出版时间:2011-3 出版社:国家图书馆出版社 作者:李强 选编
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内容概要
民国时期的地政,在政治、经济生活中具有举重轻重的地位。本书收录地政史料三十五种,主要内容为:各年度的地政法规汇编;地政署的职员录、统计提要;全国各省市土地行政机关的概况、报告;中国地政学会创办的《地政月刊》、中国地政研究所创办的《地政学报》、中央政治学校地政学院研究室所编的《地政论文撮要》。内容涉及中国土地问题的探讨、土地改革政策、土地测量与登记、土地陈报、租佃问题、地价调查、土地税与土地评价等方面的内容。
出版說明
民國時期,土地問題是最重要的社會問題之一,在政治、經濟生活中具有舉足輕重的地位,而土地行政,則更是牽一髪而動全身,影響廣泛。“地政”一詞,即為土地行政的簡稱,有廣狹二義:狹義為單純的土地行政,廣義還包括土地立法。地政機關的職掌範圍包括:土地的調查、清丈、登記,土地稅的徵收,另外還包括土地分配的調整、租佃制度的改善、公有土地的管理等。
地政制度的國家改革,始於民國建立之後。北京政府於一九一五年成立經界局,正式公布《土地收用法》,以國家法律的形式對土地行政作出明確規定,另外還制定了專門的土地管理法規。孫中山領導的廣州政府,對於土地管理也很重視,設立了土地局,頒布有《土地稅法》。
南京國民政府成立後,於一九三○年頒佈了《土地法》,對土地登記、土地使用、土地稅、土地徵收等土地管理方面的問題作出了詳細規定,基本上涵蓋了地政管理的各個方面,此後還製訂了《土地法施行法》、《土地申報規則》、《土地調查規程》等法規,使得土地管理制度進一步走向完善。
南京國民政府的地政實踐,較重要的有“二五减租”、“地籍整理”、“自耕農運動”三項,皆因種種原因而中止,實際效果幷不明顯。如爲解决近代以來地籍混亂的現狀,同時也爲了增加財政收入,南京國民政府致力於地籍的整理,各省也陸續建立地政主管機構,開展土地清丈工作,但是進展遲緩,阻力重重。後把土地清丈轉換爲簡單易行的土地陳報,但是除了少數省份進行試點取得了一些成績外,其餘的大多不了了之。
民國的地政活動,留下了大量文獻,本書收錄其中較重要的三十六種,主要內容爲:一九三六年至一九四七年間,地政法規的各種版本;地政署的職員錄、統計提要;中央政治學校附設之地政學院的一九三五、一九三七兩年的概況;全國部分省市土地行政機關(包括北平、綏遠、上海、江蘇、浙江、江西、福建、河南、廣東、四川、陝西、寧夏、臺灣)所出版的地政概况、行政紀實、工作報告、工作計劃、統計,以及它們創辦的部分期刊;中國地政學會創辦的《地政月刊》、中國地政研究所創辦的《地政學報》、中央政治學校地政學院研究室所編的《地政論文撮要》。內容涉及中國土地問題的探討、土地改革政策、土地測量與登記、土地陳報、租佃問題、地價調查、土地稅與土地評價等方面的內容。
需要指出的是,這批文獻在討論土地政策時,其中的有些觀點支持國民黨的土地政策,而對中國共產黨的土地政策持否定的態度,個別甚至有所詆毀。事實勝於雄辯,人民的選擇、中國歷史的走向,對此已做了很好的回答。鑒於本書的使用者爲專業研究人員,具有較高的辨別能力,本社將之完整影印。書中觀點,幷不代表本社立場,特此說明。
國家圖書館出版社
二○一一年四月
书籍目录
地政目錄
第一册
地政法規彙編 一九三六 1
地政法規輯要 199
地政法規:第一輯 一九四六 235
地政法規 一九四六 357
第二册
地政法規輯要 一九四七 1
地政署職員錄 一九四六 205
地政統計提要 一九四七 223
中央政治學校附設地政學院一覽 一九三五 313
地政學院研究概况 一九三七 579
第三册
地政研究 1
