生态建设与改革发展

出版时间:2011-11  出版社:中国林业出版社  作者:贾治邦 编  页数:198  字数:269000  

内容概要

这本《生态建设与改革发展(林业重大问题调查研究报告2010)》由贾治邦主编,内容包括:现代林业与生态文明建设、集体林权制度改革、林业产业发展、林业应对气候变化与森林可持续经营、林业经济理论与林业支持保障等。

书籍目录


◎现代林业与生态文明建设
从森林赤字到森林盈余:林业发展转型与绿色新政
◎集体林权制度改革
集体林权制度改革对林区农村基本经营制度稳定的影响研究
我国政策性森林保险试点情况调研报告
自然保护区集体林问题调研报告
林权保护管理体系建设初探
◎林业产业发展
林业产业应对国际贸易壁垒对策研究
油茶培育产业发展模式与机制研究
中国林业发展对就业的贡献研究
◎林业应对气候变化与森林可持续经营
岩溶地区石漠化治理现状及对策研究
◎林业经济理论与林业支持保障
社会主义林业市场经济制度理论研究
中国林业金融支持体系建设情况调研报告
退耕还林地征占用管理情况调研报告

章节摘录

  四、对策与建议  党的十七大提出“到2020年实现生态良好”的目标,岩溶地区要实现这个目标,必须要采取赶超的精神,下大力加强石漠化治理。要按照“五个统筹”要求,坚持“预防为主,积极治理,合理利用”方针,以石漠化土地林草植被生态修复为核心,以科技为先导,以法律为保障,采取生物措施和工程措施相结合,林业、农业、水利等部门相互配合,加强生态建设,引导产业发展,促进农民增收。  (1)明确定位,确立生态优先的治理思路。一是明确石漠化综合治理要以岩溶石漠化土地的生态修复为中心,把石漠化土地而不是流域作为治理对象。二是落实“生态建设产业化、产业建设生态化”,实现生态建设与产业协调发展,强化经果林的建设。三是在石漠化综合治理应明确治理范围是岩溶土地,治理对象主体是石漠化土地,严禁将与石漠化土地关联性不强的土地纳入治理范畴,确保石漠化土地得到真正治理,四是应强化封山育林在石漠化综合治理中的地位与作用,实现又好又快地治理。  (2)加强领导,落实石漠化治理责任制。各级政府要进一步提高对防治石漠化重要性的认识,要站在人与自然和谐发展与落实科学发展观的高度,增强责任感、使命感和紧迫感。一是将石漠化防治纳入各地国民经济和社会发展规划,制订防治相关政策,采取切实有效措施,全力抓好石漠化防治工作;二是建立地方行政领导防治石漠化任期目标责任制,从省到地、市、县、乡层层签订责任状,并以此作为各级地方行政领导政绩考核的重要内容,强化领导职责;三是理顺关系,明确职责,发展改革部门要负责好项目建设的综合协调,搞好综合平衡,林业、水利、农业、畜牧等部门要根据职能,负责具体的项目组织实施,做好技术指导、检查和监督;四是完善基层林业等组织机构,提高组织、协调、执法、监督和服务能力,确保治理成效。  (3)加大投入,全面启动石漠化治理工程。石漠化区域是我国经济欠发达地区,地方财力有限,建设资金短缺。从工程试点来看,资金匮乏是影响石漠化治理的关键因素。为此,建议:一是加大对石漠化综合治理工程的专项资金投入,尽快全面启动石漠化治理;二是适度降低地方政府配套比例,特别是国定贫困县,应全面取消配套;三是根据目前物价水平,结合各行业同类工程建设投资标准与石漠化治理工程的特殊性,合理确定各工程项目的指导性单位投资标准;四是明确科技支撑、监测体系建设、建设管理费用与工作经费等资金数额、筹措来源及比例,确保工程建设资金落实到位。  ……

图书封面

评论、评分、阅读与下载


    生态建设与改革发展 PDF格式下载


用户评论 (总计0条)

 
 

 

250万本中文图书简介、评论、评分,PDF格式免费下载。 第一图书网 手机版

京ICP备13047387号-7