与官员谈从政方略

出版时间:2007-7  出版社:中共中央党校出版社  作者:雷国珍  页数:290  

前言

  后记  从政,需要从政方略。我国各类官员数以千万计,他们的从政方略,既影响个人的发展,更影响社会的进步,决定事业的成败。因此,科学的从政方略,是社会之宝,人民之福,个人发展的台阶。《与官员谈从政方略》一书旨在帮助各类官员不断提高从政水平,在不同的岗位上做出更大的成绩。  《与官员谈从政方略》是集体智慧的结晶。雷国珍教授撰写第一、十一、十二章的初稿;王明亮副教授撰写第二、五章的初稿;赵达军教授撰写第三、四章初稿;欧阳旭羲副教授撰写第六、七章初稿;刘强伦教授撰写第八、九、十章初稿。刘强伦教授在吸收集体智慧的基础上.拟定写作提纲,担任全书的修改和统稿工作;雷国珍教授审读了全书和最后定稿。  在研究、写作和出版过程中,得到了中共湖南省委党校、湖南行政学院领导和同事的大力支持。中共中央党校出版社湖南分社的同志们全力以赴,精心策划并做了许多技术性的工作。中共中央党校出版社的领导和责任编辑蔡锐华倾注了大量的心血。书中还吸收其他同志的成果。在此一并表示衷心感谢。书中还有一些不尽如人意的地方,敬请读者批评指正。

内容概要

  从政,需要从政方略。我国各类官员数以千万计,他们的从政方略,既影响个人的发展,更影响社会的进步,决定事业的成败。因此,科学的从政方略,是社会之宝,人民之福,个人发展的台阶。《与官员谈从政方略》一书旨在帮助各类官员不断提高从政水平,在不同的岗位上做出更大的成绩。

书籍目录

第一章  科学发展必有科学方略——方略之重一、“夫权谋方略,兵家之大经”二、“聪明秀出谓之英,胆力过人谓之雄”三、运筹帷幄,决胜千里四、让同事、部属、群众干得更好五、在困境中找出顺利时没有的机会六、争取有超出人们预期的表现和成效第二章  前景可以更好,命运在于抉择——决策方略一、避免最大失败,争取最大成功二、没有调查,就没有决策权三、思考可上九天揽月,决策有如五洋捉鳖四、众人合力驾巨轮,一人主舵定方向五、人脑需要电脑帮,方法先进决策高六、程序化才能合法、规范、权威、安全第三章  以人为本,万事可兴——用人方略一、为政之要,兴国之本二、慧眼识人,众眼辨人,制度定人三、五湖四海大格局,适才互补优势生四、用人不疑疑不用,科学制约不制肘五、科学激励,攻心为上,明道为高六、自爱爱人,英雄辈出第四章  实效好坏大小,关键在于执行——执行方略一、三分决策,七分执行二、利益决定执行三、领导强,制度好,执行得力有保障四、科学规范效率高五、多一些办法,多一些手段六、建设优秀执行文化,推动坚实高效发展第五章  走好才能走快,走远——发展方略一、“聚精会神搞建设,一心一意谋发展”二、和谐社会没有单一的“指挥棒”三、实事求是,自主发展四、服务促发展,好事要做好五、踏一方实土,通天下大志六、协调统筹,科学发展第六章  自创才能自主、自强——创新方略一、创新:撬动人类社会前进的“支点”二、理论创新:求真务实活源头三、制度创新:兴利除弊千秋业四、方法创新:一通百通有诀窍五、模式创新:八仙过海显神通六、文化创新:和风沃土旺生机第七章  民无信不立,官以诚为本——取信方略一、“民无信不立”,国无信不安二、取信之方,诚信为本三、人民民主,取信大道四、态度决定信任度五、优化联系才能加强信任六、失误不能失信,改进声望更高第八章  政遇人和需权威——树威方略一、政通人和,必须把权力上升到权威二、立三尺法,树万人威三、“貌重则有威”,形象显示力量四、“太上立德”,风正令行五、威生于力,力生于能六、“民不畏威,则大威至”第九章  “组织使个人发挥十倍力量”——组织方略一、兵多不如妙用,组织好才力量强二、“意合则胡越成兄弟”三、博弈有方,局稳、棋活、招灵四、乐意合作带来成功,强迫服从导致失败五、组织多样化,发展才全面六、“若烹小鲜”与“沧海桑田”第十章  驾大局,驭大势——驾驭方略一、能驾驭方能领导二、把握规律,“以道御之”三、“善战者,求之子势”四、统筹兼顾,全面发展五、牵好“牛鼻子”六、拥有实力和正确手段才能有效驾驭第十一章  “成功的第一要素是懂得如何搞好人际关系”——交往方略一、持久的成功建立在和谐的人际关系之上二、彬彬有礼,大家风度三、把话说好,要在“三知”四、心有明灯,路路畅通五、大度大量,善意回应六、要交朋友,先当朋友第十二章  “通古今之变,成一家之言”——方略之路一、方略是一种不断提高的技巧二、吸引更伟大的知识,运用更适用的知识三、压力是最好的老师,害怕沉没方能崛起四、智者注意自己的缺点,庸者吹嘘自己的优点五、入云亦云很可怕,各有特色路子宽六、从细节入手,不断达到新的高度后记

