出版时间:2009-8 出版社:中国劳动社会保障出版社 作者:住居广士 页数:272
内容概要
日本的介护保险对中国的社会保障制度建设具有重要的借鉴作用。《日本介护保险》的意义就在于它以支持介护保障为目的,全面地介绍了介护保险制度的来龙去脉、具体的操作方法以及主要发达国家的介护保险的长处和短处,对中国和其他国家将来实行介护保险制度,提供了十分重要的参考作用。 《日本介护保险》的目的是向中国朋友介绍日本介护保险制度的内容。日本的介护保险制度,是把税金作为介护保险的财源,同时又把保险作为国民介护支出的费用来源,在此基础上对需要介护的人及其家庭的自立自助给予支援的一种有特色的社会保障制度,希望它能成为21世纪世界社会保障的一个有益尝试,为此在这里向大家作以介绍。同时也希望大家通过《日本介护保险》在对日本介护保险的内容有所理解的基础上,进一步认识介护保险的重要性,为构筑起世界介护保障的合作网络而共同努力。
书籍目录
第一章 日本介护保险的开端第一节 日本介护保险制定的过程第二节 介护保险时代的世界与日本第三节 为了支持介护保障第二章 什么是介护保险第一节 社会保障制度与介护保险第二节 老人福利与介护保险第三节 介护保险的构成第三章 介护保险费的交纳第一节 介护保险的财源第二节 介护保险费与被保险者第三节 第1号被保险者的介护保险费第四节 第2号被保险者的介护保险费第五节 介护保险费的问答第四章 介护保险的申请与咨询第一节 从介护保险的申请到利用第二节 介护保险的申请窗口在哪里第三节 谁来申请介护保险第四节 怎样办理介护保险的更新手续第五节 介护保险的申请费用第五章 介护保险服务的利用与需要介护认定第一节 关于访问调查的三项内容第二节 不能只根据一次调查的结果就做出判定第三节 运用计算机统计处理的第一次判定第四节 主治医生意见书第五节 介护认定审查会的第二次判定第六节 需要介护认定的事例与不服上诉第七节 需要介护认定标准的特征及问题点第八节 使需要介护认定的人不再烦恼第六章 介护保险中的居家介护服务第一节 什么是介护保险的居家介护服务第二节 居家介护服务的种类和内容第三节 与介护保险有关的服务第四节 可以利用多少介护服务l第七章 介护保险中的设施介护服务第一节 什么是设施介护服务第二节 得到高质量介护服务的方法第三节 对设施介护服务有意见的时候第四节 介护老人福利设施(特别养护老人院)第五节 介护老人保健设施(老人保健设施)第六节 介护疗养型医疗设施第七节 介护保险以外的老人福利设施的服务第八节 医疗保险中的设施服务第九节 新的介护保险设施的利与弊第十节 选择设施时的注意点第八章 介护保险规定的福利用具和房屋改修第一节 介护保险规定的福利用具第二节 介护保险规定的可以租借的福利用具第三节 在介护保险范围内可以购买的特定福利用具第四节 《介护保险法》与《身体残疾人福利法》的关系第五节 介护保险中规定的房屋改修第九章 介护支援服务与介护支援专门员第一节 介护支援服务第二节 介护服务计划第三节 介护支援专门员(介护管理员)第四节 介护支援服务(介护管理)的实践第十章 介护服务的价格和费用第一节 介护服务的价格第二节 介护报酬的价格体系第三节 介护保险中实际支出的费用第四节 介护服务的给付管理第十一章 与介护保险相关的职业和部门第十二章 残疾人的保健福利与介护保险第十三章 医疗保险与介护保险第十四章 年金保险与介护保险第十五章 国际介护保障第十六章 日本介护保险制度的修改与将来日本介护保险法(概要)名词解释资料篇术语对照表
章节摘录
第一章 日本介护保险的开端 第一节 日本介护保险制定的过程 一、日本走向介护保险之路 为了构筑新的老龄者介护体系,1994年12月厚生省举办了一个老龄者介护支援体系研究会,对国家运营的介护保险进行了初步的研究。研究会认为,由于现行介护体系的不完备,有必要实行新的介护保险的方式。研究会列举了在保健、医疗、福利领域存在的问题,同时对新的介护体系的优越性进行了广泛的宣传。 就存在的问题而言,首先,从福利方面来说,是指由于公共财政困难,从而造成现行体系的局限性。研究会上批判了建立在以税收为基础的政府行政部门靠命令指挥所造成的僵化、缺少弹性而不能灵活运转的弊端。虽然日本在经济高度发展的时候,福利也随之不断地扩大。但是如果经济不景气的话,福利制度自身的发展也会随之变得非常严峻。 还有在医疗问题上,长期以来对慢性病患者的介护变成了“社会的入院”(应该出院的患者大量长期住院),即长期住在医院里进行疗养。这样就使医疗保险没有适当的用在医疗上,而是用在了慢性病患者的介护上,因此在介护方面所花的医疗费挛得越来越多,使医疗保险受到相当大的压力。在医生过剩的20世纪70年代之前,似乎还可以悠然地去做这一切,但是从80年代开始,日本渐渐进入了财政紧缩时期,对国民医疗费的限制受到了国家的特别重视,期望能够通过实行介护保险,使慢性病患者长期住院的问题得到解决,使国家的医疗费负担有所减轻。 ……
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