建设节约型社会学习读本

出版时间：2005-7  出版社：红旗出版社  作者：张富良  页数：232  

内容概要

　　为了配合建设节约型社会的宣传工作，推动建设节约型社会在全国的顺利开展，我们组织了从事相关研究的一些中青年学者编写了《干部群众关心的通俗理论系列：建设节约型社会学习读本》。

书籍目录

一、充分认识建设节约型社会的重大战略意义（一）加快建设节约型社会，是关系到我国经济社会发展和中华民族兴衰，具有全局性和战略性的重大决策（二）加快建设节约型社会，是由我国基本国情决定的（三）加快建设节约型社会，是贯彻科学发展观的必然要求（四）加快建设节约型社会，是全面建设小康社会的重要保障（五）加快建设节约型社会，是保障经济安全和国家安全的重要举措二、加快建设节约型社会总的要求（一）以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，走新型工业化道路，坚持资源开发与节约并重、把节约放在首位的方针（二）以节约使用资源和提高资源利用效率为核心，以节能、节地、节水、节材、资源综合利用和发展循环经济为重点（三）以改革开放和科技进步为动力，推动体制创新、机制创新、技术创新和管理创新三、近期建设节约型社会需要抓好的重点工作（一）大力节约能源（二）大力节约用水（三）大力节约原材料（四）大力节约和集约利用土地（五）大力推进资源综合利用（六）大力发展循环经济四、抓紧制定和实施建设节约型社会的保障措施五、加快节约资源的体制机制和法制建设六、加强对建设节约型社会的领导和协调附录后记

章节摘录

　　其次，要尽快扭转高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，逐步建立资源节约型国民经济体系。第一，应当通过技术进步改造传统产业和推动结构升级，尽快淘汰高能耗、高物耗、高污染的落后生产工艺。据初步测算，如果采用目前市场上技术可行、经济合理的生产工艺，工业部门的节能潜力高达1.5亿～2亿吨标准煤。第二，应当经过努力，逐步形成有利于资源持续利用和环境保护的、合理的国际产业分工格局。当前，由于进口多为高附加值产品和服务，而出口多为一般低附加值的制造业产品，单位价值的进口与单位价值的出口消耗能源不同，形成了国际间能源需求的转移。虽然这一局面难以在短期内改变，但目前必须对高物耗、高能耗、高污染的初级产品出口加以控制。第三，应当推动高新技术产业和第三产业的发展和升级，这是摆脱经济增长严重依赖资源的根本出路，也是一项长期的战略性任务。　　再次，要采取法律、经济等手段，促进资源的有序、高效开发和利用。要完善《节能法》和加大实施力度，尽快制定《可再生能源法》，推动可再生能源的发展。还要建立能源、资源审计制度，与现行的环境评价制度共同构成社会性管理的新框架。此外，还应推动能源、资源产业的市场化改革，发挥市场对资源配置的基础性作用，建立科学的资源价格形成机制和价格结构，以改变当前因资源的低成本、非公开化而造成的浪费。　　其四，建设资源节约型社会，还要倡导资源节约型的消费方式，以资源节约型的产品满足人民群众的需要。随着居民消费结构的升级，交通和建筑两个部门的用能增长明显加快，预计到2020年，交通和建筑用能将由目前的38%提高到45%左右。如果汽车燃油效率达到当前的国际先进水平和优化交通模式，2020年交通部门可少消费8700万吨原油，几乎可占那时国内原油产量的一半左右。　　……