企业并购反垄断控制

出版时间：2008-11  出版社：法律出版社  作者：尚明 编  页数：446  
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前言

2007年8月30日，中国全国人大常委会通过并颁布了《反垄断法》，2008年8月1日这部法律将正式实施。《反垄断法》的实施是中国市场经济法制建设的一件大事，并将对中国市场竞争秩序产生积极的影响。从十三年风雨中走来的《反垄断法》，将使市场主体的竞争纳入一个更加规范和具有可操作性的法律体系中，它带给企业的不仅仅是竞争观念的更新和挑战，也将对市场主体竞争行为产生强烈冲击。鉴于此，《反垄断法》留给执法者和市场竞争者一年的时间做好准备。反垄断和竞争不是中国特有的法律文化，在长达一百多年的历史中，先后有80余个国家颁布实施了自己的竞争法，其中欧盟和美国的反垄断法具有一定的典型意义；同时，随着经济全球化和竞争市场的扩大，反垄断法也越来越带有跨国的色彩。鉴于此，中国的反垄断法，在考虑到中国国情的背景下，也借鉴了其他国家（地区）的反垄断法立法经验。作为常识，我们了解了反垄断法具有“三大支柱”，但是每一个支柱的主要内容和含义是什么，在实践中如何判断和掌握？这是执法者面临的执法课题，也是市场竞争者应当付出的守法成本，为此，先行的国家（地区）做出了积极的探索，研究它们的经验很有意义。本书是对欧盟及部分成员国企业并购反垄断立法和执法的最新资讯，有些信息来自反垄断执法人员。从具体内容构架的设计来看主要分为以下五个方面：一是法律制度的概览；二是反垄断机构的设置和运行；三是企业并购反垄断程序；四是企业并购反垄断审查的实体问题；五是典型案例分析。通过这种体系构架的设计可以使读者从全局到细节、从实体到程序、从立法到执法、从理论探讨到案例分析有全面的认识和了解。为方便读者阅读本书，现将有关背景和主要内容导读如下：第一章主要探讨了欧盟的企业并购反垄断控制制度。1957年3月25日，欧洲经济共同体条约在意大利首都罗马签字，1958年1月1日该条约正式生效，由此建立了欧洲经济共同体。欧盟竞争政策的具体化则是欧洲经济共同体条约第85条至第92条的规定。自1958年欧盟竞争法产生以来，其在世界范围内的影响就越来越大。最初，欧共体条约并没有关于控制企业并购的规定，直到1989年欧共体理事会发布第4064／89号条例，该条例是欧盟竞争法自1958年以来在实体法方面的重要发展。随着该条例的发布，欧共体竞争法不仅包括条约第81条关于禁止卡特尔和第82条关于禁止滥用市场支配地位的规定。

内容概要

本书全面探讨了欧盟、英国、意大利和葡萄牙的企业并购反垄断控制立法和执法。主要包括六方面内容：一是法律制度的概览；二是反垄断机构的设置和运行；三是企业并购反垄断程序；四是企业并购反垄断审查的实体问题；五是典型案例分析；六是欧盟并购控制方面的法律文件。    本书涵盖了欧盟及部分成员国从实体到程序．从立法到执法、从理论探讨到案例分析和立法文件的最新资讯。其中不少执法经验和立法文件是国内首次翻译披露。这对于全面了解和研究欧盟及各国立法执法具有重要参考价值。对于国内企业走出去具有实际的指导作用，对于我国反垄断的立法和执法具有积极的借鉴意义。

书籍目录

第一章　欧盟企业并购反垄断控制制度研究　第一节　法律制度概览　第二节　管辖权涉及的基本概念　第三节　审查程序及其正当性　第四节　相关市场界定　第五节　非横向合并分析　第六节　竞争效果评估　第七节　计量经济学分析工具的使用　第八节　救济措施　第九节　案例分析：宝洁并购吉列案第二章　英国企业并购反垄断控制制度研究　第一节　公平贸易局和反垄断控制制度　第二节　法律体系和执法机构设置　第三节　竞争委员会及其承担的反垄断审查　第四节　经济和财务分析　第五节　作为竞争委员会解决方案的救济措施　第六节　案例分析：英国天空广播公司收购独立电视台案第三章　意大利企业并购反垄断控制制度研究　第一节　竞争主管机构设置和管辖权划分　第二节　反垄断申报标准和改革思路　第三节　从经济学的视角看相关市场的界定　第四节　救济措施　第五节　案例分析：菲亚特黄页收购1288案第四章　葡萄牙企业并购反垄断控制制度研究　第一节　反垄断控制制度概览　第二节　葡萄牙竞争局概况　第三节　反垄断控制立法和审查程序　第四节　反垄断控制的经济分析　第五节　救济措施　第六节　反垄断控制的司法问题　第七节　案例分析：Sonaecom并购PT案　第八节　案例分析：Gas Natural并购Endesa案　第九节　案例分析：Millennium BCP并购BPl案附录　《欧共体条约》第82条　关于控制企业集中的（EC）第139／2004号理事会条例　关于执行《关于控制企业集中的（EC）第139／2004号理事会条例》第802／2004号委员会条例　关于实施条约第81条和第82条制定的竞争规则的（EC）第1／2003号理事会条例　理事会关于在控制企业集中条例下的横向合并评估指南　理事会关于在控制企业集中条例下的非横向合并评估指南　委员会关于依据第139／2004号理事会条例（EC）处理某些集中的简式程序的通知　欧委会关于与集中直接相关且必须的限制的通知  关于为欧洲共同体竞争法界定相关市场的委员会通知  关于《第4064／89号理事会条例（欧共体）》和《第447／98号委员会条例（欧洲委员会）》项下可以接受的救济手段的委员会通知  根据关于控制企业集中的共同体第4064／89号理事会条例制定关于集中概念的委员会通知  根据关于控制企业集中的共同体第4064／89号理事会条例制定    关于完全功能型合营企业概念的通知  根据关于控制企业集中的共同体第4064／89号理事会条例制定关于“相关企业”概念的通知  根据关于控制企业集中的共同体第4064／89号理事会条例制定关于营业额计算方法的委员会通知  欧洲委员会竞争总司发布的EC合并控制程序最佳做法　……

章节摘录

第二章　英国企业并购反垄断控制制度研究第一节　公平贸易局和反垄断控制制度一、英国公平贸易局英国的竞争法由若干不同层次、各自独立，但又相互联系的机构执行。具体来说主要包括英国公平贸易局和英国竞争委员会。英国竞争机构的这种设置一方面体现了明显的“二元化”特征；另一方面又与英国传统司法制度紧密融为一体。其中英国公平贸易局主要承担企业并购申报和第一阶段审查的职责。研究英国的企业并购控制制度必须要了解英国公平贸易局的情况。（一）英国公平贸易局的历史和组成英国1973年的《公平贸易法》曾规定，英国公平贸易局不是一个独立的法律实体，仅仅是为公平贸易局长的工作提供行政支持的一个内部机构。根据2002年英国新颁布的《企业法》，公平贸易局为法人团体，该法人团体从2003年4月1日起开始运转。在新的法律框架下，公平贸易局长被取消，其功能、财产、权力与职责移送给公平贸易局。这样规定的主要目的在于排除局长在竞争法执法中的个人责任，转而采取一种体、制度化的决策机制，从而提高公平贸易局执法过程的透明度、责任感以及非人格化。

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《企业并购反垄断控制:欧盟及部分成员国立法执法经验》为反垄断前沿与实践丛书之一。