法治百家谈 百家法学家纵论中国法制进程

出版时间：2010-5  出版社：新华  作者：百名法学家百场报告会组委会办公室 编  页数：381  

内容概要

树立法治理念，培育法治精神，形成法治文化。权威性，资深专家论点的精彩汇集。思想性，新思维新成果的集中展示。针对性，法治理念教育的辅导读物。实效性，理论联系实际的有益尝试。通俗性，人人都能看懂的知识读本。

书籍目录

一、宪法和依法治国  关于学习宪法的几个问题  论中国特色社会主义法治道路  坚持依宪治国建设法治国家  坚持走中国特色社会主义法治道路——纪念“依法治国，建设社会主义法治国家”入宪十周年  关于宪法的基本原则和主要精神  全面实施民族区域自治法，进一步坚持和完善民族区域自治制度二、社会主义法治理念  认真学习社会主义法治理念加快建设社会主义法治国家  一切为了公平正义——社会主义法治的价值追求  转型期的法治与法治理念  社会主义法治理念三、科学发展观与法治建设  科学发展观与法治建设  科学发展与社会主义法治建设  学习实践科学发展观，完善“两型社会”法治建设  弘扬法治精神构建和谐社会  落实科学发展观，推进法治建设  依靠环境法治推动环境保护四、改革开放与法治建设  改革开放与中国的法治建设  改革开放30年与中国法治建设  改革开放与中国法治建设的回顾与展望五、依法行政建设法治政府  信息化条件下如何建设法治政府  科学发展观指导下的我国行政法制建设  关于全面推进依法行政建设法治政府的几点思考  不断推进依法行政加快建设法治政府  推进依法行政建设法治政府六、社会主义市场经济体制  我国法治建设与完善社会主义市场经济体制的回顾与思考  法治建设与完善社会主义市场经济体制七、中国特色社会主义司法制度  完善中国特色社会主义法律体系和司法制度  关于构建中国特色社会主义司法制度的几点思考  中国特色社会主义司法制度的人民性

章节摘录

插图：法治国家，国家机关行使权力必须首先强调权力来源。权力都有扩张的趋势，我们的宪法规范设计了一个轨道，使权力在设定的轨道上运行，不至于错位，也不至于越位，因为错位与越位都会导致权力滥用和腐败，导致对公民权利的侵犯。比如各级人民政府行使的行政权，行政权来源于人大的授权，行政机关在行使权力的时候，要求按照实体规定行使权力，同时也要按照法定程序行使权力。违背实体规定和违背程序规定都属于行政违法。行政权力要受到监督，如果出现滥用的情况，当事人可以申请复议，还可以诉讼。如果行政机关错误地行使了权力，给当事人造成人身、财产损害，要给以赔偿。所以，宪法不仅提供了一个合法的法源，还设计了一个轨道，使国家的公共权力得以有序运行。第三，宪法是公民权利的保证书。在人民当家做主的社会主义国家，人民的权利是相当广泛的，宪法广泛地规定了政治权利、经济权利、劳动权利等一系列权利，而且国家要采取措施和政策保证权利的实现。公民享受的各项权利归根到底来源于宪法。第四，宪法是社会主义国家法律的基础，也是法制统一的重要依据。经过30年的努力，我国已经形成了以宪法为基础的社会主义法律体系，这个法律体系从纵向来说，包括全国人大制定的法律230多件，国务院的行政法规近800件，省级人大和较大市制定的地方性法规7000多件，民族自治地方的自治条例和单行条例近600件。整个法律体系的核心和基础是宪法。宪法规定，国家维护社会主义法制的统一与尊严，这是一个重大的宪法原则。在有13亿人口的大国，立法层级比较多，立法机关比较多，但是所有的法律、法规是统一的，其内部是和谐有序的。法制统一包括三层意思：第一，任何法律都不能与宪法相抵触。第二，下位法不能与上位法相抵触。第三，同位法之间也不能相互抵触。由此，才能组成一个内部和谐一致的法律体系。只有法制统一，我们国家才能够统一。我们实行社会主义市场经济，只有法制统一才能保证市场的统一。对我们国家来说，法律也是党的成熟的路线、方针和政策的法制化，是党的主张与人民意志的统一。如果法制不统一也就难以从根本上保证了党的领导，解决法制统一的最后根据就是宪法。

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