化工与石化企业安全生产管理制度规范

出版时间:2006-9  出版社:中国劳动社会保障出版社  作者:上海市建设工程安全质量监督总站  页数:434  

前言

  安全生产千头万绪,当前首先要抓“安全法制”和“安全责任”的落实。依法规范政府、企业、职工、社会,以及每一个公民的安全生产行为,落实法律规定的各级安全生产责任,营造全社会“遵章守法”的舆论氛围。  首先是安全监管监察人员要公正执法、严格执法、廉洁执法。安全监管监察人员代表国家和地方政府履行安全执法职责,遏制重、特大事故发生、减少人身伤亡是安监工作的出发点和落脚点。应该意识到,不执法,不作为是违法;不公正、不严格、不廉洁执法也是违法。所有监管监察人员,都应成为安全生产法律法规的专家和内行,熟练掌握各项法律规定和执法程序。每一个安监机构,每一名安监人员,都要认真学习《安全生产法》等相关法律和各项规定,理直气壮,铁面无私,不怕得罪人。  第二,责任制是安全生产的灵魂。企业是安全生产的责任主体,要强化企业主体责任。政府是安全生产的监管主体,要落实各级政府和行业主管部门的职责。发生生产事故,说到底就是责任不落实。企业的法定代表人要自觉执行《安全生产法》关于生产经营单位安全保障的各项规定,健全、完善安全生产责任制和各项规章制度。规章制度是《安全生产法》的延续,它是整个社会依法治安不可或缺的制度。应该结合行业、企业特点,把《安全生产法》变成本行业、本企业的各项规章制度,并严格执行。要建立并实施安全生产问责制,严格事故的“四不放过”,依法惩处违法违规行为。  第三,从业人员享有安全生产的权利,还有应尽的义务。从业人员有知情权、批评权、检举权,还有拒绝权。从业人员发现直接危及安全的问题,有权停止作业,采取应急措施,撤离作业场所。法律保护从业人员的拒绝权。从业人员要懂得不伤害自己,不伤害别人,不被别人所伤害。在享有这些权利的同时,必须履行义务,必须遵章守法,服从管理,自觉接受安全培训,掌握安全技能,提高发现隐患、保护自己、保护企业的能力。  工会、新闻媒体、各种社会组织都有义务关心安全生产,宣传安全文化。社会各界都有举报权,无论哪里有安全隐患都可以举报。工会和其他群众组织要充分履行维护职工生命安全和健康的职责。全社会都来关心、关注安全,才能形成一个遵章守法的社会氛围。  如果人人都能遵章守法,安全生产就能得到保障。

内容概要

  《化工与石化企业安全生产管理制度规范》内容共分十部分:①化工与石化企业生产经营许可制度规范;②建立健全安全管理制度;③化工与石化企业安全生产管理规范;④化工企业施工安全管理规范;⑤化工企业检修安全管理规范;⑥化工企业检修作业安全规范;⑦化工建设工程设计规范;⑧事故管理与应急救援规范;⑨相关化工企业安全生产规范;⑩化工和石化企业安全管理制度精选。抓好安全生产管理制度规范建设,是依法规范各级政府及其职能部门、企业及单位各级岗位人员的安全生产行为,落实安全生产法制建设和安全生产责任的一项基础性工作,正如安全生产监督管理总局李毅中局长在本丛书前言中指出的“如果人人都能遵章守法,安全生产就能得到保障”。  《化工与石化企业安全生产管理制度规范》为“安全生产规范化管理丛书”之一,全面反映了化工和石化企业安全管理的各个方面,可作为各地安全生产管理部门、化工和石化企业日常安全工作的参考书。

书籍目录

第一章 化工与石化企业生产经营许可制度规范(1)一、危险化学品生产企业安全生产许可证制度(1)二、危险化学品经营许可证管理办法(12)三、危险化学品经营企业开业条件和技术要求(16)第二章 建立健全安全管理制度(23)一、危险化学品生产企业安全生产管理制度编制规范(23)二、危险化学品经营单位安全管理制度编制规范(39)三、安全管理制度编写要点(41)四、危险化学品生产、储存企业安全评估标准(52)第三章 化工与石化企业安全生产管理规范(57)一、企业的安全生产职责(57)二、安全教育与安全作业证(69)三、生产工艺过程与生产要害岗位安全管理(72)四、防火与防爆安全管理(75)五、防尘与防毒安全管理(82)六、物资储存安全管理(84)七、危险物品安全管理(89)八、电气安全(93)九、安全技术措施管理(97)十、安全装置和防护用品(器具)管理(100)十一、厂区交通管理(101)十二、安全检查(105)第四章 化工企业施工安全管理规范(107)一、施工组织(107)二、施工现场管理(108)三、施工机械和电气设备管理(108)四、拆除工程和爆破工程(109)第五章 化工企业检修安全管理规范(111)一、检修组织与管理(111)二、检修安全通则(111)三、检修准备(112)四、检修现场安全管理(112)第六章 化工企业检修作业安全规范(127)一、设备检修作业安全规范(127)二、动火作业安全管理规范(130)三、设备内作业安全管理规范(136)四、盲板抽堵作业安全管理规范(139)五、高处作业安全管理规范(141)六、吊装作业安全管理规范(145)七、断路作业安全管理规范(148)八、动土作业安全管理规范(150)九、液化石油气移动式压力容器检修安全规范(152)十、人孔内施工作业安全规范(155)十一、检修完工后处理(156)十二、安全作业证示例(157)第七章 化工建设工程设计规范(165)一、化工建设项目工程设计(165)二、新建、改建、扩建和技术改造工程“三同时”管理(204)三、化工设计规范选编(207)第八章 事故管理与应急救援规范(302)一、事故分类与管理(302)二、应急救援(306)三、应急救援预案选编(311)第九章 相关化工企业安全生产规范(351)一、海洋石油安全生产规定(351)二、石油天然气管道保护规范(358)三、重要法规选编(363)第十章 化工和石化企业安全管理制度精选(401)一、中国石油化工总公司职业安全卫生管理制度(部分)(401)二、中国海洋石油总公司工业生产劳动安全卫生管理规定(422)

章节摘录

  3.动火作业:  动火(又称用火,下同)作业必须按规定办理动火许可证,严格履行审批手续。动火许可证上应清楚标明动火等级、动火有效日期、时间、动火详细位置、工作内容(含动火手段)、安全防火措施以及动火分析的取样时间、地点和结果。审批动火许可证的负责人必须对许可证的各项内容,要亲临现场检查,确认无误后才能签字。  动火作业人员在接到动火证后,要详细核对各项内容,如发现不具备动火条件,有权拒绝动火。严禁无证作业及手续不全作业。  动火作业人员在动火前应将动火证交现场负责人(或现场动火监护人)呈检,确认安全措施落实无误后,方可按规定时间进行动火。未经审批人签字和呈检人签字的动火证无效。  电焊机要符合HCJ1076有关规定,电焊钳手把和线路绝缘必须良好。  气焊使用氧气瓶时必须装有氧气减压阀,并应使用氧气专用的橡胶软管。  使用溶解乙炔气时,禁止敲击、碰撞、暴晒、倾倒和卧放,必须装设乙炔专用的减压阀和回火防止器。溶解乙炔瓶与明火的距离不应少于10m,与氧气瓶也应有一定的距离。  在检修现场,溶解乙炔气瓶不得置放在通风不良的地方,或放在橡胶等绝缘体上,在现场的储存量不得超过5瓶。应使用乙炔专用的橡胶软管。氧气软管和乙炔软管的颜色应有区别,不得搞乱。

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