中国财政监督

出版时间：2008-12  出版社：经济科学出版社  作者：贺邦靖 主编  页数：262  

前言

新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国发生了翻天覆地的变化，社会经济高速发展，综合国力大幅提升，人民生活显著改善，国际地位和影响不断提高。财政工作适应政治、经济形势和改革的需要，贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，肩负着神圣使命，取得了丰硕成果。财政收入实现了快速增长，从1978年的1132亿元增长到2007年的51304亿元；财政支出规模越来越大，结构不断优化，推动了财政职能转变和社会事业发展；财政宏观调控作用不断增强，有效促进了经济社会发展；财政改革不断深化，财政管理水平不断提高，建立起适应社会主义市场经济体制要求的公共财政框架。财政监督对财政工作丰硕成果的取得功不可没。多年来，广大财政监督工作者孜孜以求，在实践中总结，在改革中探索，在发展中创新，逐步走出了一条具有中国特色的财政监督之路。财政监督在保障财税政策执行、严格预算管理、促进增收节支、维护财经秩序、提供决策参考、防范与遏制腐败等方面取得了积极成效。

内容概要

　　党的十七大明确了实现全面建设小康社会的奋斗目标，描绘了发展中国特色社会主义的宏伟蓝图。新时期、新形势对财政监督工作提出了新要求、新任务。新一届财政部党组对财政监督工作做出了新的战略部署，要求全面贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，更新监督理念、突出监督重点、改进监督方式，建立健全事前、事中和事后相结合的财政监督机制，探索建立起预算编制、执行、监督相互协调、相互制衡的机制，充分发挥财政监督在健全财政政策体系、深化财政体制改革、优化财政支出结构、推进税制改革、推进依法理财等方面的保驾护航作用。这些新的要求，必将不断地推动我国财政监督事业再上新台阶！　　长期以来，我国财政监督理论和实践工作者一直致力于财政监督理论研究，取得了一定成果，但尚未形成系统完备的理论体系。财政监督丛书结合中国财政监督实践，在财政监督理论与实践、财政监督制度、国外财政监督等方面进行了系统研究和有益探索。经过近一年的辛勤努力和理论论证，编写了由《中国财政监督》、《中国财政监督制度》、《国外财政监督借鉴》组成的一套丛书，比较系统、完整地阐述了财政监督理论，为我国财政监督梳理了一个清晰的脉络，丰富和发展了我国财政监督理论体系，进一步完善了财政管理学理论。丛书的出版必将为我国财政监督工作实践提供有益的指导，必将推动我国财政监督理论研究的深入和财政监督事业的继续发展壮大，必将在财政监督史上留下光辉的一页。

书籍目录

第一章　财政监督概述　第一节　财政监督的概念　第二节　财政监督的目标、属性与原则　第三节　财政监督机构与职责　第四节　财政监督与其他监督行为的关系　本章小结第二章　财政监督的必要性和现实意义　第一节　财政监督的必要性　第二节　财政监督的现实意义　本章小结第三章　财政监督的历史进程和基本经验　　第一节　1949-1978年的财政监督　第二节　1978-1993年的财政监督　第三节　1993年以来的财政监督　第四节　财政监督的基本经验　本章小结第四章　财政监督机制建设　第一节　财政监督机制涵义与建设背景　第二节　财政监督机制建设的目标、原则和措施　第三节　财政监督机制建设的实践探索　本章小结第五章　财政监督方式方法与基本规范　第一节　财政监督方式方法　第二节　财政监督基本程序　第三节　财政监督质量控制　本章小结第六章　财政收入监督　第一节　财政收入监督概述　第二节　税收收入监督　第三节　非税收入监督　本章小结第七章　财政支出监督　第一节　财政支出监督概述　第二节　部门预算监督　第三节　国库集中支付监督　第四节　政府采购监督　第五节　转移支付监督　第六节　专项支出监督　本章小结第八章　会计监督　第一节　会计监督概述　第二节　会计信息质量检查　第三节　注册会计师行业行政监督　第四节　会计监督的推进与深化　本章小结第九章　金融监督　第一节　金融监督概述　第二节　金融企业监督……第十章　资产监督第十一章　财政内部监督第十二章　财政纯绩效监督第十三章　财政监督环境建设参考文献后记

