中国公共预算改革

出版时间：2011-7  出版社：经济科学  作者：王雍君  
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内容概要

《中国公共预算改革--从年度到中期基础》由王雍君所著，共分六章。第1章的主题是定义、解释中期基础预算，阐述中期基础预算在国外兴起的背景：第2章介绍OECD国家、非洲国家和俄罗斯的中期基础预算，总结这些国家在引入和运作这一体制中积累的经验、教训和理论基础；第3章讨论中期基础预算对于年度预算的相对优势，考虑的焦点是两者在促进公共支出管理的四个主要目标(合规性除外)——财政纪律、优先性配置、运营绩效和风险管理——的相对效果；第4章分析中国引入中期基础预算的意义和可行性，阐明引入这一体制需要创造的条件；第5章区分预算过程的不同阶段(准备、审查、执行与评估)，讨论引入中期预算体制改革的要点和改革次序；第6章侧重从环境因素方面讨论成功引入中期基础预算需要的配套改革和措施，特别是加强预算的全面性和透明度、引入规划预算和预算观念变革。对于对预算问题感兴趣的政策制定者、官员、研究人员或师生而言，本书都是很合适的参考读物。

作者简介

王雍君，中央财经大学财经研究院院长、教授、博士生导师，中央财经大学政府预算研究中心主任、中国财政学会理事、北京财经研究基地首席专家、北京市党外高级知识分子联谊会理事，2004年入选教育部新世纪优秀人才。主要从事公共财政管理与公司财务管理问题研究，为国内多家著名高校MBA学员主讲《公司财务管理》、《管理经济学》等核心课程。发表大量学术论文，出版多部学术著作。《财务精细化与公司管理控制》系国内首部财务精细化管理重要学术著作。

书籍目录

第1章 中期基础预算：解释与背景
第2章 中期基础预算：国外实践与经验教训
第3章 对年度预算的改进
第4章 引入中期基础预算：意义与可行性
第5章 转身中期基础预算的要点与次序
第6章 转向中期基础预算的配套安排

章节摘录

版权页：插图：家庭为了重建财力将在多大程度上进一步增加储蓄、进一步的调整将多快发生，都具有不确定性。这将取决于他们对于未来的信心，尤其是对于就业和恢复的信心。因此，政府针对这些领域采取行动。这些不确定性对消费支出和居民投资的预测带来了风险。面对着需求的不确定性，企业已经减少了投资，因此，尽管在2009年下半年企业的利润会下降，但总体来看企业部门仍会有盈余。2009年，在经济强劲复苏前，投资预计会大幅下降。由于信贷的可获得性以及商业信心的重建可能起伏不定，这使得这一预测面临着风险。这一预测被置于0.5个百分点的范围内，建立在经济中供给方不同假定的基础上，而公共财政规划建立在这一范围较低的水平上在这一水平上，GDP预计在2009年将缩减3.75％，在2010年达到1％，2011年达到3.25％。4.对公共财政的影响2008年以来世界和英国经济的恶化以及各国的应对政策措施将对公共财政产生深远的影响。不采取行动，对未来的经济和公共财政将意味着更大的风险。而且，政府已经采取措施认真安排其行动的次序以保证财政的可持续性，确保其对于复苏和未来经济增长的促进作用，这反过来会在中长期促进公共财政的稳健性。财政预测反映了透明度原则，它包含了一个对于金融部门干扰而造成的未实现损失净影响的最高程度的临时分析。

编辑推荐

《中国公共预算改革:从年度到中期基础》为“十二五”国家重点图书。

用户评论 (总计2条)

•   从中期视角思考加强预算管理，视角很具有创新性，对我国是良好的借鉴，值得研究。
•   功底比较好，书还开始看