《建设工程安全生产管理条例》培训教育读本

出版时间：2004-3  出版社：国家安全生产监督管理局 煤炭工业出版社 (2004-03出版)  作者：国家安全生产监督管理局 编  

内容概要

《 培训教育读本》总结了我国建设工程安全管理的实践经验，借鉴了国外发达国家建设工程安全管理的成熟做法，对建设活动各方主体的安全责任、政府监督管理、生产安全事故的应急救援和调查处理以及相应的法律责任作了明确规定，确立了一系列符合中国国情以及适应社会主义市场经济要求的建设工程安全管理制度。

书籍目录

依法行政提高建设工程安全工作水平 第一章 总则 第一节 我国安全生产的形势和面临的主要问题 第二节 《建设工程安全生产管理条例>的目的和意义 第三节 《建设工程安全生产管理条例>的适用范围 第四节 安全生产方针 第二章 建设单位的安全责任 第一节 建设单位应承担的安全责任 第二节 建设工程的安全投入 第三节 施工许可证及开工报告 第四节 拆除工程 第三章 勘察、设计、监理及有关单位的安全责任 第一节 勘察单位的安全责任 第二节 设计单位的安全责任 第三节 监理单位的安全责任 第四节 设备供应商的安全责任 第五节 安装、拆卸、使用起重设施的安全责任 第四章 施工单位的安全责任 第一节 施工单位的资质 第二节 施工单位负责人和项目负责人的责任 第三节 施工单位安全管理机构和专职安全管理人员 第四节 施工单位有关人员素质要求 第五节 承包工程的安全管理 第六节 施工安全要求 第七节 作业人员的权利义务 第八节 施工设备管理 第九节 意外伤害保险 第五章 监督管理 第一节 建设工程安全生产监督管理体制 第二节 建设工程安全生产监督管理部门的职权 第三节 安全生产监督执法程序 第四节 社会监督 第六章 事故应急救援与处理 第一节 事故应急救援预案概况 第二节 地方政府建设工程特大生产安全事故应急救援预案 第三节 施工单位生产安全事故应急救援预案的编制 第四节 事故报告与抢险 第五节 事故调查 第七章 法律责任 第一节 法律责任的相关概念 第二节 安全生产违法行为的法律责任 第三节 建设工程安全生产监督管理部门的法律责任 第四节 建设单位的法律责任 第五节 勘察、设计及监理单位的法律责任 第六节 设备供应商的法律责任 第七节 施工单位的法律责任 第八节 施工单位负责人及作业人员的法律责任 第八章 典型建设工程事故案例剖析 案例一 西安市西高所“4•26”脚手架坍塌事故 案例二 湖南省长沙市“7•6”房屋拆除倒塌事故 案例三 甘肃省天水市天府大厦“12•24”塔吊倒塌事故 案例四 新疆鸟鲁木齐市新疆大学“8•2”中毒事故 案例五 陕西省宝鸡市世纪花园工程“7•30” 高坠事故 案例六 湖北省武汉市中信大厦“6•20”墙坍塌事故 案例七 贵州省贵阳市宝山北路“6•13”土方坍塌事故 案例八 黑龙江省哈尔滨市省直机关“4•30” 高坠事故 案例九 新疆乌鲁木齐市新界大厦“5•12”围墙倒塌事故 附录一 中华人民共和国安全生产法 附录二 建设工程安全生产管理条例 附录三 中华人民共和国建筑法

章节摘录

版权页：   第一节 我国安全生产的形势和面临的主要问题 近年来，在党中央、国务院的正确领导下，我国经济高速发展，安全生产监督管理工作面临着严峻的考验。国务院有关部门、各级人民政府安全生产监督管理部门认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的部署，贯彻落实中共党的十六大和十六届三中全会及中央经济工作会议精神，认真履行《安全生产法>赋予的职责，围绕国家局抓好“三件大事”、构建“六个支撑体系”、推进“五项创新”总体工作思路，加强安全生产法制建设，深入开展重点行业和领域安全生产专项整治，进一步加大安全生产监管执法力度，有效开展安全生产专项督察和安全生产大检查，开展企业安全评估，推动了全国安全生产形势总体稳定，趋于好转。 一、2003年全国生产伤亡事故情况 2003年全国伤亡事故总量下降，重、特大事故有所减少，煤矿等重点行业和领域安全生产状况趋于好转，部分行业、部分地区安全生产稳定。 但是全国一次死亡30人以上特别重大事故上升；部分行业和领域特大事故尚未得到有效遏制，事故总量增加，一些地区特大事故多发，全国安全生产形势依然非常严峻。 2003年全国发生各类伤亡事故962207起，死亡136102人，同比减少111227起、3291人，分别下降10.4％、2.4％。其中： （1）煤矿。伤亡事故4088起，死亡6702人，同比减少256起、293人，分别下降5.9％、4.2％。 （2）非煤矿山。伤亡事故2090起，死亡2425人，同比增加456起、373人，分别上升27.9％、18.2％。 （3）非矿山企业。伤亡事故8616起，死亡7357人，同比增加634起、1480人，分别上升7.9％、25.2％。 （4）消防火灾。事故246835起，死亡2281人，同比减少11480起、112人，分别下降4.4％、4.7％。 （5）道路交通。事故673420起，死亡104740人，同比减少99772起、4853人，分别下降12.9％、4.4％。 （6）水上交通。事故632起，死亡和失踪507人，同比事故起数减少103起，下降14.1％，死亡人数增加44人，上升9.5％。 （7）铁路路外。伤亡事故12553起，死亡8491人，同比增加631起、274人，分别上升5.3％、3.3％。 （8）民航。未发生飞行伤亡事故，同比减少3起、134人。 （9）农机。伤亡事故13350起，死亡3020人，同比减少1258起、42人，分别下降8.6％、1.4％。 （10）渔业和其他船舶。伤亡事故549起，死亡和失踪492人，同比减少81起、23人，分别下降12.9％、4.5％。 二、安全生产存在的主要问题 2003年部分行业和领域、部分地区特大事故多发，全国安全生产形势仍然很严峻。

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《培训教育读本》介绍了（国务院令第393号，以下简称《条例》）已于2003年11月24日颁布，2004年2月1日起施行。《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，标志着我国建设工程安全生产工作进入法制化、规范化管理的新时期。