重大事项社会稳定风险评估机制研究

出版时间：2011-10  出版社：中国社会科学出版社  作者：付翠莲  页数：316  

内容概要

付翠莲编写的《重大事项社会稳定风险评估机制研究》在科学界定重大事项社会稳定风险评估制度的概念和内涵，充分阐明建立重大事项社会稳定风险评估制度的理论和实践意义的基础上，着重就近两年来浙江省舟山市定海区推行的“重大事项社会稳定风险评估机制”的基本做法展开系统研究。
为进一步推广和完善“定海稳评经验”，着重阐述定海重大事项社会稳定风险评估机制的基本框架，就如何完善重大事项民主参与机制，以及如何落实重大事项民主参与的保障措施，提出了对策建议。《重大事项社会稳定风险评估机制研究》以期对当前国内日益凸现的群体性事件的发生起到“预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”的功效，为新时期维护社会稳定提供借鉴。

作者简介

　　付翠莲，女，1973年12月生，内蒙古乌兰察布市人，副教授，法学博士。现在浙江海洋学院公共管理学院任教。主要研究方向：政治学理论、行政管理、社会性别研究等。主持教育部人文社科项目一项，参与多项国家社会科学基金项目，发表学术论文三十余篇。

书籍目录

理论篇
第一章 重大事项社会稳定风险评估机制概述
 第一节 重大事项社会稳定风险评估机制的相关理论基础
 第二节 建立重大事项社会稳定风险评估机制的必要性和紧迫性
 第三节 近年来国内各地开展社会稳定风险评估的情况
 第四节 建立重大事项社会稳定风险评估机制的意义
第二章 重大事项社会稳定风险评估机制与公共管理理论
 第一节 新公共服务理论
 第二节 新公共管理理论
 第三节 政府协同治理理论
 第四节 “流程再造”理论
 第五节 协商民主理论
实践篇
第三章 “定海稳评经验”：从源头创和谐
 第一节 舟山市定海区区情简介
 第二节 定海重大事项社会稳定风险评估机制的形成和发展
 第三节 定海区重大事项社会稳定风险评估机制的工作成效
第四章 “定海稳评经验”的基本内容
 第一节 评估主体
 第二节 评估范围
 第三节 评估内容
 第四节 评估流程
第五章 “定海稳评经验”典型案例及点评
 第一节 影响社会稳定的评估案例及点评
 第二节 重大工程项目的评估案例及点评
 第三节 重大政策、决策的评估案例及点评
 第四节 重大改革措施和涉及社会敏感问题的评估案例及点评
第六章 “定海稳评经验”的特点与创新
 第一节 “定海稳评经验”的主要特点
第二节 当前重大事项社会稳定风险评估存在的问题与不足
 第三节 推进和完善重大事项社会稳定风险评估制度建设的建议
第七章 “定海稳评经验”的指标体系
 第一节 “社会稳定”风险评估参照指标体系
 第二节 大型公共活动风险评估流程与指标体系
 第三节 重大工程项目社会风险评估的量化指标体系
机制篇
第八章 “定海稳评经验”工作机制
 第一节 定海区重大事项社会稳定风险评估工作制度建立发展情况
 第二节 定海区重大事项社会稳定风险评估各项机制完善情况
 第三节 定海区重大事项社会稳定风险评估工作经验提炼
探索篇
第九章 亟需探索和处理的问题
 第一节 重大事项社会稳定与经济发展问题
 第二节 重大事项社会稳定风险评估的行政问责问题
 第三节 重大事项社会稳定风险评估的主体多元化问题
 第四节 重大事项社会稳定风险评估的形式主义问题
 第五节 重大事项社会稳定风险评估的其他相关问题
后记

章节摘录

　　二 合理性评估　　合理性评估主要由定海区发改局或重大事项涉及的有关职能部门牵头实施。在重大方针政策出台前进行广泛调研，研究拟出台的政策、决策是否符合经济社会发展规律，是否符合科学发展观的要求，是否保持了政策的连续性、稳定性和协调性，是否坚持了以人为本的科学发展观，符合大多数群众的根本利益；是否超越绝大多数群众的承受能力，是否得到大多数群众的理解和支持，是否把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度有机地统一起来，是否反映了绝大多数群众的意愿，是否兼顾到各方面群体的利益，有没有平衡群众的现实利益与长远利益，会不会引起相关地区、部门、行业及类似群体的攀比等。决策前实地调研社会各界和广大人民群众的反应如何，在此基础上进行决策。　　三 可行性评估　　可行性评估主要由定海区发改局或重大事项涉及的有关职能部门牵头实施。在决策前主要评估和考量重大决策、项目、事项出台的时机是否成熟，是否符合本地经济社会发展总体水平；是否广泛征求了相关利益群体的意见，为绝大多数群众接受和支持；是否经过严谨科学的可行性研究论证，充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素，考虑其所需人力、财力、物力在不在可承受范围内；实施方案是否周密、完善、具体、可操作等。　　……

用户评论 (总计2条)

•   本书使用了定海的大量实证资料，资料性很强
•   这本书，很好呀，很有借鉴意义。很好