热点教育政策分析

出版时间:2011-7  出版社:轻工  作者:杨润勇  页数:216  

内容概要

  《热点教育政策分析》作者有过较长时间基层教学、科研、管理的实践经验,攻读了教育学博士,多次参与包括教育规划纲要、教育“十二五”规划等国家重大教育决策文件的研究起草工作,对教育政策研究具有得天独厚的优势。近年来,作者紧紧围绕人民群众关心的教育热点问题,撰写了一系列政策分析报告和文章,积累了丰硕的教育政策研究成果。这里,作者根据素质教育、义务教育免费、普通高中、农民工子女教育、中小学教师、教育督导评估及其他教育政策等7个不同的热点专题,将自己撰写的27篇热点教育政策分析报告和文章,汇集成书。这些报告和文章,都有实证、有分析、有建议,对当前教育改革发展具有很大的启发和借鉴意义。其中有十几篇文章还被《新华文摘》和《人大复印资料》转载,产生了较大的社会影响。

书籍目录

绪论 关于教育政策分析的若干观点1 对教育政策的理解2 关于教育政策分析的若干观点热点一 素质教育政策1 关于素质教育政策体系、内容的政策学分析与建议2 农村地区“素质教育执行难”现象的政策学分析3 农村县级区域素质教育政策执行过程模式研究4 新时期进一步落实素质教育的政策分析5 对中小学校落实素质教育政策的督导评估:进展、问题与对等——基于对部分省市的调研热点二 义务教育政策1 “免费义务教育”政策及其实施的思考与建议2 “农村地区初中学生辍学现象屡禁不止”的政策学分析3 区域推进:农村地区实现义务教育均衡发展的基本策略——政策学视角的分析4 关于新一轮农村中小学布局调整政策的调查与反思5 我国义务教育政策新进展与发展趋势研究热点三 普通高中政策1 农村地区“高中复读”现象的新特点及其产生的根源:政策分析的视角2 农村地区普通高中发展中的教育公平问题研究3 关于“公办高中禁办复读班”政策有效落实的政策分析4 我国普通高中发展二十年政策回顾与分析热点四 农民工子女教育政策1 进城务工农民子女教育政策及其执行中的问题分析2 新背景下进一步优化农民工子女教育政策的分析与建议热点五 中小学教师政策1 农村地区“中小学代课教师”政策终结的障碍因素分析与思考2 新形势下我国农村地区教师教育政策调整的思考与建议3 农村地区“教师教育边缘化”问题的政策分析与建议4 新一轮“师范生免费”政策的特征及其执行的思考与建议5 对“中小学校长负责制”政策调整的分析与建议热点六 教育督导评估政策1 “两基”复查政策执行中的问题分析及政策建议2 素质教育政策运行过程中的评估问题分析热点七 其他教育政策1 影响地方高校发展的教育管理体制改革政策:回顾与分析2 “穷人教育学”:从政策理想走向政策实施的若干思考3 高校本科教学评估中主要问题的政策学分析4 《教育规划纲要》制定过程对我国教育政策优化的启示后记

章节摘录

  3.弥补空白,建立普通高中贫困家庭学生资助体系  在我国目前的助学体系中,国家在义务教育阶段实施了“两免一补”政策,在高等教育阶段建立了国家助学贷款为主体、辅之以“奖、助、补、减、免”的相对完善的资助体系;高中阶段的中等职业教育建立了以国家助学金为主的资助制度。相比之下。我国普通高中资助制度的建设成为了贫困生资助体系中的“空白点”。  加快建立普通高中贫困生助学制度,不仅是健全和完善贫困生体系的迫切需要。更是建设社会主义和谐社会、实现教育公平的要求。因此建议普通高中贫困家庭学生资助应成为体系建设的起点工作。参照其他学段体系建立的经验,建议中央财政拨专款建立农村地区普通高中助学奖学金制度,同时地方政府配套设立贫困家庭学生助学奖学金,鼓励社会各界对普通高中贫困家庭学生进行各种形式的资助,农村地区普通高中学校每年从学校事业费中划出适当比例,专项用于贫困家庭学生的学费减免。逐步解决农村地区普通高中贫困学生因经济状况失学、辍学的问题,初步建立普通高中资助体系框架。  4.创设环境,以民办高中发展扩展农村高中资源总量  本着“政府管公平,市场管效率”的原则,在农村普通高中的发展中,政府应通过提供公共教育资源,保障弱势群体的受教育权利,促进社会和谐,维护教育公平。但同时,民办教育也具有公益性,民办教育的发展客观分担的也是政府应承担的公共教育职能的部分。因此要创设民办教育发展的良好环境,消除制约民办教育发展的种种障碍,有条件的地方应建立民办教育发展基金,在土地、招生方面予以优惠,大力发展民办教育,大幅提升民办教育比例,优化普通高中的办学结构,扩大农村地区普通高中办学规模,从而为广大农村地区学生提供更多的选择机会。  总之,保障和推进教育公平是人民政府的神圣责任,建设和谐社会需要我们树立科学合理的教育公平观。只有正视农村地区普通高中发展中的问题,妥善处理发展与公平的关系,才能够最终实现农村地区普通高中的发展,保障人民群众教育公平的权利。  ……

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