中国公共政策分析

出版时间：2010-7  出版社：中国社会科学出版社  作者：白钢，史卫民　主编  页数：333  
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内容概要

《中国公共政策分析，2010年卷》是中国公共政策年度分析报告的第十本。    2009年以宏观调控政策应对国际金融危机，完成了国内生产总值增长8％的预期政策目标，并在“新三农政策”中重点保证农民增收，使农村人均纯收入突破了5000元。2009年爆发的甲型H1N1流感，在中国亦得到了较有效的遏制。2009年公共政策选择的另一个重点是改革，既启动了新一轮的市场经济体制改革，也开始进行医疗卫生体制改革和新型农村社会养老保险试点，还出台了问责制的规范性文件。本卷既关注了应对国际金融危机的宏观调控政策和财政政策等，更聚焦于中国政府的改革，对政府创新、压力型体制、群体性事件等作了专门分析。本卷还专门论述了中国社会政策的成长和户籍政策的变化。    《中国公共政策分析》连续十年出版，需要作一个阶段性总结。本卷既对2000—2010年中国公共政策研究的发展情况作了一个较全面的回顾，也就《中国公共政策分析》十年来发表的报告，对公共政策与中国政治发展的关系作了简要说明。

书籍目录

导论  国际金融危机影响下的2009年／2010年中国公共政策选择  一  宏观调控政策与“保八”目标的实现  二  金融危机影响下的“新三农政策”    三  农村新型养老保险试点    四  应对甲型H1N1流感和医疗体制改革    五  党政领导干部问责制    六  “学习型政党”的政策走向  第一章  市场化进程中的中国财政政策  一  市场化进程中的中国财政政策回顾    二  本轮金融危机与“大萧条”中财税政策的比较与启示    三  中国财政政策实践的制度演化特征  四  中国财政政策展望第二章  过去十年中国的政府创新：对114个中国地方政府创新奖人围项目的评析  一  公共服务钙  二  行政审批  三  弱势群体权益  四  社会保障  五  乡村治理  六  竞争性选举  七  政府自身建设与绩效评估  八  民主决策或协商民主  九  社会稳定  十  政务公开  十一  权力监督  十二  国有资产管理  十三  社区管理  十四  公民参与    十五  民间组织管理    十六  电子政务第三章  市场经济、压力型体制与地方政治变化的逻辑：基于三个地方过去12年发展经历的分析  一  市场经济与政治转变的基本关系    二  路径依赖与压力型体制的形成   三  市场经济的发展与压力型体制的扩散：对三个案例的分析   四  地方政治变化的逻辑第四章  政府社会性规制：新近发展、规制重点及政策趋势  一  政府社会性规制的缘起与发展  二  20世纪90年代中国社会性规制的兴起  三  现阶段社会性规制政策针对的重点领域及其实现方式  四  政府社会性规制政策变迁的未来趋向 第五章  群体事件频发的政治学解读  一  案例分析：社会群体性事件及其特性  二  诊断群体事件的政治学依据  三  群体事件折射出什么问题  四  结论第六章  论政府投资的公共性  一  政府投资及其公共性分析  二  中国政府投资公共性的凸显  三  政府投资公共性的流失问题  四  提升政府投资公共性的方向第七章  公众舆论对中国公共政策的影响  一  公众舆论的概念  二  近年公众舆论影响公共政策的典型事例  三  公众舆论影响政府决策的作用机制分析  四  公众舆论影响公共政策的特征  五  公众舆论影响公共政策的未来走势第八章  中国社会政策的成长与现状  一  观察中国社会政策成长与现状的基本视角    二  中国社会政策成长的阶段  三  中国社会政策成长历程的特点第九章  户籍制度改革述评  一  现行户籍制度的形成原因及过程  二  “农转非”相关政策  三  户籍迁移相关政策  四  户籍政策的改革方向第十章  后金融危机时期中国城市工作贫困者问题与积极社会政策  一  产业结构、就业方式变化与中国城市工作贫困者问题形成  二  城市工作贫困者群体特征及其受金融危机影响的差异    三  后金融危机时期应对城市工作贫困者问题的积极社会政策第十一章  城市化进程中的治理与维稳问题  一  城市化与社会稳定  二  应对城市化挑战：国家能力、治理结构与创新精神  三  中国的城市化及应对之道第十二章  2000—2010年中国公共政策研究综述  一  2000年前的中国公共政策研究  二  新的研究视角和研究取向  三  公共政策理论和研究方法  四  政策过程研究2  五  “本土化”政策研究的拓展与缺陷第十三章  《中国公共政策分析》十年  一  《中国公共政策分析》基本情况  二  公共政策与中国共产党的执政能力   三  宏观经济政策主导下的中国经济发展  四  “三农”政策的根本性改变  五  政策主导下的社会进步  六  维系社会安全的政策体系  七  公共政策的“法治化”与政府改革  八  中国公共政策发展的特点

