2005中国收费新视角

出版时间：2006-6  出版社：中国经济出版社  作者：王存  页数：775  字数：720000  
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内容概要

加强行政事业性收费和罚没管理，深化“收支两条线”改革，是党中央、国务院改进党的作风建设，整顿和规范财经秩序，从源头上预防和治理腐败的明智之举，果断决策。它对遏制乱收费、乱罚款、乱摊派，截留、挪用财政性资金的行为起到了“釜低押薪”的作用。2005年，中央和各地政府为深入贯彻“收支两第线”规定，进一步加强收费和罚没管理，相继出台了一系列新的办法和措施，加大了清理和整顿时力度。并接连取消多项收费项目，降低了收费标准，使收费与罚没管理出生了生机勃勃的新景象。纵观收费，国人依然感触颇深，感慨万千，真可谓；喜中有忧，忧中有喜。用新的视角观察收费和罚没，我们不难发现，在2005年，收费和罚没仍然是热点问题，是社会焦点，是人民关注的重点，其中仍以教育、医药、交通、公安等部门为甚。

书籍目录

第一章 法规权作收马缰   第一节 重大法规     中华人民共和国国家税务总局关于证券公司缴纳证券结算风险基金所得税税前扣除问题的通知     中华人民共和国财政部中华人民共和国发展和改革委员会《行政事业性收费项目审批管理暂行办法》    邯郸市人民政府令106号     邯郸市行政事业性收费票款分离暂行办法修正案     邯郸市行政事业性收费票款分离办法     煤炭资源税计征办法将修改     2005年全国治理整顿重点遏止乱收费     各级国税部门不得擅自设立收费项目     终结“审批经济”     重点由清理整顿转向制度建设     解决上学难看病贵务必取得明显进展     8000亿政府收费考验政治文明     专家访谈：基金运行必须法理化     北京出台“免税”票据     河北省物价局 河北省财政厅 关于降低部分涉企行政事业性收费标准的通知   第二节 项目变化     2004年全国政府性基金项目目录     关于公布取消103项行政审批等收费项目的通知     关于减轻煤炭企业税费负担的建议     对十届全国人大二次会议第5508号建议的答复     我国将取消专门针对非公企业收费项目     承德：取消32项行政审批收费项目    河北：取消32项行政审批收费     全国取消不合理收费2385项     石家庄取消28项不合理收费项目    大刀阔斧天津叫停52项收费     巨鹿取消14个收费项目    公安部：换领二代身份证只收20元工本费     温州车管所拍照拓印安装全免费     广平县以稽查促非税收入     宁夏：减146个行政审批收费项目     河北省人民政府办公厅关于依法实施的行政许可项目的公告     河北省依法实施的行政许可项目目录   第三节 各地做法    大同收费全要公示     “明白卡”卡住乱收费     围绕重点建设清理收费项目    邯郸市卫生局重典治理乱收费——违规收费一经查实全部免除     权力与责任挂钩     “该缴什么费，缴多少，心里跟明镜儿一样”     黑龙江：巧种收费项目调价要过听证关     陕西这笔“帮困基金”该不该收     多管齐下打造一流投资环境     南京征费遏制开发商炒地皮     邢台市：良好价费环境为项目建设护航     宁夏：公民被罚款超千元可申请听证     优先提高城市污水处理费标准     上海：政府出资 婚检免费    宁波：培训费政府埋单     松滋：联合年审共管收费     要公平就要杜绝乱收费     执法为何打架     温州11月份起征收城市生活垃圾费     衡水：低保户每平方米少交6元取暖费     河北省南片区高速公路实现按里程收费     河北省交安法实施办法（草案）焦点     儿童活动免费乐享公共文化设施     家庭装修实行申报制产生垃圾需交处置费 第二章 管理之手松不得   第一节 改革出新招     湖北：“收支两条线”改革加快     安徽改革乡镇财政管理方式     邯郸改革涉企收费管住乱收费的“手”    湖南：开通“非税收人网”    复兴区：规范管理行政事业性收费     沾化：财政票据网络化管理     东宝：非税收人征管“三结合”    