记者笔下的创城之路

出版时间：2011-10  出版社：中国劳动社会保障出版社  作者：王程  页数：332  

内容概要

　　就业是民生之本，创业是就业之源。从一定意义上讲，一切就业机会都来源于创业。促进创业，以创业带动就业，是激发创新活力和扩大就业的重要途径，是促进就业的重要着力点，最具积极意义，也最具潜力。
　　鼓励创业，一要激发其内生动力，二要营造良好的创业环境。创建创业型城市，就是要通过完善政策，强化服务，改善条件，营造一种鼓励创业、扶持创业的环境和氛围，帮助有创业意愿、创业能力的人成功创业。自2009
年开展创建国家级创业型城市工作两年多来，85个创建城市积极探索，开拓创新，取得明显成效。不仅在创业政策和管理体制上取得实效，同时也在创业培训和服务上有许多新的举措，从而促进了创业成功率的提高和创业带动就业倍增效应的发挥。
　　感谢人力资源社会保障系统媒体的记者们，他们以敏锐的观察，细腻的笔触，为我们呈现了41
个城市创建国家级创业型城市的历程。从这组报道可以看出，尽管这些城市的创业活跃度有高有低、创业成功率有大有小、创业带动就业率有多有少，但共同点是，党委政府都在以创新的精神，务实的作风，不懈的努力，力图为创业营造良好的环境和适宜的土壤：
　　——制定扶持创业的政策措施。放宽市场准入限制，优化行政管理模式，提供财税金融支持，制定工商管理优惠，确定重点扶持对象。
　　——创新鼓励创业的体制机制。创新管理模式，优化创业环境，探索解决创业门槛高、税费负担重、融资贷款难、服务不完善等难题。
　　——强化创业服务体系。开展创业培训，激发创业原动力，提升创业能力，提供开业指导，优化项目支持，提高了创业成功率，有些地方还形成创业培训、小额担保贷款、信用社区联动机制。
　　——营造鼓励创业的舆论氛围。树立崇尚创业的社会风尚，激活创业潜能，点燃创业激情。
　　这41 个城市的创建之路，是首批85 个城市创建历程的浓缩。相信读者会从中受益，或有所借鉴，或有所启发、有所思考。

书籍目录

第一编　记者调查
　创业型城市的“绵阳路径”——绵阳市创建国家级创业型城市纪实
　走马金华看创业——对一个发达地区创业型城市建设样本的透视
　石城创业正当时——南京市创建国家级创业型城市故事会
　蓝色威海创业之城——威海创建国家级创业型城市工作纪实
　扬帆逐浪奏华章——青岛市创建国家级创业型城市纪实
　创业风暖宜春城——宜春市创建国家级创业型城市记略
　多维创城无处不精彩——镇江市创建国家级创业型城市纪实
　一座充满活力的创业之城——合肥市创建国家级创业型城市纪实
　这是一片创业的沃土——许昌市创建国家级创业型城市纪实
　创业带动就业创业促进发展——南昌市创建国家级创业型城市工作纪实
第二编　记者观察
　一幅山水画满城创业风——三明市创建国家级创业型城市启示录
　立体创城“长宽高”——鞍山市创建国家级创业型城市8年撷英
　创业型城市建设之佳木斯实践
　创业人才的圆梦福地——西安市创建国家级创业型城市纪实
　中部之“中”正在崛起——武汉市创建国家级创业型城市纪实
　一座360度创业的城市——石家庄市创建创业型城市纪实
　风劲海阔好扬帆——新乡市创建国家级创业型城市纪实
　陈仓大地绽放创业奇葩——宝鸡市创建国家级创业型城市纪实
　巍巍青山两岸走泱泱渭水百凤栖——渭南市创建国家级创业型城市纪实
　春城怒放创业花——昆明市创建国家级创业型城市纪实
　创业之都安居之城——广州市创建国家级创业型城市的光荣与梦想
　好风凭借力创业任高飞——宁波市打造国家级创业型城市纪实
　城市给我机会我给城市荣耀——通辽市创建国家级创业型城市工作纪实
　创业大潮滚滚来——包头市以创业带动就业工作纪实
　创业开启就业新局面——株洲市开展创建国家级创业型城市活动纪实
　七月荷花别样红——杭州市推动大学生创业就业工作纪实
第三编　记者见闻
　“泰安精神”铸就创业魂——泰安市创建国家级创业型城市巡礼
　塞上江南梦开始的地方——银川市全民创业激发创建国家级创业型城市内生动力
　创造特区新华章——厦门市创建国家级创业型城市纪实
　红色沃土育新篇全民创业竞风流——遵义市大力实施以创业带动就业
　全民创业激发“龙城”新活力——柳州创建国家级创业型城市工作纪实
　东风浩荡鼓春潮——马鞍山市创建国家级创业型城市纪实
　林城盛开创业花——贵阳市创建国家级创业型城市纪实
　触摸震后新城的创业脉搏——唐山市创建国家级创业型城市工作纪实
　绘就一幅雄伟壮丽的创业画卷——兰州创建国家级创业型城市纪实
　从地下到地上——资源枯竭型城市黄石的创业之路
　把创业服务的触角伸向基层——湖州市社区创业项目经理人队伍建设纪实
　三位一体:创业型城市的“荆州模式”
　独具魅力的“吉林模式”——吉林市创建国家级创业型城市工作纪实
　把握机遇全民参与——庆阳市创建国家级创业型城市纪实
　全力扶持全心服务——酒泉创建国家级创业型城市掠影
后记

