公共财政支持三农政策研究

出版时间：2010-10  出版社：中国林业出版社  作者：刘克勇  页数：433  字数：533000  

内容概要

　　《公共财政支持三农政策研究》在深入基层调查研究的基础上，结合业务工作实际，近年来作者对公共财政支持三农和林业政策进行了一些探索和思考，撰写了一些论文和调查报告。为便于更多的同志了解公共财政支持三农和林业政策，更好地为三农服务，自觉地参与林业生态环境建设与保护，作者将近年来撰写的部分论文和调查报告编纂成册，出版共享。《公共财政支持三农政策研究》共收录72篇论文和调查报告。

作者简介

刘克勇，管理学博士，中国人民大学博士后。毕业后一直就职于国家财政部农业司。出版有《中国林业财政政策研究》专著。参加了《现代会计百科辞典》、《农村财政与财务》等著作的编写。组织和参加了“三农”问题研究、我国农业支持和保护问题研究、公共财政覆盖农村问题研究、支农资金整合研究、退耕还林政策研究、天然林保护工程到期后财政政策调整研究等重大课题研究以及西部地区土地退化防治能力建设、重点林业工程与消除贫困问题等国际基金援助项目课题研究。参与了天然林保护、退耕还林、京津风沙源治理等林业重点工程规划或实施方案的编制2r_作，参加了中央财政森林生态效益补偿基金、集体林权制度改革、森林抚育补贴、造林和良种补贴、湿地保护补助等重大政策制定工作。撰写了多篇有价值的调研报告，其中有5篇获得财政部优秀调查报告评比一等奖。在《经济社会体制比较》、《农业经济问题》、《生态经济》、《财政研究》、《税务研究》、《林业经济》、《时代财富》、《绿色中国》、《中国财政》、《农村财政与财务》《预算管理与会计》等刊物上发表了30余篇学术文章。

书籍目录

“三农"综合篇　推进涉农资金整合和统筹安排加强涉农资金管理　以市场开拓催化资源优势　  ——海南省调整农业结构调查　关于陕西省大荔、宝鸡县公共财政覆盖农村问题的调查报告　公共财政覆盖农村问题研究报告　德惠市粮食生产和政策落实情况的调查报告　粮食生产与相关政策落实情况的调查报告　财政支农资金的科学管理问题研究　制定项目扶持导向目录推进省级支农资金整合一　  ——浙江省支农资金整合调研报告之一　试点县市反映支农资金整合的几个问题   　  ——浙江省支农资金整合调研报告之二　永康市整合农民培训资金的经验值得借鉴    　  ——浙江省支农资金整合调研报告之三　支农资金整合研究　新农村建设必须坚持以人为本　科学管理财政支农资金的探索　关于河南省财政支农资金整合试点核查评估情况的报告　公共财政框架下涉农财税政策的基本构想　山西省以重点工程为平台积极推进支农资金整合　基层强烈要求从源头上整合涉农资金  　  ——对湖南省宁乡县涉农资金使用管理情况的调查林业重点工程篇　对四川、甘肃实施天然林保护情况的调查报告　关于海南省天然林保护工程实施情况的调查报告　切实做好森工企业下岗职工一次性安置经费的管理工作　……其他专题篇

章节摘录

版权页：插图：近年来，国家不断加大对“三农”的投入力度，极大地促进了农业农村发展和农民增收，但长期以来涉农资金使用和管理分散的问题，一定程度上影响了涉农资金的整体合力和使用效果。2006年以来，中央财政积极推进涉农资金整合工作，已经取得了阶段性成果。但涉农资金整合仍面临着不少困难，涉农资金整合和统筹安排的长效机制尚未建立。党中央、国务院领导高度重视涉农资金整合和统筹安排工作，中央有关文件以及中央领导有过多次批示。2009年8月以来，谢旭人部长先后做出重要批示：“整合工作取得成绩，再接再厉继续推进，形成机制以保长效。”为此，我们就推进涉农资金整合和统筹安排，加强涉农资金管理问题进行了认真研究。一、目前涉农资金管理使用中存在的主要问题及其原因近年来，各地、各有关部门采取有力措施，积极推进涉农资金整合和统筹安排，加强涉农资金管理，积累了许多好的经验和做法，取得了明显的成效。但涉农资金使用管理分散重复现象仍较突出，影响了涉农资金的使用效益。一是多头管理，使用分散。参与分配与管理涉农资金的部门很多，资金除通过财政部门拨付外，各主管部门也按“条条”将涉农资金层层下拨，再加上一些部门在安排资金时“面面俱到”，撒“胡椒面”，造成资金使用分散的局面。二是交叉安排，重复投入。有关部门各自为政，在使用方向、项目布局、建设内容等方面都不同程度地存在着交叉安排和重复投资现象。

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《公共财政支持"三农"政策研究》是由中国林业出版社出版的。