章节摘录

第一章　财政监督概述第一节　财政监督的概念随着我国财政改革的深化和财政管理的强化，财政监督的作用越来越强，财政监督的成效越来越大，财政监督的内涵和外延也进一步得到充实和明确。经济越发展，监督越重要。党的十七大指出，要着力保障和改善民生，建立公共财政体系，扩大公共服务，强化预算管理和监督。新形势下，财政监督必须全面贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，充分发挥宏观效应、规模效应、震动效应、规范效应和管理效应，完善财政管理，促进财政改革，维护财经秩序，服务科学发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出重要的贡献。财政监督是指财政部门为保障国家财政政策的贯彻落实和财政管理的有序有效，依法对财政运行相关主体的财政财务行为所实施的监控、检查、稽核、制裁、督促和反映等活动的总称。这个概念，明确了财政监督的主体、客体、内容和方式方法等构成要素。一、财政监督主体财政监督的主体是“财政部门”。横向看，同一财政部门的财政监督专职机构和财政业务管理机构是财政监督主体，而业务管理机构又包括预算管理机构、国库管理机构和会计管理机构等方面；纵向看，财政监督主体则是各层级的财政部门及其派出机构。可以说，财政监督主体是财政部门及其派出机构，而非其他部门。

后记

财政监督是财政的固有职能，是财政管理的必要环节，是我国经济监督体系的重要组成部分。加强财政监督有利于实现财政管理科学化、规范化和精细化，有利于发挥财政宏观调控作用，有利于规范财经秩序和源头治理腐败。建国以来，特别是改革开放以来，伴随着社会主义市场经济的建立和公共财政体系的逐步完善，财政监督思路更加清晰，领域不断拓展，方式与手段不断创新，机制不断完善，成效日益显著，走出了一条具有中国特色的财政监督之路。为加强财政监督的科学研究，建立健全财政监督理论体系，我们组织编写了《中国财政监督》一书。该书在借鉴已有财政监督理论成果和总结多年实践经验的基础上，提炼和把握财政监督的规律性，力图进行具有前瞻性、创新性和科学性的论述和研究，系统、完善、权威地诠释中国的财政监督。本书由财政部党组成员、纪检组长贺邦靖同志担任主编。参与本书研究讨论和编写审改的同志有：耿虹、耿建云、张强、郜进兴、江龙：韩文博、杨体军、柯永果、赖启忠、田振刚、王东、陈建平、王剑铭、殷毅、赵保康、梅月华、吴少海、姚帅、张金国、柳光强、王华、高辉、朱炜、陈渊鑫、王威、罗俊义、接广明、屈姝丹等。本书在编写过程中，得到了北京市、黑龙江省、江苏省、山东省、山西省、湖北省等财政厅（局），财政部驻北京、吉林、江苏、浙江、江西、广东、深圳、广西等专员办，《财政监督》杂志社等单位的大力支持；中国社会科学院荣誉学部委员何振一研究员，厦门大学邓子基资深教授，中国社会科学院财贸所副所长高培勇研究员，财政部财政科学研究所副所长苏明研究员，中南财经政法大学叶青教授，北京专员办王光坤专员，吉林专员办刘长顺专员，浙江专员办高伟明专员，山东省财政厅于国安副厅长，山西省财政厅岳盛林、张五胜纪检组长等审阅了书稿，提出许多建议和意见，在此一并表示诚挚的谢意。

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《中国财政监督》由经济科学出版社出版。

用户评论 (总计4条)

•   内容不错，要是再加上封建时期的财政监督内容更好。
•   内容很充实，待看后再详细评价。
•   买来考试用的，书非常好，就是我的表现不好。
•   买来写论文的，参考性不错