民国财政研究

出版时间：2009-8  出版社：经济科学出版社  作者：马金华  页数：281  

内容概要

　　本书的创新点主要体现在以下两个方面：　　第一，区分基本公共服务和非基本公共服务。基本公共服务均等化的理念提出之后，对区分什么是基本公共服务和非基本公共服务的讨论仍在进行中。本书结合中国的国情，提出区分基本公共服务和非基本公共服务的方法。　　第二，对公共服务均等化的具体实施提供指标评价体系。评价公共服务的均等化水平，不能仅体现在财政支出的数量上，更应该体现在公共服务的使用价值形态及服务效果上，尤其是在中国这样一个地区间差异较大的国家。而构建一个指标评价体系是一个较为复杂的问题。　　由于公共服务均等化这一研究课题的复杂性及作者的研究能力有限，本书尽管构建了一个评价公共服务均等化的指标体系，但还有诸多值得研究和完善的地方。希望本书的出版，能对构建和谐社会有所裨益。

作者简介

　　任强，中央财经大学财政学院讲师，经济学博士。分别于2002年和2005年在山东财政学院获得经济学学士和经济学硕士学位，2008年在中国人民大学获得经济学博士学位。主要研究方向为财税理论与政策。在《财贸经济》、《税务研究》、《经济研究参考》、《卓越理财》、《中国税务报》和《中国财经报》等国内公开期刊报纸发表文章30余篇，曾参与国家社科基金重大项目“贯彻落实科学发展观与深化财税体制改革”和人力资源和社会保障部项目“亚洲国家公共服务均等化”等课题研究。

书籍目录

第一章　导论第一节　研究的缘起：科学发展的基本要求第二节　前人的研究：文献综述第三节　研究方法、篇章结构、创新第二章　公共服务均等化的基本理论问题第一节　几个相关的概念第二节　公共服务相关理论第三节　均等的主体、客体及原则第四节　公共服务均等化的福利经济学视角第五节　公共服务均等化的现实意义本章小结第三章　公共服务均等化指标评价体系的构建第一节　公共服务均等化水平指标评价体系构建的理论基础：综合评价理论第二节　公共服务均等化水平指标评价体系构建的基本思路第三节　公共服务均等化水平指标评价体系的基本架构：综合评价理论的应用本章小结第四章　中国公共服务提供不均的现状分析第一节　中国公共服务均等化现状及问题的研究视角第二节　中国公共服务的提供：财政投入的总体规模视角第三节　中国地区间公共服务提供的不均：投入视角第四节　中国地区间公共服务提供的不均：产出视角第五节　中国地区间公共服务提供的不均：效果视角第六节　公共服务均等化水平指标体系的运用：综合评价视角（2000—2006年）本章小结第五章　中国公共服务提供不均的原因分析第一节　中国公共服务提供不均的原因分析第二节　政府间财政关系的不和谐第三节　城乡“二元结构”的制度约束第四节　地区间经济发展水平的差异第五节　政府提供公共服务的效率不同：运用DEA分析工具本章小结第六章公共服务均等化的国际经验借鉴第一节　美国和加拿大公共服务均等化的经验第二节　其他国家公共服务均等化的经验……第七章　实现中国公共服务均等化的政策建议第八章　青海省公共服务案例分析参考文献后记

章节摘录

　　第二章　公共服务均等化的基本理论问题　　“公共服务均等化”这个表达方式应当是一个新的提法，然而其基本思想应当是源远流长的。关于公共服务均等化的理论渊源主要涉及以下几个部分。即什么是公共服务？公共服务和公共产品理论有什么关系？什么是均等化？为什么公共服务要均等化？公共服务要均等化到什么程度？下面就分别介绍这几方面的内容。　　第一节　几个相关的概念　　一、服务　　现代汉语词典对“服务”的解释是，为集体（或别人的）利益或为某种事业而工作。然而，从经济学角度看，服务是相对于生产来说的。根据产业结构的划分，三次产业分为，第一产业是农业，第二产业是工业和建筑业，这两个产业是物质资料的生产部门，生产出来的产品具有实物形态。