反腐败研究

出版时间：2012-3  出版社：浙江大学出版社  作者：周益扬 编  页数：349  

内容概要

　　反腐倡廉建设，艰巨复杂，需要不懈的努力。十七大以来，反腐倡廉建设各项工作不断向纵深推进，围绕中心、服务大局的方向更加明确，标本兼治、惩防并举的战略更加坚定，完善制度、规范权力的核心更加清晰，维护民利、保障民生的重点更加突出，整体推进、重点突破的思路更加科学，深化改革、开拓创新的动力更加强大，呈现出良好的发展态势。宣传相关经验，研究深层规律，加强学习交流，对纪检监察干部学员提升贯彻执行中央反腐倡廉决策部署的能力，提升纪检监察业务工作的能力，提升应对新情况新问题的能力，从而进一步推进反腐倡廉建设，无疑有重要的启迪和帮助。为此，周益扬编辑出版了《反腐败研究》第十一集。文集所选文章，有实践经验的理性总结，也有理论问题的深层探析，涉及反腐倡廉建设的方方面面。

书籍目录

1、反腐倡廉建设科学化的理论和实践创新
2、以创新的思路和办法有效防治腐败
3、关于工程式推进反腐倡廉建设的探索与思考
4、科学推进惩治和预防腐败体系建设的路径探索
5、关于深入推进廉政风险防控工作的思考
6、跨国公司商业贿赂的伦理控制
7、当前我国腐败与反腐败的六个发展趋势
8、构建高校权力制约与监督机制问题研究
9、防止利益冲突的伦理建构——兼论中国特色防止利益冲突的伦理工程建设
10、中国廉政方略变迁及其效果分析
11、腐败总量指标测度：一种理论方法及其应用
12、事业单位防治腐败工作研究
13、关于权钱交易腐败案件新情况新问题研究及对策建议
14、创建群众满意基层站所的实践与思考
15、运用科技手段开展廉政风险防控的探索与实践
16、关于对浙江省查处的10起国家机关工作人员滥用职权案件的调查与分析
17、加强农村“三资”管理打造基层廉洁工程——浙江省加强农村集体“三资”管理的实践与思考
18、深化行政审批制度改革推进政府职能转变——浙江省行政审批制度改革的实践和体会
19、从案件审理视角看新形势下如何更好地开展依纪依法办案工作
20、关于北京市规范商业预付卡管理工作的调研与思考
21、推进体制机制创新 切实加大工程建设领域预防腐败工作力度
22、廉政风险预警机制研究
23、发挥行政监察机关职能作用 加强政府投资项目绩效评估
24、中国共产党90年反腐败的基本经验
25、理性辨析腐败与反腐败
26、坚持和完善中国特色反腐倡廉制度体系——论中国共产党反腐倡廉制度建设90年
27、论廉政教育的实效性
28、实践无止境探索不停步——民航反腐倡廉建设试点工作综述
29、关于防止和克服党政干部队伍精神懈怠危险的调查与思考
30、关于加强党员权利保障制度建设的调查与思考
31、关于天津市以科技手段预防腐败的实践与思考
32、加大科技防腐创新的力度 扎实推进惩治和预防腐败体系建设
33、关于建立政府投资和使用国有资金大项目跟进监督机制的思考
34、绵阳抗震救灾灾后重建监督检查实践与探索
35、加快转变经济发展方式政策落实情况监督检查工作研究
36、权力运行监控机制建设必须系统化
37、两大机制 联动推进——广元市特色预防腐败路径之实践与探索
38、建立健全“一把手”防止利益冲突制度的实践与探索
39、在反腐倡廉建设进程中探索公共服务伦理规范体系的构建
40、全面推行政府绩效管理促进服务型政府建设
41、关于纪检监察机关和审计机关协作配合的实践与思考
42、实施巡视巡查 探索派驻机构监督工作新机制
43、深化资源配置市场化改革 全力推进政府职能转变
44、深圳推进行政监察工作科学化的几点探索
45、以解放思想为动力推进行政监察工作
46、找准反腐倡廉工作着力点更好地服务经济社会发展大局
47、张家港市推行“网上村委会”的探索与实践——以麦肯锡“7-S”系统模型理论为基础推进农村社会管理创新
48、惩防体系建设的“昆山之路”
49、以系统、开放、动态的机制提高反腐倡廉教育科学化、制度化、规范化水平——构建反腐倡廉教育机制的思考与实践
50、法国反腐败工作的考察与思考
51、国外及中国香港廉政反腐机构建设的经验与趋势
后记

章节摘录

　　事业单位防治腐败工作是社会领域预防腐败工作的重要组成部分。近年来，事业单位违纪违法案件时有发生，影响了公益事业的健康发展。为此，我们组织力量对事业单位防治腐败工作进行了调研，提出了相关对策建议。　　一、浙江事业单位改革发展现状、存在的主要矛盾和问题　　目前，浙江省拥有各类事业单位34056家，核定事业编制1015689名，实有在编人员946132名，其中管理人员占9.30%、专业技术人员占80.37%、工勤人员占10.33%。省财政补助的事业单位有28675家。事业单位主要分布在教育、科研、文化、卫生、体育、农业、交通等25个领域，其中教育和卫生行业是事业单位分布最集中的领域，分别占实有在编人数的49.32%和20.93%。　　（一）事业单位改革发展现状　　自2005年被确定为全国事业单位分类改革试点省，浙江在事业单位的分类工作、人事制度、收入分配制度、养老保险制度、财政制度等方面的改革不断深化。　　一是事业单位分类工作基本完成。全省共核定主要承担行政职能事业单位3403家，占事业单位总量的9.99%；主要从事公益服务事业单位23807家，占69.90%；主要从事生产经营活动事业单位1454家，占4.27%；未定的5393家，占15.84%。　　二是人事制度改革稳步推进。聘用制度推行面不断扩大。截至目前，全省86%的事业单位已实行聘用制，签订聘用合同人员占事业单位人员总数的92.3%，以人员聘用和岗位管理制度为主要内容的事业单位人事管理制度初步建立。岗位设置管理工作全面推开，进展顺利。各市、县（市、区）全部完成岗位设置实施方案的报批备案，过半数以上省市属事业单位岗位设置方案已经核准。公开招聘制度全面实施，实现了省、市、县、乡镇四级全覆盖。　　三是收入分配制度改革逐步深化。重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜、自主灵活的分配激励机制已基本建立，初步形成了以岗位绩效工资为主体，多种分配形式并存的收入分配新格局，有效地调动了事业单位工作人员的积极性和创造性。　　……

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