当代社会政策研究VII

出版时间：2012-8  出版社：中国劳动社会保障出版社  作者：杨团,岳经纶  页数：476  字数：415000  
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内容概要

　　为反映第七届论坛研究的概貌，《“第7届社会政策国际论坛暨系列讲座”文集：当代社会政策研究7》精选了30多篇论文，分别归入“社会政策理论与比较研究”“社会管理创新与社会政策”“涉农社会政策”“社会保障与社会服务”，以及“性别、儿童与社会政策”等五个栏目。

书籍目录

社会政策理论与比较研究
社会政策学视域下的社会管理创新
中国内地教育不均程度的实证研究——基尼系数的拆解分析
福利混合经济中的质量管理与绩效评估：内地与香港的比较
由生命周期假说和新加坡中央公积金来看中国住房公积金
发展
中西交融文化下的香港老年社会福利
“中国式福利依赖”与“工作福利”政策的完善
社会管理创新与社会政策
中国地方社会政策创新的影响因素研究——以东莞医保政策创新为例
中国社会保障与城市社区的结合机制研究
把宗教带回社会政策和社会管理创新的研究里
延续的社会主义传统与建筑业的欠薪机制
政府如何在购买公共服务中培育和扶持社会组织——以珠海市社会组织服务与发展为例
涉农社会政策
基于扩展型资产概念的社会政策模式及其来自中国的经验——社会主义新农村建设的一种可行的政策方案设计
农民市民化进程中的社会保障体系重构
对上海市闵行区九星村的实证分析
群际认同与“软”福利：社会质量视角下新生代农民工的福利心
态及其调整
农村养老保障政策绩效的省域考察
基于因子分析和聚类分析法
发展主义视角下农村教育获得机制研究
农民工权利贫困治理研究
我国农村残疾人社会保障制度建设的思路
社会保障与社会服务
最低生活保障制度的城乡差异与统筹思考
流动人口医疗保障参保条件研究——广州市的案例分析
基于均等受益的医疗服务递送体系研究
设立医疗救助应急准备金的必要性——以北京市朝阳区为例
老年健康服务的东亚模式——日韩老年健康服务及对中国的启示
基于残障概念模式的残疾人就业政策目标评价
澳门复康服务评估机制与服务发展
性别、儿童与社会政策
女性主体性的困境及其破解之道
照顾提供者的正义与长期照顾制度中的性别议题
妇女健康政策与性别利益——基于社会性别视角的分析
儿童防虐体系比较与启示
儿童层面的社会排斥分析
后记

章节摘录

　　安老服务由政府负责，但政府并不直接提供服务。政府职责主要体现在制定政策规划、提供福利开支、厘定服务基准和监察服务营办等方面。例如，在2011～2012年度财政预算案（香港财政司司长办公室，2011）中，社会福利支出合计约为412.6亿元，而安老服务预算为43.3亿元，超过了总支出的一成。值得关注的是，其中仅有3.8%直接划拨给了政府机构，其余41.6亿元的巨额资金，都流向受资助机构和私营福利机构。社会福利署通常采用合约管理的模式，经过竞争性投标，请民间福利服务组织营运政府规划的福利项目，简单来说，就是“政府购买服务”。政府为福利机构提供了必要的资源，社团和服务机构传递具体的服务给受众，然后政府监察服务营办者是否遵从合约规定，最后政府通过比较服务水平厘定服务基准，从而不断提高整体服务质量。因此，虽然政府在安老服务中承担主要责任，但又是非常有序且超脱的。　　作为政府资助的专项社会福利服务，必然涉及资格认定的问题。为确保有限的资源能传递给最有需要的老年人，香港社会福利署于2000年11月起引入安老服务统一评估机制，由专业评估员采用一套国际认可的评估工具，衡量长者在护理方面的需要，从而编配合适的长期护理服务。为了贯彻“老有所属”和“持续照顾”的施政方针及精简申请服务的程序，社会福利署于2003年实施长期护理服务中央轮候册，其适用范围包括津助的长期护理服务和其他长期护理服务的申请评核，包括申请安老院、护理安老院、护养院、长者日间护理中心以及综合家居照顾服务等（香港社会福利署，2011a）。　　……

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