治安秩序管理

出版时间：2009-6  出版社：邱煜、 唐洪文 群众出版社 (2009-06出版)  

内容概要

《治安秩序管理》按以下原则进行编写：一是在教材体例上，按照2008年在杭州由群众出版社组织召开的部分公安院校招录培养体制改革试点专业教材编写会议确定的体例要求进行编写，分为教学目标、单元要目、基础知识、实训、单元小结、思考与练习、补充阅读、参考文献等主要部分；二是在编写内容的选取上，力求能适合公安机关基层民警的工作需要，并能反映当前治安秩序管理最新研究成果；三是在基础知识部分的编写上，力求简洁精练，并插入大量形式丰富的课外知识，以使教材的形式更加活泼，更便于学生课后自学；四是在实训内容部分的设计上，既能突出本单元主要技能培养要求，又能在教学实践中比较方便地实施。

书籍目录

第一单元 治安秩序管理概述第一部分 基础知识一、治安秩序二、治安秩序管理三、治安秩序管理的基本原则四、治安秩序管理的基本手段第二部分 实训实训项目：治安秩序状况评估的社会调查第二单元 治安秩序管理勤务第一部分 基础知识一、巡逻二、盘查三、守望与堵截第二部分 实训实训项目一：参观数字化巡防与指挥中心实训项目二：巡逻、设卡方案的设计实训项目三：巡逻中识别可疑物品、人员的能力与盘问方法实训项目四：巡逻的程序、装备使用与各种情况的先期处置第三单元 重点行业治安管理第一部分 基础知识一、重点行业治安管理概述二、旅馆业治安管理三、印章业治安管理四、典当业治安管理五、其他重点行业治安管理第二部分 实训实训项目一：公安机关特种行业行政许可实训项目二：重点行业从业人员治安业务培训的内容与方法设计实训项目三：重点行业日常治安检查第四单元 重点场所治安管理第一部分 基础知识一、重点场所治安管理概述二、娱乐场所的治安管理三、服务场所的治安管理四、互联网上网服务场所的治安管理第二部分 实训实训项目一：重点场所日常治安检查实训项目二：治安秩序混乱地区(场所)整治方案实训项目三：治安管理信息系统的使用第五单元 大型群众性活动安全管理第一部分 基础知识一、大型群众性活动安全管理概述二、大型群众性活动的安全职责划分三、大型群众性活动安全许可四、大型群众性活动安全方案制订五、大型群众性活动现场监管六、大型群众性活动中突发性重大安全事件的处置七、对违反大型群众性活动安全管理行为的处罚第二部分 实训实训项目一：大型群众性活动安全监管方案的制订实训项目二：大型群众性活动的安全许可实训项目三：大型群众性活动现场处置第六单元 严重影响社会治安秩序行为的查处第一部分 基础知识一、卖淫嫖娼行为的查处二、涉及淫秽违法犯罪行为的查处三、赌博活动的查处四、吸食、注射毒品行为的查处第二部分 实训实训项目一：卖淫嫖娼行为的查处方法实训项目二：赌博行为的查处方法实训项目三：聚众吸食、注射毒品行为的查处方法

章节摘录

版权页：插图：贯彻“谁主管，谁负责”的原则，实质上是综合治理措施的具体落实，是治安秩序管理相信群众、依靠群众的体现，是治安管理部门与公共场所、特种行业等单位的职工群众及其主管机关分工协作，形成防范体系，共同管理治安秩序。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，分清了治安秩序管理工作的层次，明确主管部门和公安机关各自的职责范围，依靠主管部门进行治安管理，治安管理部门则履行监督、指导和检查职责，有利于职责分明，防止治安管理部门包揽一切或管得太死；调动社会力量管理治安以适应日益繁重复杂的治安秩序管理工作需要，在保障管理效果的前提下减轻治安管理部门不必要的负担。在“谁主管，谁负责”的原则下，治安管理部门的职责包括：监督、指导有关单位的安全防范工作；及时发现问题，提出整改建议和意见，整治突出的治安问题；对违规单位和违法犯罪行为及时查处，依法追究有关人员和单位的法律责任；保护合法、打击非法，将有关单位及其主管部门的管理与治安管理有机结合起来，促进社会治安的综合治理。（三）专门机关工作与群众工作相结合的原则专门机关工作与群众工作相结合的原则，是公安工作走群众路线的直接体现。治安秩序管理贯彻专门机关工作与群众工作相结合的原则，就是公安机关治安管理部门的专门管理与依靠群众实现社会自治相结合，要求治安管理部门准确进行职能定位，切实履行自己治安秩序管理的法定职责，不得擅自委托、转移或不作为，同时也可将不需要由治安管理部门承担的任务或工作交给相应的管理机构或社会组织，真正发挥社会和人民群众参与治安秩序管理的积极性、主动性和创造性，构建多元化治安秩序管理主体，共同维护良好的治安秩序和社会稳定。

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