村镇规划建设管理读本--农村基层干部培训系列教材

出版时间：1999-05  出版社：中共中央党校出版社  作者：李新泰  
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书籍目录

目录
绪论
第一章 执行农业法 促进农业发展
第一节 农业法概述
一 农业法的概念和适用范围
二 农业法立法的必要性
三 农业法的基本原则
第二节 农业法的基本内容
一 农村土地权属关系及农村经济的双层
经营体制
二 对农民合法权益的保护
三 搞活农产品流通
四 增加农业投入
五 依靠农业科技，振兴农业
六 农业资源和农业环境的保护
第三节 违反农业法的法律责任
一 违反农业法的行政责任
二 违反农业法的刑事责任
三 违反农业法的民事责任
第二章 执行土地法 加强土地管理 稳定
土地承包关系
第一节 土地管理法概述
一 我国土地管理法的制定
二 我国土地管理法的立法宗旨和基本原则
第二节 贯彻执行土地法 依法加强土地管理
一 我国土地的所有权和使用权
二 我国土地用途管制制度
三 我国土地管理的监督检查
第三节 稳定土地承包关系 发展农村双层
经营体制
一 稳定 完善农村土地承包制
二 进一步完善集体统一经营环节
三 农业产业化：我国农业现代化的现实
途径之一
第三章 贯彻乡镇企业政策法律 促进乡镇
企业发展
第一节 乡镇企业政策法律概述
一 乡镇企业的兴起和发展
二 有关乡镇企业的政策、立法概况
第二节 乡镇企业法的基本规定
一 乡镇企业的设立 变更和终止
二 乡镇企业的组织形式
三 乡镇企业享受的优惠政策和承担的义务
第三节 依法保障和促进乡镇企业进一步发展
一 依法界定乡镇企业范围，避免管理上的
混乱
二 依法保护乡镇企业财产权和经营权，减
轻乡镇企业负担
三 乡镇企业必须守法经营 走健康发展
之路
第四章 正确运用合同法 保护当事人合法权益
第一节 合同法概述
一 合同的概念和特征
二 合同法的立法概况
三《中华人民共和国合同法》的基本框架
第二节 合同的订立与履行
一 合同的订立
二 合同的履行
第三节 合同纠纷的解决
一 合同纠纷概述
二 合同纠纷的解决途径
第五章 贯彻财务政策法规 实行财务公开
第一节 农村财务政策法规概述
一 农村财务政策法规简介
二 村合作经济组织财务制度的主要内容
第二节 强化监督约束机制，实行财务公开
一 实行财务公开的必要性
二 实行财务公开的要求
三 实行财务公开的措施
第六章 落实“三提五统”减轻农民负担
第一节 农民承担费用和劳务管理
一 农民应当承担的合理负担
二 村提留 乡统筹费 劳务的标准和使用
范围
三 村提留 乡统筹费、劳务的提取和管理
第二节 减轻农民负担的重大深远意义
一 正确估计农民负担的状况
二 充分认识减轻农民负担的重大深远意义
第三节 减轻农民负担要标本兼治 综合治理
一 严格执行中央有关政策、法规，确保逐项
逐条落到实处
二 加强农民负担的管理监督 提高依法
管理水平
三 落实农民负担责任制 从根本上转变
干部队伍思想 工作作风
第七章 执行村民委员会组织法 实行村民自治
第一节 村民委员会组织法概述
一 村民委员会组织法的制定历程
二 村民委员会组织法内容简介
三 村民委员会组织法颁布实施的重大意义
第二节 建立健全民主选举 民主决策 民主
管理 民主监督制度
一 建立健全村民选举制度，全面推进村级
民主选举
二 建立健全村民议事制度，全面推进村级
民主决策
三 建立健全村规民约制度 全面推进村级
民主管理
四 建立健全村务公开制度，全面推进村级
民主监督
第三节 进一步推广和深化村民自治
一 实行村民自治必须加强和改善党的领导
二 实行村民自治必须同健全法制相结合
三 实行村民自治要处理好乡镇政府与村民
委员会的关系
第八章 执行基本国策 实行计划生育
第一节 计划生育政策与法规概述
一 计划生育政策简介
二 计划生育法规简介
三 计划生育政策与法规的特点
第二节 计划生育政策与法规的主要内容
一 计划生育政策的主要内容
二 计划生育法规的主要内容
第三节 贯彻执行计划生育政策与法规
一 保证计划生育政策与法规执行的措施
二 以“三为主”为方法，贯彻落实计划
生育政策
三 依法管理，把计划生育纳入法制轨道
第九章 加强治安管理 维护社会稳定
第一节 治安管理概述
一 治安管理的概念和本质
二 治安管理的任务
三 治安管理的方针
四 治安管理处罚条例
第二节 违反治安管理的行为及处罚
一 违反治安管理的行为
二 治安管理处罚的性质 种类和运用
第三节 社会治安综合治理
一 社会治安综合治理方针的提出
二 社会治安综合治理工作的原则
三 村民委员会在社会治安综合治理中的
任务
第十章 认真执行民法 正确调整民事关系
第一节 民法概述
一 民法的概念和调整对象
二 我国的民事主体制度
三 民事法律行为和代理
第二节 民事权利和民事责任
一 民事权利
二 民事责任
第三节 民事诉讼法
一 民事诉讼法的概念和基本原则
二 管辖与诉讼参加人
三 民事诉讼程序
第十一章 认真执行行政法 推进农村依法
办事
第一节 行政法概述
一 行政法的概念
二 行政法的基本原则
三 学习 执行行政法对农村的意义和
作用
第二节 行政法的主要内容
一 行政法律关系主体
二 行政行为
三 对行政行为的监督
第三节 行政法在农村的贯彻与落实
一 干部带头，严格按行政法律 规章
办事
二 深入普法，强化村民行政法制意识
三 建章立制，把行政法具体化
后记