出版时间:2008-11 出版社:法律出版社 作者:佟丽华 编 页数:477
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前言
2005年2月26日和3月23日,温家宝总理先后两次对农民工问题作出重要批示,要求对农民工问题进行“全面、深入、系统”的调研,2005年4月4日,“农民工问题调研和文件起草组”成立,国务院研究室牵头,17个部委、8个省参与。历时近一年,43万字的《中国农民工调研报告》出版。 但作为一名每天都要与农民工打交道的律师来说,中国农民工调研报告并不解渴,有些严重影响农民工权益的制度障碍浅尝辄止,有些甚至没有涉及。尤其是有些部委的分报告,似乎就是一篇应付差事的官样文章,根本不像是一篇研究报告。这导致直到今天农民工权益受到侵害的现象依然普遍,农民工依法维权的道路依旧复杂、曲折,总理关注的农民工欠薪问题依然严峻。 北京市农民工法律援助工作站已经成长为一家较为成熟的农民工依法维权机构,受到社会各界的关注和肯定。从2005年9月8日成立到2008年9月8日,工作站成立三年来,已经接待法律咨询16,853件,超过8万农民工在我们的免费咨询中受益,咨询涉及标的7亿元以上;直接办理法律援助案件3,125件,其中已经办结案件2,513件,为农民工直接讨回欠薪和工伤赔偿等款项3,300多万元。 在北京工作站积累经验的基础上,由全国律师协会法律援助与公益事务委员会牵头,在uNDP和中国法律援助基金会的支持下,北京以外20个省20家农民工法律援助专门机构已经成立,河北、陕西、山西、四川、重庆等省农民工法律援助专门机构已经进人规范运转轨道,受到社会各界好评。
内容概要
作者出版这本书,就是期望社会各界能够对农民工问题有更直观、深入的了解。本书不仅介绍了以农民工法律援助专门机构为基础的依托专职、专业律师为农民工依法维权的工作模式,更主要是介绍了农民工在欠薪案件、工伤案件、群体性案件以及女性农民工所面临的困境和我们的建议,由于劳动合同法肯定了劳务派遣制度,本书中关于劳务派遣的报告将非常具有现实意义。 好的法律和政策是将复杂的问题简单化,让每个百姓都可以依法获得保护;而如果是将简单的问题复杂化,让普通百姓在法律和政策面前望而生畏、不知所措,那么法律和政策就是坏的。这是站在人民群众角度对法律最淳朴的理解。
书籍目录
前言第一章 独钓寒江雪—— 开创专职、专业的农民工公益法律服务新模式 创新社会法律援助模式,为构建和谐社会夯实基础第二章 天地英雄气—— 中国第一代农民工律师的茁壮成长 第一节 可爱的农民工律师 第二节 经典纪实案例 第三章 管中窥豹—— 中国农民工维权状况实证分析 第一节 中国农民工维权状况实证分析 第二节 经典纪实案例第四章 伤之痛—— 现有工伤赔偿制度能给农民工多少保护 第一节 农民工工伤案件研究报告 第二节 经典纪实案例第五章 分分皆辛苦—— 自食其力的血汗钱如何才有保障 第一节 农民工欠薪案件研究报告 第二节 经典纪实案件第六章 青山遮得住—— 包工头的存在为本就艰难的维权增加了多少法律难题 第一节 取缔包工头 规范劳动用工制度 第二节 经典纪实案例第七章 云深不知处—— 劳务派遣制度让农民工的权利保护更加扑朔迷离 第一节 劳务派遣在我国存在的问题及立法应对 第二节 劳动派遣中的平等就业问题 第三节 经典纪实案例第八章 半江瑟瑟半江红——群体性案件的发生和应对何其复杂第九章 法归何处——中国女性农民工劳动权利保护调查
章节摘录
第二章 天地英雄气——中国 第一代农民工律师的茁壮成长 第一节 可爱的农民工律师 专门机构和专职律师全力投入到农民工法律援助工作中,不仅为更多的农民工提供了法律援助,而且经验的积累使律师的咨询建议和办案技巧更为专业、务实,工作站的援助律师成为真正意义上的中国第一代农民工律师。农民工兄弟亲切地称农民工律师为“农民工的亲人保护神”、“农民工的娘家人”! 一、提供全免费法律服务,体现公益性 农民工法律援助工作站为农民工提供的法律服务是全免费的,从提供法律咨询、代写法律文书,到提供申请仲裁、提起诉讼或者其他事务代理,不向农民工收取一分钱。 首先,通过多种途径为农民工提供免费咨询。工作站设立两部热线电话(010—63813362,63859982),建立网上留言板,开辟来访咨询接待大厅,每天安排专职律师值班负责解答农民工的法律咨询。不论农民工在哪里,只要知道该热线电话,就可以通过热线电话直接咨询,还可以直接网上咨询,专职律师都会尽职尽责地为农 民工解答法律问题。 其次,为农民工提供免费案件代理。援助律师在接到农民工援助申请后,从律师外出调查取证、材料的书写和复印,到出庭和申请执行,再到最终替农民工拿到拖欠工资款和赔偿款,全是免费的法律服务。工作站援助的案件中,律师和当事人一起外出办案的,都由工作站来承担交通费和必要的餐费。为了方便各种材料的复印,工作站还专门购置了一台复印机,购买两年多的时间里已经为农民工免费复印各种案件材料二十九万余张。 最后,为农民工提供免费的法律培训。2006年4月26日,工作站在丰台区司法局支持下成立了“农民工普法学校”,农民工律师利用休息日免费为农民工讲授维权法律和维权技能,考虑到农民工的实际情况,工作站不但提供免费的培训,发放免费的培训教材,还给每名农民工20元的交通补贴。法律援助律师尽心为农民工编写了通俗易懂的普法手册,到目前为止,工作站已成功举办多次普法培训,培训农民工上千人,免费发放普法手册五千多册。 二、提供专业化法律服务,塑造良好职业形象
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