广义产权论

出版时间：2009-9  出版社：中国经济出版社  作者：常修泽  页数：450  
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前言

这是一部用新的思维思考和探讨现代产权制度的著作，也是作者试图从广义产权角度为中国的改革和发展提供制度支撑的理论探索。五年前，我在酝酿写作这部《广义产权论》时，曾把现代产权体系中的某一领域的产权比喻为“核桃”，把每个“产权”内部中的权利比喻为“桃仁”，于是，在写作大纲中开门见山地写道：在现代产权体系中，究竟有多少产权“核桃”？每个产权“核桃”中，究竟有多少权利“桃仁”？这些产权“核桃”和权利“桃仁”，究竟是用何种产权制度内在相连的？上述产权制度该如何应用于中国的经济实际？这些——就是本书力求探讨的问题。探讨这个问题，如本书题记所言，是中国有未来的、有尊严的发展的呼唤，也是自己在研究产权理论过程中孜孜以探的学术难点。我是在1979年初进入南开大学经济研究所从事经济理论研究的。在老一辈经济学者谷书堂老师的带领和指导下，在开始阶段主要从事有关经济体制改革的理论基础——关于商品经济和价值规律理论研究工作。在经历几年基础理论的研究之后，按照所内的专业分工，遂把研究方向定为从事制度创新特别是微观制度创新（主要是产权理论以及产权课题之余展开的人本经济理论）的研究工作。在产权理论研究方面，一开始，我是持“狭义产权论”的。所谓狭义，一则，从领域上说，主要集中在企业领域；二则，从权能上说，主要集中在初始的所有权上。这在我上世纪80年代所写的产权研究的论文中有明显表现。

内容概要

　　常修泽，山东省惠民县人。长期在大学和国家经济研究机构从事经济理论与实践研究。曾任南开大学经济研究所副所长、国家计委经济研究所常务副所长等。现任国家发展和改革委员会经济研究所研究员、教授、博士生导师，中国经济学术基金（香港）学术委员会副秘书长、香港亚太法律协会产权经济顾问等职。　　作者主要研究领域：制度经济学、产权经济学、中国发展转型问题。制度方面，著有《人本体制论——中国人的发展及体制安排研究》《现代企业创新论——中国企业制度创新研究》（国家社科重点科研项目）等著作。产权方面，上世纪曾主笔出版《产权交易理论与运作》《中国企业产权界定》等，被香港经济导报称为“对产权问题素有研究的经济学家”。进入新世纪以来，作者从横向“领域”、纵向“权能”和内在“制度系统”三方面对产权研究进一步拓展，初步形成一个“广领域、多权能、四制度联动”的“广义产权论”体系。本书是作者对此问题潜心探索的思想结晶。

书籍目录

前言第一篇　总论广义产权论的基本要义与中国实践　第一章　广义产权论的基本要义及价值追求　　第一节　广义产权论的内涵：三点要义　　　一、第一要义：横向上“广领域”产权　　　二、第二要义：纵向上“多权能”产权　　　三、第三要义：内核里“四联动”系统　　第二节　广义产权论的价值追求及提升　　　一、价值追求（上）：经济转型与社会公正　　　　附录：资源产权制度缺陷影响公平（2007年）　　　二、价值追求（下）：天人和谐与人的发展　　　　附录：寻求竞争力与“环安健（ESH）”机制的统一（2007年）　　　三、广义产权论的进一步提升　　第三节　附录：关于广义产权论的学术探讨及争论　　　一、在“产权论坛”所作的关于广义产权论的报告（摘要）（2008年）　　　二、转录《观点大碰撞：产权论坛对话纪实》（2008年）　第二章　第一要义展开：资源环境产权制度及其在中国的现实启动点　　第一节　中国资源环境面临的挑战及战略铺陈　　　一、中国资源简况及挑战　　　二、中国环境简况及挑战　　　三、战略：构建“两型”社会　　第二节　提出建立“资源环境产权制度”的深层考虑　　　一、理论分析：现代产权制度体系的重要组成部分　　　二、实践分析：应对中国资源环境领域的严峻挑战　　　三、国际分析：一些国家和国际组织已有探索先例　　第三节　资源环境产权制度的基本内容及现实启动点　　　一、资源环境产权制度的基本内容　　　二、创建资源环境产权制度的四个启动点　　第四节　附录：资源产权制度改革正其时（访谈录2009年）　第三章　第二要义展开：中国垄断性行业深化改革　　第一节　中国垄断性行业改革的进展评估　　　一、垄断性行业范围：改革对象界定　　　二、中国垄断性行业改革的进展分析　　第二节　中国垄断性行业改革存在的问题及面临的挑战　　　一、中国垄断性行业改革存在的问题　　　二、中国垄断性行业改革面临的挑战　　第三节　深化垄断性行业改革的四个理论支撑　　　一、技术、市场“双驱变异”论　　　二、网络内外“双重竞争”论　　　三、纯粹与非纯粹公共品并存及“双向转化”论　　　四、政府利他性与利己性“双重利益博弈”论　　第四节　深化垄断性行业改革的基本思路和对策　　　一、运营环境商业化：政企分开和价格改革　　　二、投资主体多元化：放宽市场准入　　　三、市场竞争公平化：打破垄断格局　　　四、政府监管科学化：解决四个监管问题　　第五节　附录：作者在改革评估报告发布会上谈垄断陛行业改革（2009年）　第四章　第三要义展开：由单项制度拓展到“四联动”制度系统第二篇　广义产权论思想的形成过程　第五章　狭义产权的认识阶段（1987-1993年）　第六章　狭义产权论向广义产权论的过渡阶段（1994-2002年）　第七章　广义产权论初成阶段：论建立与社会主义市场经济相适应的现代产权制度（2003年）　第八章　广义产权论的进一步拓展（2004-2009年）第三篇　产权界定制度　第九章　产权界定理论　第十章　产权界定实践第四篇　产权配置制度　第十一章　产权配置（上）：基本思路和布局调整　第十二章　产权配置（下）：进展与评估第五篇　产权交易制度　第十三章　产权交易体系与资本置换　第十四章　中国产权交易市场的发展与规范第六篇　产权保护制度　第十五章　产权保护与立法建议第七篇　广义产权的制度效应　第十六章　广义产权的经济社会和环境保护效应　第十七章　广义产权的人本发展效应参考文献作者与本书相关论文著作索引作者主笔的相关产权专著简介后记

