中国政治年报

出版时间：2010-11  出版社：兰州大学出版社  作者：沙勇忠，刘红芹，刘海娟 等 著  页数：311  

内容概要

　　《中国政治年报（2010年版）》主要内容包括民主与法治建设：和谐社会的基石；突发公共事件；政府应急管理能力的试金石；政治体系改革?政府改革；反腐倡廉：激浊扬清正当时等。

书籍目录

一、导论：十二五前奏曲·“十二五规划”再造中国·五中全会主谋“十二五”·新中国实施十一个五年计划（规划）的历史经验二、2010：热点透视（一）2010两会：驶入“尊严时代”的大国追求·2010“两会”印迹相关链接：从2010年“两会热词”看中国发展新境界（三）2010年上海世博会·上海世博：中国的盛世诤言相关链接：世博，再塑中国形象——专访全国政协常委、上海世博会执委会副、王任周汉民（三）援疆兴疆·新疆机遇：走跨越发展之路·族群融合是新疆政策的最高目标——专访北京大学法学院教授强世功相关链接：各地对口支援新疆情况一览表（19省市）（四）西部大开发：十年突破再出发·西部大开发的新起点·西部大开发战略十周年：为西部腾飞助力·——中央有关部门近年采支持和服务西部大开发综述相关链接：西部大开发应注意“区别对待”三、现代化建设巾的理论创新与实践（一）现代化建设中的理论创新·科学社会主义在当代中国的创新模式·马克思主义中国化、时代化、大众化（二）马克思主义学习型政党的建设·扎实推进学习型党组织建设·一项重大而紧迫的战略任务——论努力建设马克思，王义学习型政党四、民主与法冶建设：和谐社会的基石（一）党内民主·切实推进党内民主建设·2010：党内民主再推进（二）基层民主·以增量民主推进农村基层民建设·稳固基层政权的第一推动力·——700多名县官眼中的基层民主（三）司法改革·2009年中国十大司法改革措施·2010年：司法体制改革攻坚年（四）2010法律法规透视·选举法修改的八大亮点相关链接：“选举制度形式平等与实质平等的有机结合”——专访中国社会科学院法学研究所研究员莫纪宏·拆迁新规的设计缺陷五，政冶体制改革·政府改革（一）政治体制改革：发展成果保障的关键·政改的探索与前景·高度重视“后危机时代”的政治体制改革（二）服务型政府建设：政府改革的目标选择·加强战略与对策研究积极推进服务型政府建设——访国家行政学院公共管理教研……

章节摘录

　　经过30多年的改革，目前中国人均GDP首次达到3200美元。按照国际标准，当；人均GDP达到3000美元以上、开始进入工业化中后期，这一时期的发展思路肯定与；过去不同。“十二五”以及以后一个较长时期，提高居民收入、缩小各种差距、富裕人民群众应成为国民经济发展与改革的全新思路和战略。　　在中国历史上前11个计划或规划中，政策重点主要集中在经济发展即“强国”的诸领域内。这是由当时经济发展的迫切性决定的。中央党校研究室副主任周天勇认为.“十二五”期间要较好地解决分配不公问题、规划思路要从“公要多一些，私要少一些”、“计划要多一些，市场要少一些”、“政府负主要支付责任，社会居民主要接受国家福利”、“公平重一些，效率轻一些”等传统的思维定式中解放出来。“要制定一个长期的提高国家福利的战略规划，为建立一个有竞争力和公平正义的福利国家打下基础。”　　周天勇表示，从近几年的情况看.中国社会的很多问题都与贫富差距和民众的普遍不富裕有着直接的关系。如结构调整和经济转型的问题、消费和内需不足的问题，乃至一些群体性事件。都有着贫富分化的影子。贫富分化甚至直接影响到中国社会的稳定。所以.“十二五”规划政策的着力点应该转到把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为全新思路和战略。围绕着如何“富民”的问题，制定行动路线图。　　从“九五”计划开始，经历的几个计划都强调“增长”，而“十二五”则很可能定调“均衡”。即区域间的均衡、贫富差距的均衡、大城市与小城镇的均衡、公共服务的均衡等等。汪玉凯表示，“在唯GDP论的考核制度下，各级领导忙于抓项目、抓招商引资，服务型政府建设相对滞后。政府资源向国有企业、向投资倾斜，公共服务供给严重不足且十分不均衡。”　　随着分工和交易日益复杂，公共领域空间也在不断扩展，需要政府切实将主要精力转移到向全体公民提供公共服务上来。中国社科院学部委员李京文认为，中国不宜再把GDP增长目标列为“十二五”经济社会发展的核心，也不宜再提“保八”等政策口号。更不宜将GDP增长目标作为地方政策的目标和干部考核的唯一依据。“此前相当长的一段时间，由于发展是我们的第一要务，在不少地方的人事任免和干部选拔中，最主要的依据就是GDP增长等硬邦邦的‘政绩’，一些地方因此出现了唯GDP增速论干部上下的简单做法。这样造成的不利后果，就是部分地方领导单纯追求短期经济增长，不顾长远协调发展。”　　从1990年代末期起，中国将医疗、教育、房地产等公共品强行推人市场交易。由于这些公共品几乎是必需品，所谓“交易”就变成了完全失去了自由选择的强制。考虑到房地产、教育、医疗等公共品在现代生活消费中所占的极高比例，这些与剥夺无异的市场化可以带动的交易规模将是一个天文数字，而其制造GDP的能力与传统商品完全不是一个数量级。

编辑推荐

　　“十二五规划”，再造中国、2010两会：驶入“尊严时代”的大国追求、上海世博：中国的盛世诤言、西部大开发：十年突破再出发、报务型政府建设：政府改革的目标选择、中国外交：后危机时代的大国博弈。