社会质量与社会发展

出版时间：2010-8  出版社：浙江大学  作者：郑造桓 编  页数：298  

前言

　　社会保障是公民的基本权利，组织实施社会保障是政府的基本职责，也是用人单位的社会职责。同时，社会保障作为政府调节收入再分配的重要手段，是一种维护社会公正应有的基本制度安排，也是衡量一个国家或地区社会公正、社会和谐的核心指标。　　早在几千年前，我国就出现了以社会救助为核心内容的社会保障实践。新中国成立后，现代社会保障体系开始逐步建立健全，并成为社会主义制度的有机组成部分。进入20世纪80年代以来，与经济体制改革相适应，我国在社会保障领域进行了一系列改革，日益形成了与社会主义市场经济体制相适应的新型社会保障体系。社会保障体系的建设，促进了公平与效率的统一，为推动经济发展、社会和谐、民生改善提供了有力的制度保证。　　改革开放30年来，浙江的社会保障工作一直走在全国前列。特别是党的十六大以来，省委、省政府坚持以科学发展观为指导，致力于完善社会保险制度、构建新型社会救助体系、发展社会福利和慈善事业，率先将乡镇企业职工纳入基本养老保险制度，率先整体推进城镇职工、城乡居民基本医疗保障制度建设，率先建立以城乡低保为基础的分层分类救助体系，率先建立被征地农民基本生活保障、农村五保和城镇“三无”人员集中供养等制度，并形成了“五费合征”的社会保障征缴模式，初步探索了一条具有鲜明浙江特色的社会保障发展之路，为全省广大城乡居民构筑了一张牢固的“安全网”。　　在社会保障事业发展的过程中，省委、省政府始终高度重视并积极推动社会保障理论研究。1998年10月，经省府批准，以浙江大学为依托，成立了浙江省社会保障发展研究中心。

内容概要

2008年12月初，浙江大学社会科学研究院和浙江省社会保障发展研究中心联合举办了“社会质量与社会发展论坛”。     这次论坛紧紧围绕社会质量与社会发展这一主题，结合欧洲社会质量理论，探讨了目前学界和社会普遍关注的养老保障、医疗保障、住房保障、社会救助、社会福利、计划生育、流动人口、社区建设等方面的热点问题，提出了许多富有启发性的思路和具有重要参考价值的政策建议。     为了使更多的朋友能够分享“社会质量与社会发展论坛”的成果，本书把这次论坛的论文和专家演讲稿整理汇编。

书籍目录

社会质量与社会福利  应对金融危机的“大福利构想”  从瑞典经验看社会福利与社会和谐的关系  社会质量理论：研究和谐社会建设的新视角  第三条道路与中国的社会福利改革  从创新社会福利体系人手提升社会质量  关于社会质量的思考  以民生为导向的社会政策和社会质量理论社会质量与社会保障  论城乡社会保障均等化的制度基础  从储蓄格局看社会保障制度  新型农村社会养老保险制度建立拉动消费内需的实证分析——以浙江省为例  构建失能老人长期照料服务体系的干预研究  “共担·互补·协调”的新型养老保障体系研究——以浙江省为例  信托型企业年金的道德风险缓解机制——以浙江省为例  城乡居民社会医疗保险制度协调与整合研究  基本医疗保险最低缴费年限研究  全民健保战略目标下的医疗救助理念研究——浙江省新型社会救助体系的启示社会质量与社会政策  社会分化条件下的社会组织  风险时代的社会建设  “夹心层”群体住房保障问题研究  社会质量理论视野下的我国主要人口及相关问题  杭州市外来人口状况与外来人口政策取向  构建我国欠薪保障制度的法学思考  杭州“三位一体”社区管理体制的实践与发展  社会冲突中的信息机制——对春风镇标会会案的实证研究后记

章节摘录

　　社会质量研究的意义不仅在于如何描述各个社会的社会质量，更在于如何增进社会质量。通过以上的分析我们看到，影响社会质量的因素既有社会经济条件的改善等内容，也包括社会团结和社会规范方面的内容。因此，为了增进社会质量，我们首先要通过社会政策的制定和强化，提高社会对公民社会经济的保障程度，同时也要促进公民社会的发展。因此，我们所涉及的就不应仅仅是社会保障领域，而要涉及更为广泛的社会政策领域，包括公共服务体系的发展和社区建设，以及非政府组织发展等方面。从社会质量的视野来看，社会政策的制定及其功能要在更为宽泛的意义上进行理解。在传统的社会保障研究中，收入、医疗、就业和住房保障是社会保障的焦点领域，但就增进社会质量而言，这些领域就显得过于狭隘了。　　由此，为了增进社会质量，我们要考虑如何把经济发展与社会福利目标结合起来，以增进社会团结，以及倡导促使各类社会组织增能的社会政策。这就要求我们要针对更为广泛的社会政策议题来展开我们的研究工作。在以往的研究中，人们常常把针对公民社会的研究和社会保障的研究这两个领域割裂开来。而社会质量理论则要求我们从社会基础角度来理解社会政策的发展和导向，并通过社会政策的手段推进社会建设。在这些方面，社会政策不仅具有福利和社会保障的成效，也有增进社会包容和社会赋权的功能。沿着这一分析路径，我们触及到了一个社会政策研究的新问题，即社会政策的制定和执行在进行制度建设、道德建设和社会建设方面的意义。　　在此意义上，对于各种以民生为导向的社会政策所具有的意义，我们要放在更为广泛的意义上去理解。例如，近年来政府针对传统社会保障体系外的人群，也制定了种种惠民政策，使之能够分享社会经济发展的成果。在提高社会保障覆盖面以及加大劳动法和劳动合同法执行力度等方面做了很多有力度的工作，这些工作将覆盖农业人口和从农村向城市流动的农村人口。作为结果，这些政策在提高了社会的经济发展状况的同时，也增进了社会质量。因此，社会质量理论要求社会的发展要超越人们基本的生活需求，而赋予民众咨讯权、参与权等，从而推进社会政策超越狭隘的社会保障领域，向更为广泛的社会行动领域方向发展。

用户评论 (总计2条)

•   这本书非常好。可以阅读，值得购买呀。
•   书是论文集 希望可以快点有专著