制度变革与服务业成长

出版时间：2009-3  出版社：中国经济出版社  作者：李勇坚，夏杰长 著  页数：234  

内容概要

本书较多地使用计量经济的方法，对中国改革开放以来的全面改革政策、民营企业市场准入政策、收入分配政策、户籍政策、事业单位政策、财税政策、金融政策、医疗卫生政策等各类制度的变革对服务业的影响进行了研究。     本书认为，制度变革是中国服务业快速成长的根本原因。中国服务业相关制度变革还是很大的潜力，如果持续进行包括市场准入、户籍政策、收入分配、事业单位变革等方面的制度改革，将使中国的服务业占GDP的比重上升10-15个百分点。

作者简介

李勇坚，1975年1月出生于湖南益阳，经济学博士。现为中国社会科学院财政与贸易经济研究所助理研究员。主要研究方向为现代服务业与经济增长。曾主持中国社科院青年基金课题、中国社科院财贸所重点课题等多项研究项目；参与国家社会科学基金重大项目、中国社会科学院重点项目、国家发改委、商务部等多项课题的研究工作；参与若干地方政府的服务业发展规划工作；完成多部务业发展报告。在《经济学动态》《财贸经济》等刊物发表学术论文数十篇，著有《核准制下企业上市的律师实务》（独著）和《增长、就业与公共政策》（合著，第二作者）等著作。

书籍目录

导论  一、研究背景  二、基本研究框架与主要内容  三、基本结论第一章  中国的体制变革与服务业增长：1978—2007  一、引言  二、1978—2007年中国服务业增长概况  三、服务业增长与体制变革关系的定量研究  四、基本结论  本章参考文献第二章  制度变革与服务业结构变迁  一、中国服务业的制度变革历程  二、中国服务业的内部结构变迁  三、制度变革影响服务业结构变迁的机理和路径  四、制度变革推动服务业结构变迁的潜力  五、服务业结构升级的目标与实现机制  本章参考文献第三章  民营经济与服务业的成长  一、引言  二、中国民营经济增长历程及其在服务业的发展  三、民营企业对服务业增长的贡献分析  四、民营企业对服务业发展贡献的未来展望  五、基本结论  本章参考文献第四章  户籍制度、城市化与服务业的增长  一、引言  二、中国户籍制度与城市化的基本情况  三、中国户籍制度、城市化与服务业增长的实证分析  四、若干有待讨论的问题  本章参考文献第五章  收入分配与服务业增长  一、收入分配与服务业增长的理论分析  二、收入分配与服务业占GDP比重的实证分析  三、基本结论  本章参考文献第六章  事业单位改革与服务业发展  一、中国事业单位的基本情况及其改革历程  二、事业单位体制对我国服务业发展的影响  三、事业单位体制的基本思路  本章参考文献第七章  财税制度变革与服务业发展  一、财政税收介入服务业发展的作用机制  二、中国服务业发展相关财税制度的实证分析  三、中国服务业发展中相关财税制度存在的问题  四、促进中国服务业发展的财税制度选择  本章参考文献第八章  信用制度变革与信用服务业发展  一、引言  二、中国信用制度的变革与信用服务业的关系  三、信用制度变革过程中的中国信用服务业  四、发达国家信用制度的主要模式及借鉴  五、促进信用服务业发展的政策建议  本章参考文献第九章  体制变革与电信服务业发展  一、中国电信服务业发展的轨迹  二、电信服务业的管理体制改革历程  三、我国电信服务业发展中存在的问题  四、中国电信服务业的改革与发展  五、基本结论  本章参考文献第十章  体制变革与金融服务业成长  一、金融制度与制度变革的理论分析  二、中国金融制度的变革历程  三、中国非正规金融变革的案例分析  四、中国金融服务业成长的现状与问题  五、推动制度变革以促进金融服务业成长  本章参考文献第十一章  体制变革与医疗卫生服务业发展  一、改革开放30年医疗卫生体制变革历程  二、体制变革影响医疗卫生服务业发展的三个维度  三、体制变革影响医疗卫生服务业发展的效应分析  四、对医疗卫生体制改革方向的思考  本章参考文献后记

章节摘录

　　成长既包括增长，也包括结构变迁和升级，制度变革是推动服务业结构变迁和升级的重要力量，在中国更有巨大的潜力。我们必须创新服务业体制，推动我国服务业生产结构变迁和升级。　　与此同时，民营经济在服务业的大规模扩展是上述制度变革的一个重要组成部分。我们特别关注了民营经济对服务业增长的贡献。我们的研究表明，改革开放以来，允许民营经济进入服务业大部分行业经营，对服务业的发展起到了极大的促进作用。定量研究的结果表明，民营经济所吸纳的劳动力占服务业新增就业人数的70％以上、民营企业的增加值占据了服务业全部新增增加值的三分之二以上。（参见本书第三章）　　我们的研究还发现，财税政策对服务业发展具有重要意义。财政政策通过税收影响服务企业的收益，进而影响其投资行为，财政支出政策直接影响服务业发展所需要的基础设施环境和人力资本的数量与质量。事实表明，2001年国家计委（现为国家发展和改革委员会）设立服务业引导资金，充分调动了地方政府对服务业投资的积极性。（参见本书第七章 ）　　本书所关注的另一个重点是，制度变革促进服务业增长的潜力是否已消耗殆尽？我们的研究发现，制度变革对服务业增长的潜力远未消耗，制度因素仍然是制约中国服务业成长的一个重要方面，持续制度变革将促使中国服务业保持持续快速的发展。　　3.制约中国服务业发展的制度因素　　（1）对民营经济市场准入的限制。我们的研究表明，现有的对民营经济实行的市场准入管制政策对服务业增长带来了不利影响。如果实现服务业对民营企业的开放，我们预计，到2010年，民营经济将占据服务业的80％左右，并将使服务业占GDP的比重提升三个百分点以上。　　（2）僵化的户籍制度与滞后的城市化政策。在最近的50年间，中国一直实行最严格的城乡隔离制度。这种严格的隔离制度为中国的工业化提供了世界上数量最为庞大的廉价劳动力群。但是，这种隔离政策致使中国的人口流动在很大程度上表现为单身、短期迁移，大量农业人口虽然已经在城市就业，但却无法获得当地户口和相应的福利，很难在迁入地定居下来。　　……

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