科技特派员行动与制度创新

出版时间：2010-1  出版社：中共中央党校出版社  作者：曾业松，赵建军 著  页数：259  

前言

　　起源于福建南平市的科技特派员下乡服务活动，在国家科技部等有关部门的大力推动和指导下，经历了初期探索——扩大试点——全面创新几个发展阶段，形成了全国性的科技特派员行动，并且成为一个突破性的制度创新。中央党校的专家们围绕科技特派员制度创新这一课题，经过一年的调研，形成了15万字的研究报告。对我们从全局和战略的高度，形成推动科技特派员行动的新部署，具有重要的参考作用。现在课题已经通过了专家组的验收，研究报告引起了有关部门的高度关注，并且得到了联合国驻华机构的充分肯定，特别是中央和国务院的领导同志还作出重要批示。我谨向课题组的同志表示热烈祝贺。该课题研究凝聚着许多科技特派员行动的倡导者、推动者、实践者的辛勤劳动，是集体智慧的结晶。在此，我也向为课题做出积极贡献的所有人员表示诚挚的谢意。鉴于科技特派员行动正在蓬勃发展，有待进一步大力推动；科技特派员制度创新意义重大，有待进一步在理论上提升和突破，借此机会我也说几点看法。

内容概要

　　起源于福建南平市的科技特派员下乡服务活动，在国家科技部等有关部门的大力推动和指导下，经历了初期探索——扩大试点——全面创新几个发展阶段，形成了全国性的科技特派员行动，并且成为一个突破性的制度创新。中央党校的专家们围绕科技特派员制度创新这一课题，经过一年的调研，形成了15万字的研究报告。

书籍目录

序言一 中共中央党校原副校长序言二 中华人民共和国科学技术部副部长序言三 联合国系统驻华协调代表联合国开发计划署驻华代表（中英文）内容摘要（中英文）绪论一、科技特派员行动和制度创新的时代背景和历史根源二、科技特派员制度创新和试点推广的主要做法三、科技特派员制度试点和推广的主要成效四、科技特派员制度创新的思想理论价值五、科技特派员制度创新的实践指导意义六、创新和完善科技特派员制度的思考及建议第一章 科技特派员行动的由来和发展一、科技特派员的起源——南平实践二、科技特派员制度的探索——宁夏模式与浙江经验三、科技特派员制度的推广——各具特色的创新实践第二章 科技特派员制度基本特点、运行机制和发展趋势一、科技特派员选派、使用和管理制度二、科技特派员创业服务的运行机制与工作模式三、科技特派员制度创新的发展趋势第三章 完善科技特派员制度的思路和对策一、科技特派员制度创新的基本原理和经验二、科技特派员工作面临的难题和体制障碍三、完善科技特派员制度的思路和对策第四章 科技特派员制度创新对农业科技体制改革的启示一、对农业科技体制改革的启示二、对完善农村科技配套制度的启示附分报告第一篇 我国农业科技发展的历史、现状和前景一、古代中国农业科学技术的辉煌成就二、中国古代农业科技思想三、当代农业科技发展及其成就四、我国农业科技发展面临的突出问题及主要原因五、未来我国农村科技发展的方向和途径第二篇 国外农业科技推广服务的模式、趋势及启示一、国外农业科技推广的主要模式（一）美国：农业现代化的典范（二）以色列：农业现代化水平世界领先（三）日本：以家协为基础、官民结合推广业科技（四）荷兰：公私合作的农业科研和成果推广（五）法国：多层次的农业科技成果转化体系（六）印度：农业科研、教育和推广结合的运行机制（七）巴西：产业化、信息化、组织化的高效业大国二、国外农业科技推广的发展趋势三、发达国家业科技推广对我国的启示后记

章节摘录

　　4.为农业科技创新和科技成果应用推广提供了新的经验　　历史发展经验告诉我们：农业发展最根本、最大的潜力在科技。十七届三中全会《决定》强调大力推进农业科技创新，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。强调推进农业科技成果转化和农业技术推广普及，加快农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设。尽管近年来我国农业科技水平逐年提高，贡献很大，但农业科技支撑力仍然不强，与发达国家差距依然很大。除了科技投入不足，我国农业科技投入占国内农业生产总值的比重远低于1％的国际平均水平。主要是自主创新能力不强，原始创新和关键技术成果明显不足，真正能运用到生产上的重大成果更少；农业技术推广体系不健全，科技成果推广应用水平不高；农业科技管理运行机制不佳，科研、教育、推广衔接不紧，严重影响农业科技形成整体合力。科技特派员创业服务行动把现有农业科研成果和技术推广运用到生产一线，闲置的科技成果变成炙手可热的“香饽饽”，进而转化为经济优势，转化为生产力。更重要的是科技特派员制度用活了科技成果和技术，创造了经济和社会效益。逐步形成科技市场。产生农业科研“虹吸”效应。有利于调动科技人员从事科研的积极性，有利于科研人员出成果、有利于促进科技创新。显然，科技特派员制度创新为推动农村科技创新和农业科技成果转化，探索了一条新型的科技发展道路。

编辑推荐

　　《科技特派员行动与制度创新》联合国开发计划署驻华代表处，中国农村技术开发中心，中国国际经济技术交流中心，中国宁夏回族自治区科技厅，联合课题。