行政管理学教程

出版时间：1998-11  出版社：中共中央党校出版社  作者：陈兆德  

书籍目录

目 录
第一章 行政管理学概述
第一节 行政管理学的研究对象和内容
一 行政管理的涵义
二 行政管理学的研究对象和内容
三 行政管理学的特点
第二节 行政管理学的产生和发展
一 行政管理学的产生
二 行政管理学的发展
三 行政管理学在中国的建立和发展
第三节 学习行政管理学的意义和方法
一 学习行政管理学的意义
二 学习行政管理学的方法
第二章 行政环境
第一节 行政环境的涵义 特点和分类
一 行政环境的涵义
二 行政环境的特性
三 行政环境的分类
第二节 行政环境理论的由来和发展
一 生态学与行政生态学
二 帕森斯的模式变项理论
三 利格斯的棱柱模式理论
第三节 行政管理与行政环境的关系
一 行政管理与行政环境的辩证关系
二 行政管理与行政环境的若干基本关系
第四节 当代中国行政环境特征分析
一 政治稳定 民族团结的政治环境
二 经济发展 社会繁荣的经济环境
三 传统与现代相融合的文化环境
四 优势与不足并存的自然环境
五 和平与发展为主题的国际环境
第三章 行政组织
第一节 行政组织概述
一 行政组织的涵义
二 行政组织的特征
三 行政组织的要素
四 行政组织的类型
第二节 行政组织结构
一 行政组织的纵向结构
二 行政组织的横向结构
第三节 行政组织体制
一 首长制和委员会制
二 层级制和职能制
三 集权制和分权制
第四节 我国行政机构的完善与改革
一 行政机构存在的问题
二 历次行政机构改革迭陷怪圈的原因
三 行政机构改革的基本原则
第四章 行政领导
第一节 行政领导的涵义和职能
一 行政领导的涵义
二 行政领导的基本职能
第二节 行政领导者及其素质
一 行政领导者的产生方式
二 行政领导者的职位 职权和职责
三 行政领导者的素质要求
第三节 行政领导班子结构与优化
一 行政领导班子结构的涵义
二 行政领导班子结构优化的内容
三 行政领导班子结构优化的原则
第四节 行政领导方法和艺术
一 行政领导方法
二 行政领导艺术
第五章 行政工作人员
第一节 行政工作人员的涵义和分类
一 行政工作人员的涵义
二 行政工作人员的职位和职责
三 行政工作人员的分类
第二节 行政工作人员的作用和条件
一 行政工作人员的作用
二 行政工作人员的条件
第三节 行政工作人员的权利和义务
一 行政工作人员权利和义务的概念与特点
二 行政工作人员权利和义务的基本内容
第六章 行政决策
第一节 行政决策及其在行政管理中的地位与
作用
一 行政决策的涵义及其与政策 策略和计划
的关系
二 行政决策的分类 特征与条件要求
三 行政决策在行政管理中的地位与作用
第二节 行政决策的程序 原则和方法
一 行政决策的程序及其要求
二 行政决策的原则
三 行政决策的方法
第三节 行政决策体制
一 行政决策体制及组织系统
二 行政决策体制中各组成系统的地位和
功能
第四节 实现行政决策的民主化与科学化
一 行政决策民主化和科学化的内涵及其
相互关系
二 行政决策民主化和科学化的必要性和
重要性
三 实现行政决策民主化和科学化的主要
途径和应注意的问题
第七章 行政执行
第一节 行政执行的涵义与过程
一 行政执行的涵义
二 行政执行的基本原则
三 行政执行的过程
第二节 行政指挥与行政控制
一 行政指挥
二 行政控制
第三节 行政沟通与行政协调
一 行政沟通
二 行政协调
第四节 行政执行的基本方法
一 行政命令方法
二 说服教育的方法
三 经济方法
四 法律方法
第八章 行政监督
第一节 行政监督的性质、任务与作用
一 行政监督的涵义 性质和特点
二 行政监督的目的和任务
三 行政监督的必要性及其地位与作用
第二节 行政监督的原则 过程与方式
一 行政监督的标准和原则
二 行政监督的范围与过程
三 行政监督的基本形式与工作方式
第三节 行政监督体系
一 内部监督体系
二 外部监督体系
第四节 健全和完善我国行政监督体制
一 行政监督体系的相互关系
二 行政监督体系的总体协调
三 改革和完善行政监督体制
第九章 行政法治
第一节 行政法治概述
一 行政法制与行政法治的涵义
二 行政法治的意义与作用
第二节 行政立法
一 行政立法的涵义
二 行政立法的原则
三 行政立法的程序
第三节 行政执法
一 行政执法的涵义与特征
二 行政执法的基本要求
三 行政执法的手段
第四节 行政诉讼
一 行政诉讼的涵义与法律特征
二 行政主体被起诉的事由与应诉的目的
地位
三 行政主体的应诉事项
四 行政主体应诉的原则
第十章 人事行政
第一节 人事行政的涵义与作用
一 人事行政的涵义
二 人事行政的地位与作用
第二节 人事行政的基本原则与机构
一 人事行政的基本原则
二 人事行政的运行机制
第三节 人事行政的管理机构与主要内容
一 人事行政的管理机构
二 人事行政的主要内容
第四节 建立有中国特色的国家公务员制度
一 国家公务员制度的涵义
二 我国公务员制度的特点
三 我国公务员制度的主要内容
第十一章 财务行政
第一节 财务行政概述
一 财务行政的涵义
二 财务行政的特点
三 我国财务行政的主体
四 财务行政的基本任务
第二节 预算制度
一 预算的涵义与特征
二 预算的种类
三 预算管理体制
第三节 会计与决算制度
一 会计制度
二 决算制度
第四节 审计制度
一 审计的概念
二 审计的内容
三 审计体制
四 审计方法
第十二章 机关行政
第一节 机关行政的特点与作用
一 机关行政的涵义与特点
二 机关行政的组织机构
三 机关行政的地位作用
第二节 机关行政的基本内容与要求
一 机关文秘管理
二 机关档案管理
三 机关信访管理
四 机关信息管理
第三节 实现机关行政的现代化
一 机关行政管理机构设置合理化
二 机关行政管理人员工作程度化
三 机关行政人员思想工作管理民主化
四 机关行政管理手段现代化
第十三章 行政文化
第一节 行政文化的实质 要素与特征
一 行政文化的基本涵义与实质
二 行政文化的要素与特征
第二节 行政文化的层次 分类与内容
一 行政文化的层次
二 行政文化的分类与内容
第三节 行政文化的功能与作用
一 行政文化的功能与效应
二 行政文化的地位与作用
第四节 行政文化对行政管理活动的影响
一 行政文化对行政领导的影响
二 行政文化对行政组织的影响
三 行政文化对行政行为的影响
第十四章 行政效率
第一节 行政效率的特点与作用
一 行政效率的涵义
二 行政效率的特点
三 行政效率的地位与作用
第二节 行政效率的测量与评价
一 行政效率测评的涵义与特点
二 行政效率的测评原则
三 行政效率评价的内容
四 行政效率测量的方法
第三节 行政效率的提高
一 建立科学合理的行政管理体制
二 改革和完善行政组织机构
三 提高公务员素质，优化公务员队伍
四 健全行政法规与日常工作制度
五 改进机关作风与领导方法
六 实现管理手段与技术的现代化
七 改善行政文化
八 加强行政监督
主要参考书目
后记