二年來之北平地政 一九四七 155
抗日戰爭中之綏遠地政 一九四七 211
上海市地政 一九四七 333
第四册
上海地政概况 一九四七 1
上海市第一届參議會地政委員會工作報告:第一輯 一九四七 15
江蘇地政:創刊號 一九三二 27
三年來江蘇地政述要:二十二年十月至二十五年九月 一九三七 429
江蘇省地政概况 一九四七 485
第五册
浙江地政概况 一九四三 1
江西省土地局地政特刊 一九三四101
第六册
江西省地政概况 一九三八 1
江西省地政概况 一九四一 35
江西省地政概况 一九四一 151
江西地政概况 一九四三 231
南昌縣地政紀實 一九三七 287
福建省地政概况 一九三九 419
福建之地政 一九四四 491
第七册
河南省地政創刊 一九三四 1
第八册
廣東地政 一九四○ 1
四川省地政概况 一九四二 195
十年來之陝西地政 一九四六 273
寧夏省地政實施計劃書 一九三六 503
臺灣地政統計 一九四七 579
第九册
地政月刊
第一卷第一期 一九三三年一月 1
第一卷第二期 一九三三年二月 161
第一卷第三期 一九三三年三月 309
第一卷第四期 一九三三年四月 465
第十册
地政月刊
第一卷第五期 一九三三年五月 1
第一卷第六期 一九三三年六月 147
第一卷第七期 一九三三年七月 321
第一卷第八期 一九三三年八月 485
第十一册
地政月刊
第一卷第九期 一九三三年九月 1
第一卷第十期 一九三三年十月 163
第一卷第十一期 一九三三年十一月 303
第一卷第十二期 一九三三年十二月 463
第十二册
地政月刊
第二卷第一期 一九三四年一月 1
第二卷第二期 一九三四年二月 225
第二卷第三期 一九三四年三月 413
第二卷第四期 一九三四年四月 555
第十三册
地政月刊
第二卷第五期 一九三四年五月 1
第二卷第六期 一九三四年六月 129
第二卷第七期 一九三四年七月 281
第二卷第八期 一九三四年八月 495
第十四册
地政月刊
第二卷第九期 一九三四年九月 1
第二卷第十期 一九三四年十月 153
第二卷第十一期 一九三四年十一月 295
第二卷第十二期 一九三四年十二月 431
第十五册
地政月刊
第三卷第一期 一九三五年一月 1
第三卷第二期 一九三五年二月 163
第三卷第三期 一九三五年三月 319
第三卷第四期 一九三五年四月 519
第十六册
地政月刊
第三卷第五期 一九三五年五月 1
第三卷第六期 一九三五年六月 135
第三卷第七期 一九三五年七月 301
第三卷第八期 一九三五年八月 447
第十七册
地政月刊
第三卷第九期 一九三五年九月 1
第三卷第十期 一九三五年十月 171
第三卷第十一期 一九三五年十一月 329
第三卷第十二期 一九三五年十二月 517
第十八册
地政月刊
第四卷第一期 一九三六年一月 1
第四卷第二、三期 一九三六年三月 137
第十九册
地政月刊
第四卷第四、五期(第三届年會專號) 一九三六年五月 1
第四卷第六期 一九三六年六月 425
第二十册
地政月刊
第四卷第七期 一九三六年七月 1
第四卷第八期 一九三六年八月 149
第四卷第九期 一九三六年九月 319
第四卷第十期 一九三六年十月 501
第二十一册
地政月刊
第四卷十一期(平湖整理地籍專號)一九三六年十一月 1
第四卷十二期 一九三六年十二月 177
第五卷第一期 一九三七年一月 337
第五卷第二、三期(扶植自耕農專號) 一九三七年三月 489
第二十二册
地政論文撮要 一九三五—一九三七 1
地政學報 第一期 337
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