会泽：强化预算外资金管理     “票款分离”：繁琐还是高效     邯郸市企业集中收费改革效果好     给管好非税收人支“五招”    非税收入都要进“笼子”    单位开票 银行代收 财政统管     对企业集中收费全面铺开     邯郸市严管非税财政收入     上海减少城管处罚主体     减免当事人诉讼费上百万元     保定——清理拖欠水资源费     票据管理如何规范化     不给发票可举报   第二节 制度不缺位     财政部盯住不放的事     严制度“缚住”非税收入     华宁——清理非税收入     “帮困基金”收到今年12月31日     斩“黑”手治“三乱”    枣阳：“四关”卡住招待费     最高奖10万     代收代缴票据今起全部作废     北京平谷严格票据管理     石市今年全面征收生活垃圾处理费     河北省治理公路三乱工作办公室确定下半年工作重点     河北省严查严整公路“三乱”    鲜活农产品路桥费降40%     听证民意受尊重 停车费涨幅下调   第三节 盯住小金库     临街公房作歌厅租金进了“小金库”    切断“小金库”之源     小金库，腐败黑洞不容小觑 第三章 教育仍是费中王   第一节 综合评述     多方努力治理教育乱收费     务求治理乱收费取得更大成效     稳定收费标准 落实监管制度     继续加大教育经费投入力度     教育部将采取措施解决教育公平问题     坚持不懈地推进治理教育乱收费工作 促进教育事业全面协调可持续发展     疑评审费被扣答近期将退回    自考报名费涨价依据何在     湖北：将免费培训10万名乡村教师     我国高校收费比例不合理     录取挂钩收费责任人免职     网上高考咨询信息平台开通     国务委员陈至立强调——努力促进教育公平     乱收培训费 不交要扣分     严禁学校违规收费 落实政府投入责任    民办教育收费管理有章可循     特困子女可减免校服费用    山东严查学校违规收费    全国将查教育收费    河北规范民办学校收费标准     河北省市教育部门调查停职事件     教育乱收费仍居首位     发现教育乱收费可打电话举报     继续开展治理教育乱收费专项检查     河北省教育收费专项检查全面展开     教育乱收费有治了    腐败“黑手”伸向巨额择校费     再出现乱收费责任在教育部门    河北出台“铁律”遏制择校风     邯郸市教育局规范教育收费     学费相当于贫困农民35年收入     学生打架学校要收“违纪保证金”？     河南一起腐败案揭开教辅书出版发行内幕     贵阳部分小学：六年借读费一次收取众多家长取舍两难     农村中小学生免交学杂费150亿元     福州：择校风才平择户风又起     谁来给择校热降降温？    应该把问题解决在基层     13岁少女之死拷问择校歪风     新华时评：帮他们渡过人生关口    “张保庆现象”一种体制弊端性无奈     查处教育违规收费16.9亿元     物价局长败给教育乱收费？    教育乱收费，顽症何时除？    办分校：乱收费的合法外衣？    择校热：搅乱义务教育秩序    8万元教育乱收费退还家长    一年学费＝5个农民家庭年收入  第二节 中小学收费     贫困家庭孩子没钱也能上学堂     江苏：贫困中小学生全部两免一补·     保证“一费制”全面推行     从源头治理乱收费     明确政府职责 实行扶助政策    教育 制度 监督并重    在继续免费提供教科书的基础上安徽今年将免除部分贫困生杂费     青岛全面取消外来工子女“借读费”    宁夏：实行免费提供教科书制度     海南中小学学科竞赛不许收费     重点中学收费应听证     江西、青海“两免一补”快走一步     中央财喇剑寸2005年免费教科书专项资金27．