章节摘录

  ●“学而优则仕”另解  从政,就是从事政治与行政工作,通俗地说就是当官。  从政是一种职业选择,也是一种事业选择,一种市场博弈。  有人从政是为了饭碗,有人把从政仅仅当成一个职业,有人从政是为了理念,把政治当成事业来做。  为了饭碗,就有为饭碗的方略。例如,古今官场上那些诸如“多磕头,少说话”的庸俗风气,也称得上一种方略,但这些方略说到底就是为了保饭碗,往上爬。  为了职业,有为了职业的方略。当官有一些特殊的职业要求,例如,上级的命令,不论是否喜欢,都要执行;组织拟定的文件、文稿,只能“背书”;有时还不得不说一些违心的话,做一些违心的事,等等。  为了事业,则有为了事业的方略,也就是有理想,有抱负,为了对组织和广大人民群众的根本利益负责,坚持实事求是,积极主动乃至不怕承担风险地开拓创新,等等。  我们希望官员不要把从政当作饭碗,也不要把从政仅仅看成是一种职业,而应把从政当作事业,以更高的思想境界,从更高的层面来考虑从政方略的问题。  有人回忆了三个年轻人抄写文稿的情景。  第一个年轻人看到喜欢的稿件,一边大声叫好,一边起劲地抄,抄得又快又好,反之就生气,并且坚决不抄。  第二个年轻人看到喜欢的稿件,也像第一个年轻人那样,但对不喜欢的稿件,虽然唉声叹气,甚至也生气,但还是边改边抄。  第三个年轻人则不论什么样的稿件,都是起劲地抄。  这三个年轻人分别是毛泽东、田汉和一个已经不知其名的普通人。他们对抄稿件的态度,大体相当于拙著以上所说的三种从政态度。  那个普通人的“抄稿方略”,也要一定的水平,如识字较多,看得懂文章,字写得比较好,比较快。但这种水平,最多只能保饭碗,要有所成就,就必须具有田汉这种水平。要想大有成就,则应当向毛泽东学习。这种学习,除了一般素质外,最重要的还有那种不怕丢官,不怕失业的勇气。  因此,在吃饭层次上“当官”,只需要一些基本的技能;在职业层次上“当官”,需要较高的智慧和经验;在事业层次上“当官”,则不但需要很高的智慧和经验,还需要崇高的理想和很大的信心、勇气、毅力,有鉴别、鉴赏能力,并敢于承担风险。  谈到这里,让人想起了一句老话“学而优则仕”。这是一句不利社会全面发展的老话,但如果把它理解为学习好前人与他人的经验才能当好官,则称得上一句至理名言。世界上没有天生的好官良吏,要成为优秀的领导干部,首先就要善于学习。  ●哪一种方略更好?  宦海浮沉,福祸难测。官场之上是非模糊,升降明确。居官保位,各施其谋;树正锄奸,打击异己,八面玲珑,狡兔三窟……不同的时势,不同的地位,造就了不同的居官谋略。  哪一种方略更好,要具体情况具体分析,不能简单视之。  孔子是个书生,但他对从政方略也有很深的研究,其成果还很有影响。  