章节摘录

　　2009年以来，宜春市以打造中部地区“最佳创业环境”为目标，以创建国家创业型城市为抓手，精心搭建创业服务平台，不断创新创业服务举措，建立完善创业服务体系，致力打造优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、优越的创新创业成长环境，营造助推全民创业的浓厚氛围。　　为给创业者提供投资兴业的平台，宜春市利用部分商业街、专业市场、各类高等院校和工业同区等场地，积极建设创业孵化基地。全市已建成市级孵化基地3个、县级孵化基地5个、乡镇级孵化基地15个，为初次创业者提供了良好的孵化平台。该市还结合工作实际，总结经验做法，新出台了《宜春市创业孵化基地建设和管理办法》，进一步规范创业孵化基地的建设模式、功能要求、申报办法、扶持政策等具体要求，为全面铺开创业孵化基地建设奠定了基础。　　同时，该市新制定了《宜春市创业项目建设和管理办法》，对创业项目库建设、创业项目开发征集、评估论证、入库管理、对接使用、政策支持等事项，均作出了规定，进行了规范，有效提高了创业服务的专业化、科学化、规范化水平。截至目前，该市库存创业项目超过260个；各县（市、区）和市人保、教育、财政、团委、妇联、宜春学院等单位，经常性地举办创业项日现场对接活动，有效搭建了创业项目供求双方对接平台，活动参与人员累计1万人以上。　　郑正其说：“我们还将积极策应鄱阳湖牛态经济区建设和全省创业服务年活动，贯彻宜春市委、市政府打造亚洲锂都、开展重大产业和重点项目推进年活动等一系列重要决策部署。同时，按照市委书记谢亦森提出的创建中部地区最佳创业环境和不让任何一个投资者在宜春受委屈的目标要求，密切配合，大力推进，加强督查，力争在2010年全面完成国家级创业型城市的创建目标任务，为全市经济社会赶超发展作出新的贡献。”　　……

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创城工作对营造良好创业环境有哪些作用？各地出台了哪些促进创业新政策？创业服务有哪些创新？良好的舆论环境对激发民众创业热情有何作用？创业对就业拉动作用有多大？创业型企业增长快、成功率高，与传统文化关系大还是与现实环境关系大？    带着这些问题，中国劳动保障报社记者北上白山黑水，南下珠江之滨，东到泰山脚下，西至大漠戈壁，组织编写成《记者笔下的创城之路——41个城市创建国家级创业型城市工作纪实》，试图为读者360°呈现全国创城工作的立体画卷，并为创城工作进一步推进提供自己的思考。他们以敏锐的观察，细腻的笔触，为我们呈现了41个城市创建国家级创业型城市的历程。从这组报道可以看出，尽管这些城市的创业活跃度有高有低、创业成功率有大有小、创业带动就业率有多有少，但共同点是，党委政府都在以创新的精神，务实的作风，不懈的努力，力图为创业营造良好的环境和适宜的土壤。