章节摘录

插图：（一）广义产权可为天人和谐提供制度支撑人类发展在经历了原始文明和农业文明之后，目前从中国来说，从总体上看，基本上处在工业文明的发展阶段，但是，在这阶段中，也面临着两个前所未有的战略性过渡：一是工业文明向信息文明的过渡；二是工业文明向生态文明的过渡。而生态文明则是一种新的发展模式，这种发展模式是以“天人和谐”、“物我合一”、人际共生为宗旨的。要建设这种文明，对于人均资源紧缺、环境承载能力较弱的中国来说，最突出的就是建立资源节约型和环境友好型社会。而要实现资源的节约和环境的保护，离不开制度的支撑，特别是产权制度的支撑。为什么中国长期以来资源浪费？为什么中国近年来生态环境恶化？关键在于制度的缺失，这里既有水资源、土地资源、矿产资源、草原资源、森林资源和海洋资源等资源产权制度的缺失，也有大气环境、水环境、声环境等方面环境产权制度的缺失。因此，要想真正建立节约的产业结构、增长方式和消费模式，必须建立可持续发展的体制机制。从黑龙江省伊春林区的国有林权制度改革试验来看，在维护林地国家所有不变的情况下把地上的林木产权有偿合理地转让给林场职工，这样一个产权的变革，可促使林业职工从林木所有者的角度来保护生态，将对生态保护起到有力的支撑作用。再从环境产权制度来分析，制度效应更值得关注。中国是全球第二大温室气体排放国，被许多国家看作是最具潜力的减排市场。联合国开发计划署的统计显示，截止到2008年，中国提供的二氧化碳减排量已占到全球市场的1／3左右，预计到2012年，中国将占联合国发放全部排放指标的41％（UNDP资料）。

后记

产权理论研究是我学术生涯中花费心血最多的研究领域。如果从1987年提出《关于建立企业产权市场和经营权市场的构想》一文算起，迄今已20多年时间。虽然在上世纪90年代，曾先后主笔出版《产权交易理论与运作》等四部产权著作，但对产权的把握应该说还是比较狭窄的，以2003年为国家有关方面提出的内部研究报告《论建立与社会主义市场经济相适应的现代产权制度》为标志，初步实现了由狭义产权论向广义产权论的过渡。本书即是这些年来对“广义产权论”探索的成果。在本书出版之时，由衷感谢给我提供研究平台的两家研究机构——南开大学经济研究所和国家发展和改革委员会经济研究所。30多年前，即1979年3月，我有幸进入南开大学经济研究所，在著名经济学家谷书堂教授的带领和指导下，开始从事经济理论研究工作。来后，先是参加了由谷老师主编的《政治经济学（社会主义部分）》（北方本）的编写工作，继而用三年时间参与了谷先生主持的国家“六五”重点科研项目《关于中国经济体制改革的理论依据——社会主义商品经济和价值规律》的研究。上述编书和研究，为自己日后的制度理论研究打下了比较扎实的学术基础。1984年9月，在中共十二届三中全会酝酿制定关于经济体制改革的决定之前，根据“以文选人”的原则，我有幸出席了全国第一届中青年经济科学工作者经济改革理论讨论会（史称“莫干山会议”）。会后，参与发起创办了《中青年经济论坛》和在天津召开的全国第二届中青年经济改革讨论会的组织工作。此后，随着青年研究力量的增多，南开经研所所内研究分工细化，确定我重点从事“制度创新特别是微观制度创新研究”。

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《广义产权论:中国广领域多权能产权制度研究》：这是一部以“广义产衩论”为核心范畴的产衩理论善作该书试图用广义产权破解中国改革发展的体制难点：国民共富绕不开物权股权债权和智权社会平衡绕不开劳权和其他人力产权打破垄断绕不开垄断行业特许经营权农村改革绕不开土地流转权和抵押权创新立国绕不开各行各业的技术产权永续发展绕不开资源产权和环境产权该书突破“狭义产权论”，系统阐述广义产权论的基本要义第一要义——横向上“广领域”产权：从企业产权——劳动力产权和管理产权一到资源环境产权；第二要义——纵向上“多权能”产权：从所有权——垄断行业特许经营权——到土地流转权；第三要义——内核里“四联动”系统：从产权界定——产权配置——产权交易——到产权保护该书详细分析广义产权的四大效应：技术创新效应、社会公平效应、环境保护效应、人本发展效应书中附有若干鲜活的案例和改革试验报告，具有很强的应用价值。