章节摘录

（二）初步建立国家基本药物制度。一是建立国家基本药物目录遴选调整管理机制，2009年初公布国家基本药物目录。二是初步建立基本药物供应保障体系，国家制定基本药物零售指导价格，省级人民政府根据招标情况在国家指导价格规定的幅度内确定本地区基本药物统一采购价格。三是建立基本药物优先选择和合理使用制度，从2009年起，政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构也都必须按规定使用基本药物。（三）健全基层医疗卫生服务体系。一是加强基层医疗卫生机构建设，3年内中央重点支持2000所左右县级医院（含中医院）建设，使每个县至少有1所县级医院基本达到标准化水平；2009年全面完成中央规划支持的2.9 万所乡镇卫生院建设任务，再支持改扩建5000所中心乡镇卫生院，每个县1-3所；3年内实现全国每个行政村都有卫生室，新建、改造3700所城市社区卫生服务中心和1.1 万个社区卫生服务站。二是加强基层医疗卫生队伍建设，用3年时间，分别为乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构和村卫生室培训医疗卫生人员36万人次、16万人次和137万人次；每所城市三级医院要与3所左右县级医院（包括有条件的乡镇卫生院）建立长期对口协作关系，继续实施“万名医师支援农村卫生工程”；从2009年起，对志愿去中西部地区乡镇卫生院工作3年以上的高校医学毕业生，由国家代偿学费和助学贷款。三是改革基层医疗卫生机构补偿机制，基层医疗卫生机构运行成本通过服务收费和政府补助补偿。四是转变基层医疗卫生机构运行机制，基层医疗卫生机构要使用适宜技术、适宜设备和基本药物，大力推广包括民族医药在内的中医药，为城乡居民提供安全有效和低成本服务。

编辑推荐

《中国公共政策分析(2010年卷)》是由中国社会科学出版社出版的。

用户评论 (总计19条)

•   了解中国公共政策 起码可以兼听则明
•   了解我国2010年公共政策，很好的一本书。什么时候有2011版？
•   年卷很不错，年轻人都应该看看
•   分析较透彻
•   绝对正版，非常喜欢，看了点，值得学~
•   很不错，如果有出更新的年份的就更好了。
•   绝对正版，很好。放在床头的好书。
•   帮同学买的，要考南开大学的必备书
•   书很棒 讲的很不错 包装也很赞！棒！！！
•   还不错，不过快递包装不太好，收到的书，拆开书面有破损的地方。希望下次能够注意
•   与前几册中国公共政策分析一样，该书继续关注我国的经济政策，与此同时，也阐释了有关政治体制改革与创新，社会治理各个方面，此书涉及社会政策的章节较多，包括社会规制，群体事件，工作贫困者，城市化问题，公共舆论，户籍制度等，并且在最后两章分别进行了2000—2010年中国公共政策研究综述以及十年来公共政策分析的总结。
•   中国公共政策分析（2010年卷）不错
•   实时分析哦
•   正是我所需要的书。希望当当网一如既往保持好质量好信誉。
•   书还不错吧，大家可买新版
•   书还行，就是有点儿贵
•   挺好的 对于公共政策考研复习是个不错的选择
•   在这么多年的这系列的书中，这本书感觉是写得相当好的一本书。学到了很多东西。
•   老师推荐的书，可以了解不同时间阶段内的中国公共政策的内容