改革历程

出版时间：2008-11  出版社：经济科学出版社  作者：高尚全  页数：543  
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内容概要

　　2008年以来，在举国欢庆奥运之际，以纪念改革开放30周年为主题的相关活动的举办以及一系列纪念书籍的出版尤其引人注目，也逐步将纪念活动引向高潮。在这个纪念的过程中，我觉得有一个重要任务，我们必须清醒地认识到，就是我们是从哪里来，我们将要到哪里去？　　在这30年间，中国的经济体制从计划走向市场，市场经济体制的框架业已形成；社会结构从城乡二元结构演变为多元化的利益格局，各个利益主体具备了不同的利益诉求；人民生活从贫穷步入小康，物质文化生活得到显著提高；国家从封闭走向开放，逐渐与世界经济融为一体。这一切翻天覆地的变化，显示了30年改革开放的巨大成就，标志着中国在现代化的历史进程中迈出了重要步伐。　　认真总结好30年改革开放的宝贵经验，对我们走好以后的道路尤为重要。我们既不能用今天的认识去解读过去的历史，也不能用先验的教条来评判这场伟大的社会实践；而是应该老老实实地回到历史现场，深入挖掘历史的证据，透过历史的表象，总结出推进这一历史转变的重要经验，以期为今后的道路提供有益的借鉴。只有在对30年改革的纪念与总结中认真思考并逐一求解，才能无愧于30年的艰难探索，才能正视当前社会的各种矛盾，才能更加坚定不移地推进改革开放，使中国步人世界现代国家的行列，使中华民族融人人类社会的主流文明。

作者简介

　　高尚全，教授，生于1929年9月，上海嘉定人，汉族。教授，高级研究员。1952年毕业于上海圣约翰大学经济系。现任中国经济体制改革研究会会长，中国企业改革与发展研究会会长，中国经济改革研究基金会名誉理事长，中国（海南）改革发展研究院院长；中国国际战略学会高级顾问；联合国发展政策委员会委员；北京大学、上海交通大学、南开大学兼职教授、博士生导师，浙江大学管理学院院长，教授。美国哈佛大学和斯坦福大学访问学者，并荣任美国密苏里大学斯诺教授。澳大利亚国立大学MBA顾问。1993年起享受国务院政府特殊津贴奖励，1994年获香港理工大学杰出中国学人奖励。　　长期以来，高尚全同志一直从事经济政策和经济体制改革的理论、政策方针与方案的研究。1982年起在国家经济体制改革委员会从事经济体制改革的研究、设计和有关领导工作，其中1985～1993年任国家经济体制改革委员会副主任。曾任国务院经济体制改革方案办公室主任、国务院住房改革领导小组副组长，国务院国民经济和社会发展总体研究协调小组成员，香港特别行政区预委会和筹委会委员、经济小组组长，世界银行高级顾问。多次参加党中央、国务院重要政策和体制文件的起草工作。多次率领代表团参加国际会议。　　他的主要研究领域为经济体制改革与发展、市场经济等问题。早在1956年，他就提出了“企业要有一定的自主权”的建议（发表于1956年12月6日人民日报第2版）；1984年，在参加《中共中央关于经济体制改革的决定》起草工作中，提出了“商品经济是社会经济发展的一个必经阶段”的观点，受到了中央领导的重视和采纳。1987年，提出“计划和市场都是一种手段和方法，并不反映社会制度的根本属性”，“针对传统的高度集中的计划经济体制的弊端，要彻底改变过去那种僵化的以行政指令为主要手段的管理方式，更多地发挥市场调节经济运行的作用”，“用经济合同替代指令性计划”等建议被吸收到中共十三大报告中。1993年又提出“应明确提出劳动力市场概念”的建议，被吸收到《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中。1997年，参与起草党的十五大报告，对所有制结构的调整和改革提出了建设性的意见。1996年，高尚全在主持香港特区筹委会经济小组工作时，曾担心香港在金融上出问题，从而影响香港回归祖国。他从经济全球化的高度，极富预见性地提出密切注意国际汇市动向、防止国际游资冲击港元的对策建议，得到中央领导同志的高度重视，并及时批示有关部门采取积极对策。他是最早提出政府治理改革的学者之一，2000年3月，第一次提出：正确处理好市场与政府的关系，关键是解决好政府的“越位”、“缺位”、和“错位”问题。2000年9月，在《深化对劳动和劳动价值论的认识》一文中，对实行按要素分配与劳动价值论的关系、为什么要把科学技术工作和经营管理作为劳动的重要形式以及私营企业主的经营管理也是劳动等问题的观点，引起了理论界和有关领导的重视。2001年，针对改革的进一步深化的问题， 他系统地提出了“以民为本”和“民本经济”的理论，论述了民本经济的基本特点、对于深化改革的作用等，并在此基础上概括出了“中国特色社会主义”所具有的五个基本特征：一是以民为本是中国特色社会主义的根本出发点和落脚点；二是市场经济是中国特色社会主义的经济运行基础；三是共同富裕是中国特色社会主义的根本目的；四是民主政治是中国特色社会主义的重要保障；五是中华文化是中国特色社会主义的内在要求。对改革的相关理论实现了创新。

书籍目录

第一部分 综合篇中国30年改革开放的过程也是思想解放的过程中国改革30年的回顾与展望只有改革开放才能发展中国30年改革开放的一条基本经验：人民本位论中国改革30年：从高度集中的计划经济到充满活力的社会主义市场经济中国经济体制改革的道路与基本经验继续解放思想，迎接改革30周年中国经济转轨的目标和基本经验中国改革30年：从人治到法治的转型中国改革的基本经验总结经验深化改革改革开放30年来中国经济学的发展中国改革开放30年回望与前瞻——历史进程、经验和走向中国对外开放30年回顾与展望第二部分 专题篇中国农村改革30年回顾与展望中国国有企业改革30年回顾与展望90年代以来国有企业改革的历程及今后的改革方向中国金融业改革30年回顾中国财政改革30年中国税制改革的若干回顾中国社会保障制度改革30年中国社会结构的变迁及对国家、社会关系的影响中国科技改革30年中国教育发展和改革30年中国行政体制改革30年：思考与展望改革开放30年之宏观调控：回顾与反思第三部分 纪事篇

章节摘录

　　中国30年改革开放的过程也是思想解放的过程①　　高尚全　　胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。”在今年新年贺词当中他又强调说，今年将隆重纪念改革开放30周年，要继续解放思想，坚持改革开放，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主政治，发展社会主义先进文化。胡锦涛同志再次发出了继续解放思想、坚持改革开放的号召。　　来广东之前，我认真读了汪洋同志的报告，看了有关材料，我认为汪洋同志在广东省委十届二次全会上的讲话高瞻远瞩、催人奋进，充满了时代精神，既符合十七大精神，又符合广东的实际，因此他的讲话对广东今后经济社会发展必将产生重要而深远的影响。　　我今天想讲两个问题：一是关于30年改革开放的回顾，30年改革开放的过程也是解放思想的过程。二是关于解放思想和体制创新的五点建议。