8亿元     今年资助贫困学生将达80万人     河北省就贫困生“两免一补”作出安排     山西出台13个方面的教育禁令严重违规学校校长将丢“乌纱帽”     治理教育乱收费任务依然艰巨     教育部惩治招生腐败——重点中学如此“圈钱”七成学生竟是“高价”     河北廊坊市：部分小学违规收费     河北省严格规范教育乱收费     武汉旧街段山小学：“一费制”有名无实     重庆巴南区中小学：“一费”之外又收五费     “一费制”莫变“一费秀”     “顽症”为何屡禁不止——对中小学乱收费的思考     乱收费主要表现     择校背后的角力     教育公平：社会公平的起点     十项措施确保中小学招生秩序     声音：张毅——在石家庄市调研治理教育乱收费工作座谈会上说     “两免一补”暖童心     不让一名学生因贫失学    减免巨额学杂费 惠及百万贫困生     行动起来更重要    淮阴：清退教育违规收费240万元     新疆：“两免”工作全面铺开     赤壁：农村学校收费要报告    “两免一补”保证孩子入学     要想拿到毕业证 必须先交500元     学校违规收取借读费    麻城：“两免一补”惠及三万贫困生     邯郸市贫困生将享受“两免一补”    国家将安排227亿元落实“两免一补”    江西贫困学童获“两免一补”    陕西近80万学生享受“两免一补”     宁夏“两免一补”从农村走进城市     山东章丘免义务教育阶段杂费     制订统一的《困难学生减免学费申请表》    贵州186万农村贫困学生义务教育阶段享受“两免一补”    “两免一补”为贫困学子解忧     河北省教育厅全力实施“阳光工程”    海南208所中小学上年度违规收费6668万     义务教育回归“免费”    邯郸“八措施”“五不准”规范教育收费行为     政府省心 家长放心     山东东营义务教育全免费     做好对农村义务教育阶段贫困家庭学生实行“两免一补”政策的宣传工作     让“两免一补”家喻户晓     一箭双雕，才、财两得兼！    自愿交纳，周瑜打黄盖？    广东将实行免费义务教育     擅增收费项目将受查处     乱收费最高可罚20万元     发展时评：“自愿”的“乱收费”     涉县实行“五制”治理教育乱收费     叫停择校不该“羞答答”    “择校费”投射的不公正阴影是最大隐忧     给“择校热”泼点冷水     620万贫困生将领到免费课本    小升初择校考试问题尘埃落定     秀秀的“学费”不能白交     择校费为什么如此高昂    合肥中小学生暑期锻炼难     择校四大害     择校“黑洞”黑在哪儿     代表委员给择校热“开药退烧”    邯郸市择校考试问题调查在“羞答答”中进行     一条震动全国的新闻     “两免一补”实施办法调整     “两免一补”办法调整     免费教育先“山区”后“城区”    神农架明年起农村义务教育全免费     收费是否有据 请家长检查     邯郸25中违规收费369万     学校不评级 能否根治择校风？    免费，让农村孩子都上学     河北省采取3项措施治理教育乱收费     “两免一补”走样以“乱收费”论处     好初中为谁而开？    教育乱收费居价格举报首位     推进阳光收费要形成合力     廊坊：154名贫困高中新生喜获“三免”    苏州将实行免费义务教育     半数家长认为教育乱收费严重     淇县——八千学生领免费课本     中途转学择校费应退     高中生源大战硝烟四起校长坦言：根在收费体制    农村孩子学杂费两年内全免     乱收费 项目多 金额大    曲周推行“一费制”治理教育乱收费    农村学生学杂费明年全免    达喀尔行动纲领    全民教育高层次会议将在京开幕    我国义务教育行将全免费    广西柳州25所学校免收农民工子女借读费     滦平在全省率先实现义务教育全免费    贵州明年全免农村义务教育费    学杂费两年内全免    今后5年农村中小学生每年减免学费140至180元     全国农村中小学生可减负150亿元    教育乱收费有治了    民办中小学收费不得高于公办学校    河北省调整“两免一补”实施办法    两岸学生同等收费  第三节 高校收费   ……第四章 居高不下医疗费 第五章 罚款割谁身上肉 第六章 涉农收费当叫停 第七章 巧立名目花样多 第八章 众说纷纭觅新路

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