出版时间:1981-06-01 出版社:中国社会科学出版社 作者:王亚南 页数:172
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内容概要
现在拿来问世的这本书——首页,内容共分十七篇,曾分篇连载于上海出版的《时与文》杂志上。在登载第一篇《论所谓官僚政治》时,作者曾在前面附上一个引言式的楔子,说明从事这种研究的动机、态度,并附带列举全书内容的预定篇目。动机是已定的,不必说;在将近半年的写作过程中,虽然现实的官僚政治的毒害在国内外引起了更普遍的责难或诅咒,而我却幸能勉强避免激动的情绪,一贯地维持住客观的科学的研究态度;至于内容方面,与原来预定篇目虽略有更改;那无非是为了说明的便利。因此,除了篇目一项,由目录一见便明,无需赘述外,我在这里,只想把楔子中关于研究动机和研究态度的自白,移植过来,而最后更简单解说我在研究中及研究后所接触或感触到的一些情节。
书籍目录
再版序言自序第一篇 论所谓官僚政治第二篇 官僚政治在世界各国第三篇 中国官僚政治的诸特殊表象第四篇 中国官僚政治的社会经济基础第五篇 官僚、官僚阶层内部利害关系及一般官制的精神第六篇 官僚政治与儒家思想第七篇 官僚贵族化与门阀第八篇 支持官僚政治高度发展的第一大杠杆——两税制第九篇 支持官僚政治高度发展的第二大杠杆——科举制第十篇 士宦的政治生活与经济生活第十一篇 农民在官僚政治下的社会经济生活第十二篇 官僚政治对于中国社会长期停滞的影响第十三篇 中国官僚政治在现代的转型第十四篇 传统的旧官僚政治的覆败第十五篇 新旧官僚政治的推移与转化第十六篇 新官僚政治的成长第十七篇 中国官僚政治前途附录:王亚南生平
章节摘录
第一篇 论所谓官僚政治 一 在有关政治理论或政治史的书籍中,我们经常容易见到关于贵族政治、专制政治、民主政治的论著。但把官僚政治(Bureavcracy)当作一个特定的形态或体制加以论述的,却比较罕见。那往往只是在讨论其他政治形态时附带地说到。对于这种政治现象形态较少论及的理由何在,下面还有谈到的机会。这里我只想说明:官僚政治确曾在不同的程度上,存在并作用于一切国家的某一历史阶段。也许就因此故,英国政治学权威拉斯基教授(Prof.Laski)曾在塞利格曼教授(Prof.Seligman)主编的《社会科学大辞典》中,就官僚政治做过这样的概括说明:“官僚政治一语,通常是应用在政府权力全把握于官僚手中,官僚有权侵夺普通公民自由的那种政治制度上。那种政治制度的性质,惯把行政当作例行公事处理,谈不到机动,遇事拖延不决,不重实验。在极端场合,官僚且会变成世袭阶级,把一切政治措施,作为自己图谋利益的勾当。”(《社会科学大辞典》第三卷第70页)。 这个说明大体上是妥当的,但我认为需要加以补充和辨释,否则不但那段话后面引述的例解有些不易讲得明白,而且我们也似乎可以依据经验说,官僚政治在任何历史时代都能存在。比如说,讲形式,打官腔,遇事但求形式上能交代,一味被动地刻板地应付,一把责任向上或向下推委……诸如此类,都是所谓官僚主义的作用。 ……
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