在基本准则方面,孔子主张以仁政和礼治作为治理国家的政治准则,认为应该用教育的方法来影响和引导人民群众,反对单纯依赖法治和刑法,反对用行政命令的手段来强迫人民群众服从统治者的意志。显而易见。孔子的意见今天还是值得重视的。  在施政方法方面,孔子曾提出过一个“尊五美,屏四恶”的方法体系。  “五美”为:“惠而不费,劳而不怨,欲而不贪,泰而不骄,威而不猛”。其大意是:让人民去干能够使他们自己得利的事情,这就让人得到实惠而执政者又不需耗费什么。民众干自己愿意干的事,虽然劳累也不会怨恨。如果执政者的“欲望”是良好的,这就不是什么贪心。君子泰然白若,这不是什么骄傲。君子庄重地让人望而生畏,这就是有威严却不凶猛。  “四恶”为:“不教而杀谓之虐;不戒视成谓之暴;慢令致期谓之贼;犹之与人也,出纳之吝谓之有司”。其大意是:不加以教育而加以杀戮叫做虐;不加申诫而督查成绩叫做暴;政令松懈而限期紧迫叫做贼;出手吝啬叫做小气。  这个“五美”、“四恶”,也有很多值得今人借鉴的东西。如制定正确的方针政策,就是最好的“惠而不费”;切实保障人们的合法权益,就能使人们“劳而不怨”,如此等等。  帝王成功之道可称为镇国之宝。一个成功的帝王,如何为君,如何统民,如何治国,如何修身明德,对国对民对己,都无不举足轻重。以史为鉴、居安思危、励精国治,才能国运长久,社稷永存。例如,唐太宗李世民曾经这样谈论“为政之道”。他说:“以铜为镜,可以正衣冠;以人为镜,可以知得失;以古为镜,可以知兴衰;以古知今,以往验来。”这种经验,今人仍然经常谈及,可见还是有意义的。  曾国藩是中国历史上最有影响并且是最有争议的人物之一。他从湖南湘乡一个偏僻的小山村以一介书生人京赴考,中进士留京师后十年七迁,连升十级,37岁任礼部侍郎,官至二品。后因母丧返乡,恰逢太平天国巨澜横扫湖湘大地,他因势在家乡拉起了一支特别的民团湘军,历尽艰辛为清王朝平定了天下,后历任两江总督、直隶总督,官居一品,死后被谥“文正”。他的从政方略中包括借助时代变局,营造自我发展舞台;集中众人智慧成就大事;对待上司、同僚与下属;保持居官不败,晚场善收,等等。曾国藩仕途诡异,却处置有方,化险为夷,体现了他高超的从政艺术。  除了中外前人外,当代的中外官员,有着更多而且更富有现实意义的从政方略,对此,我们要予以更多的重视。  “道可道,非常道。”“天下一致而百虑,同归而殊道。”方略具有方法性、手段性,很难说某一个人或某一类方略是绝对正确或绝对错误的。把某一种从政方略绝对化,显然是有害的。不能片面强调某一类方略和反对另一类方略,只要是有利于国泰民安的方略,都应当加以借鉴,古今中外,一概如此。  从政必有方略。  成功必有方略,失败定有原因。  方略正确与否决定成败。  ……

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