国库集中收付制度问题研究

出版时间:2004-1  出版社:经济科学出版社  作者:马海涛  页数:203  字数:160000  
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内容概要

本课题研究思路是,分别从现代国库集中收付制度理论、国际经验比较与借鉴、我国国库制度历史沿革与现状、改革思路与探索的角度,全面系统地分析和讨论了我国国库制度改革的理论和实践,并对推进国库制度改革,完善国库集中收付制度提出政策建议。本研究报告将国库集中收付制度置于公共财政管理体制框架中,指出这一做法是国库管理模式的根本变革;认为国库管理模式变迁的根本动因是追求制度成本下降;对在国库管理制度改革试点情况进行描述和分析的基础上,提出深化国库制度改革的指导思想是:逐步实现所有政府收支纳入预算,统一由国库集中收付,在完善单一账户体系的基础上,依靠现代信息科学技术,以国库收付为核心,建立规范高效的政府财政收支运行、管理机制;为此,报告分别从收入收缴制度、国库支付制度、预算制度、预算会计制度以及法制环境、技术支持和激励约束机制等方面提出相应的对策措施建议。

书籍目录

前言导论 国库集中收付制度的一般分析  一 国库集中收付制度是公共财政管理制度的核心内容之一  二 国库集中收付制度是对传统国库管理模式的根本变革  三 国库集中收付制度是市场经济国家的通行做法第一章 现代国库集中收付制度理论  第一节 国库制度一般分析    一 国库制度界定    二 国库制度的经济学分析  第二节 国库制度改革中的有关理论问题    一 国库集中收付中的博弈行为    二 国库制度中的委托代理关系    三 国库制度中的均衡问题    四 国库制度创新的理论分析  第三节 国库制度与公共资源流程管理    一 公共资源与规则分析    二 国库制度与公共资源控制权    三 在财政分权框架下,国库集中收付制度对公共资源的控制力分析    四 国库集中收付效率问题第二章 现代国库管理制度的国际比较与借鉴  第一节 不同类型国家国库管理制度的运作模式    一 法国    二 匈牙利    三 意大利    四 日本    五 澳大利亚    六 巴西    七 加拿大    八 美国    九 英国  第二节 国库职能的国际比较    一 现金管理    二 管理政府银行账户    三 财务规划和财务预测    四 债务管理    五 国库在援助管理中的作用    ……第三章 我国国库制度的历史沿革与现状第四章 我国国库制度的改革参考文献

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