出版时间:2007-8 出版社:中国劳动 作者:李珍 页数:293
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前言
《社会保障理论》(第二版)、《社会保险》(第二版)、《社会保障国际比较》(第二版)、《社会保险基金管理》(第二版)、《劳动经济学》(第二版)是在“面向21世纪高等学校劳动与社会保障专业主干课程教材”的基础上,经过结构体系的调整和内容的修改与充实,列入教育部普通高等教育“十一五”国家级规划教材后,再版的一套供劳动与社会保障专业选用的教材。 “面向21世纪高等学校劳动与社会保障专业主干课程教材”是教育部立项项目“劳动与社会保障专业课程结构、主干课程及其主要教学内容研究”的开创性成果,是全国劳动和社会保
内容概要
《社会保障理论》(第2版)分上下两篇。上篇在介绍了社会保障的历史、现状和运行的机制之后,研究了公平与效率的基本理论,并贯穿于社会保障制度的讨论之中,分析了政府通过社会保障制度干预社会经济生活的必要性;介绍和分析了社会保障对资源配置的影响作用的相关理论;介绍和分析了社会保障制度与财政制度互动的理论;介绍了从斯密以来的、主要的自由或干预学派在社会保障领域的理论和思想。下篇以社会保险的主要险种养老、医疗、失业保险以及社会救助制度、社会福利制度为对象,分别介绍、研究了适用于各项目的理论;介绍了各主要国家在该领域的政策实践,试图总结对中国有借鉴意义的经验和教训;同时也讨论了中国在该领域的制度现状及问题。
书籍目录
上篇 基础理论篇 第一章 社会保障制度概论 第一节 社会保障制度简史 一、社会保障制度的形成时期 二、社会保障制度的发展时期 三、社会保障制度的繁荣时期 四、社会保障制度的改革时期 第二节 社会保障制度的本质及内部结构 一、社会保障制度及其本质特征 二、社会保障制度的结构 三、社会保障制度的多样化 第三节 社会保障制度的运行机制及作用 一、社会保障制度的运行机制 二、社会保障制度的地位和作用 第四节 中国社会保障制度的历史和现状及其未来 一、目前中国社会保障制度的结构 二、中国城镇社会保障制度的历史与现状 三、农村社会保障制度的历史与现状 四、中国社会保障制度的问题及其未来 本章小结 重要概念 思考题 第二章 现代政府与社会保障制度 第一节 政府通过社会保障干预分配的合理性 一、风险、保险市场失灵与社会保障 二、社会发展与社会保障制度 三、政府的政策目标与社会保障 四、社会经济福利最大化与社会保障 五、有效需求管理与社会保障 六、人力资源管理与社会保障 第二节 公平、效率与社会保障 一、公平是人类共同的偏好 二、公平的内涵 三、公平的重要性 四、公平与效率的对立统一 第三节 分配不平等的广泛性 一、市场机制与收入分配 二、收入分配不平等是一种普遍现象 第四节 奥肯漏桶:再分配领域中的政府失灵 一、奥肯漏桶:税收制度可能损失效率和公平 二、奥肯漏桶:社会保障支出可能是反激励的 三、奥肯漏桶:社会保障制度管理不当引起效率损失 四、奥肯漏桶:理论及美国的经验 深度阅读 本章小结 重要概念 思考题 第三章 社会保障与资源配置理论 第四章 公共财政与社会保障制度 第五章 西方社会保障思想史的演变下篇 应用理论篇 第六章 养老保险的理论及实践 第七章 社会医疗保险理论与实践 第八章 失业保险理论与实践 第九章 社会救助制度理论与实践 第十章 社会福利制度理论与实践参考文献常用网址推荐
章节摘录
插图:社会保障支出制度的设计和管理不当也会形成反激励作用并引起公平效率的损失。反再分配问题。反再分配问题是社会保障制度受指责的原因之一。比如20世纪80年代,在社会养老保险制度下,巴西议员的退休金是普通工人的几十倍,反再分配的作用是显而易见的。一些研究表明,高收入者相对低收入者多纳社会保险税,但由于高收入者平均寿命较长,相对而言从社会养老保险获得更多退休金,反再分配的现象是明显的,这也是一些人反对社会保障制度的理由之一。社会保障制度是具有再分配功能的,但其功能的发挥有赖于科学的制度设计和实施过程中的有效管理。过高的保障水平可能导致“贫困陷阱”和“失业陷阱”。由于过高的保障水平会“养懒汉”,因为受益人失去了重新就业和摆脱贫困的动机,从而陷入长期贫困或失业状态,这一问题在高福利国家是最受病诟的问题之一。在第八章和第九章我们将详细地介绍相关理论。“养懒汉”会减少劳动的供给,是效率的损失;而对纳税人则有失公平。比如德国的失业保险金达工资的2/3左右,这种高保障水平肯定不足以刺激失业人员急于寻找新工作,甚至会诱导人们“主动失业”。 三、奥肯漏桶:社会保障制度管理不当引起效率损失 社会保障制度管理的成本和管理不当引起种种的经济损失和效率损失,从富人那里取来的一桶粥,到穷人那里会漏出一些。首先发生的费用是管理成本,无论管理成本是由社会保障制度负担或是一般税收负担,再分配制度运行需要管理成本的性质不变。这是自由主义指责社会保障制度的又一个理由。不过秩序良好的国家,社会保障制度管理成本是低下的,比如美国社会保障制度管理成本只占制度收入的O.05%,在管理水平低下的国家管理成本会比较高。不过公平而论,如果没有社会保障制度,由商业保险来提供保障也是一定要发生管理成本的。区别在于商业保险多半是自愿的而社会保障则是强制的。这一点是自由主义者视而不见的。
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《社会保障理论》(第2版)以社会保障领域公平与效率的取舍为主线、以再分配主张为灵魂,介绍、分析和评价了社会保障领域的基础理论和社会保障各项目的应用理论。《社会保障理论》(第2版)高等学校劳动与社会保障专业主干课程教材之一。由中国劳动社会保障出版社出版,李珍编写。
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