府经济管理职能，并根据此职能构建了新颖的政府经济管理理论体系。新理论体系由宏观调控、产业与区域经济、政府规制、国有资产管理四部分理论组成，政府经济管理案例相应地也分为四篇。本教材从政府微观经济管理视角，选择、萃集了国有资产管理和政府规制两部分案例。

书籍目录

第一部分 国有资产管理  案例1 稀土：想说爱你不容易     思考题     理论分析要点     教学步骤   案例2 国有企业“走出去”路在何方？    思考题     理论分析要点     教学步骤   案例3 百年通用“凤凰涅椠”    思考题     理论分析要点     教学步骤   案例4 中国企业“走出去”的激情与冷静    思考题     理论分析要点     教学步骤 第二部分 政府规制  案例5 煤电联动：化解煤电之争的法宝？    思考题     理论分析要点     教学步骤   案例6 盐业专营的悖论与出路    思考题     理论分析要点     教学步骤   案例7 高房价之痛：走出困境的抉择    思考题     理论分析要点     教学步骤   案例8 一盘没下完的棋：透视重庆“最牛钉子户”    思考题     理论分析要点     教学步骤   案例9 我想有个家：上海“楼脆脆”事件的警示    思考题     理论分析要点     教学步骤   案例10 “一女十嫁”背后的玄机    思考题     理论分析要点     教学步骤   案例11 松花江水污染事件之后    思考题     理论分析要点     教学步骤   案例12 河长制：一个催生河清湖碧的可行制度？    思考题     理论分析要点     教学步骤   案例13 “金山银山”与“青山绿水”的利益之争    思考题     理论分析要点     教学步骤   案例14 城市发展的两难抉择：厦门px事件引发的风波    思考题     理论分析要点     教学步骤   案例15 医改下的探索：“神木模式”能走多远？    思考题     理论分析要点     教学步骤   案例16 罪与罚：三鹿奶粉事件的反思    思考题     理论分析要点     教学步骤   案例17 食品安全之路：小毛驴农场如何走得更好？    思考题     理论分析要点     教学步骤   案例18 奶业“乱象”是谁惹的“祸”    思考题     理论分析要点     教学步骤

章节摘录

　　“可惜就是太短暂了”董森华回忆说。现在，他已经在自己的家乡兴宁市经营起服装和酒吧生意，而就在两年前，他抱着发财的希望带着大笔资金来到平远县仁居镇黄畲村，与人合伙买下了一个山头开采稀土。　　为了获得“合法”身份，董森华和合伙人费了不少周折，为此他们还找到了广东省稀土开采业的龙头老大广晟有色。“广晟是广东省唯一合法的稀土采矿企业，当时它已经与梅州、河源、韶关、肇庆等市签订了合作协议，整合广东的稀土矿产资源，希望大干一场。”董森华说，“根据国家政策，我们私人不可能弄到稀土矿的开采证，只能与广晟合作，获得政府的允许后才能开采。”　　随着稀土矿从原来每吨2万多元猛涨到8万元，在白云鄂博和江西、广东等富矿区，大大小小的稀土开采矿点像雨后春笋般地大量出现。据统计，梅州全市持证稀土矿山只有3家，其中平远2家、大埔1家。但由于稀土价格大幅飙升，2007年混合氧化稀土价格由原来的2万多元／吨升至7万多元/吨，梅州所辖丰顺、兴宁、平远、大埔、五华等县市就冒出200多个非法稀土采矿点。　　在稀土矿比较集中的仁居镇，一座座被开挖过的矿山裸露着黄土，就像一块块伤疤一样，仁居河里则淤积着砂石。据村民介绍，仁居河原来只有现在的l／3宽，多年开采稀土矿造成的水土流失，使河床抬高了l米多，沿河两岸的水田都被掩没了。　　在稀土储量占国内稀土资源储量80％以上的白云鄂博的达尔罕茂明安联合旗政府所在地的百灵庙镇，会看见数十个大小不一的石矿厂、稀土厂正热火朝天地进行生产。　　由于不少企业采用了成本较低而污染大的工艺方法来提取稀土，由此而产生的废气对草原生态影响严重。“这里的羊死后很可怜，嘴巴根本闭不上，因为它们都长着长长的獠牙，而且腿都是直的。”一位牧民在接受媒体采访时说。　　2006年，在董森华的家乡曾发生过造成123名矿工死亡、震惊全国的兴宁矿难。

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　　《政府经济管理案例（2）：国有资产管理与政府规制篇》是国家行政学院MPA系列教材。

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