禁毒法律制度研究

出版时间：2009-9  出版社：浙江大学出版社  作者：金伟峰，崔浩　等著  页数：364  

前言

我们推出“公法时代丛书”，并非基于倾向“强化公权力并弱化私权利”，而是基于一种共识：“2l世纪，是公法的世纪，因为在这个世纪里，公权力比私权利更需得到法的规制。”虽然公法与私法本身的概念仍会让我们争论几百年，但划分其“界河”的工作与理论几乎可以往前推算近2000年。自古罗马的D．乌尔比安（Domitius Ulpian，约公元170-228年）以来，公、私法的划分几经沉浮，到近代终于成为欧陆法制的原则和法学研究的前提。即使以普通法为传统的英美法系，甚至一度与西方法制决裂的苏联东欧各国，在当代也无力抗拒公、私法的划分。列宁曾经说过：“我们不承认任何‘私法’，在我们看来……一切都属于公法范围……”（列宁：《给德·伊·库尔斯基的便条》，《列宁全集》中文版第36卷，人民出版社1959年版，第587页）这种对“公法”过分的好感，我们又慑于接受。公法就是公法，私法就是私法；不能因公法否定私法，也不能相反。规范与约束国家公权力行为者为公法；引导市民善待自己人身权与财产权者为私法。没有善良的公法规则，任何私权可能会消失殆尽。以公法为研究对象者称为公法学。公法学实与一国法治文明唇齿相依。

内容概要

本书共分六章。第一章概括介绍我国禁毒法律体系的基本框架和禁毒法律制度的基本内容。第二章具体介绍毒品概念、特征、分类．麻醉药品、精神药品和易制毒化学品管制制度。第三章介绍禁毒法规定的社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复“三位一体”的戒毒体系，深入探讨其中存在的问题及如何完善。第四章以刑法和相关法律对毒品犯罪的规定为依据，通过对毒品犯罪的概述及12种具体毒品犯罪行为的分述，从毒品犯罪行为的概念、犯罪构成、司法认定、刑罚处罚等方面进行具体分析。第五章阐述涉毒违法行为的概念、特点、违法构成，与毒品犯罪的区别，以及我国在处理涉毒违法行为的法律依据上的变化和进步。第六章从分析当前国际毒品问题现状入手，围绕国际禁毒合作的国际法框架、国际禁毒组织以及外国禁毒法律制度三个主要问题进行阐述，并对中国参与禁毒国际合作的情况作了简要介绍。

作者简介

金伟峰，男，浙江杭州（萧山）人。先后毕业于厦门大学、浙江大学，获法学学士、硕士和博士学位。现为浙江大学教授。2002-2003年间曾作为高级访问学者赴法国埃克斯一马赛法律、经济与科技大学（埃克斯一马赛第三大学）进行合作研究。2006年被确定为浙江省“新世纪151人才工程”第二层次培养人员。主要研究领域为行政法学、行政诉讼法学和国家赔偿法学。主要学术成果有：《无效行政行为研究》（法律出版社2005年版）、《行政征收征用补偿制度研究》（浙江大学出版社2007年版）、《国家公务员法比较研究》（杭州大学出版社1994年版）、《中国行政强制法律制度》（主编，法律出版社2003年版）、《行政法与行政诉讼法》（主编，高等教育出版社2005年版）、《行政法学》（主编，法律出版社2000年版）、《行政法学》（合著，清华大学出版社2005年版）等著作和《我国无效行政行为制度的现状、问题与建构》（《中国法学》2005年第1期）、《建立我国行政诉讼中的确认无效诉讼制度》（《政法论坛》2005年第3期）等论文。其中多篇论文被《中国社会科学文摘》、《新华文摘》等转载。《无效行政行为研究》一书获浙江省第十四届哲学社会科学优秀成果二等奖。

书籍目录

第一章 禁毒法律制度概述　第一节 毒品、吸毒问题与禁毒形势　　一、毒品　　二、吸毒问题与毒品危害　　三、吸食毒品与禁毒形势　第二节 禁毒立法　　一、禁毒立法指导思想　　　　二、禁毒立法发展过程　　三、禁毒法律体系　第三节 禁毒工作领导体制与禁毒工作机制　　一、禁毒工作方针　　二、禁毒工作领导体制　　三、禁毒工作机制　第四节 禁毒法律制度的基本内容　　一、毒品管制制度　　二、戒毒康复制度　　三、禁毒宣传教育制度第二章 毒品管制制度　第一节 毒品概述　　一、毒品的概念及其特征　　二、毒品的种类　　三、毒品的有关术语　第二节 麻醉药品和精神药品管制　　一、麻醉药品及其品种目录（2007年版）　　二、精神药品及其品种目录（2007年版）　　三、麻醉药品和精神药品的管制　第三节 易制毒化学品管制　　一、易制毒化学品及其特征　　二、易制毒化学品的管制第三章 戒毒体系与戒毒措施　第一节 社区戒毒　　一、社区戒毒理念　　二、提倡社区戒毒原因　　三、社区戒毒意义　　四、社区戒毒具体制度　第二节 强制隔离戒毒　　一、强制隔离戒毒概述　　二、强制隔离戒毒的程序规定　　三、强制隔离戒毒措施与其他戒毒措施　　四、强制隔离戒毒措施适用中的权利保障　　五、强制隔离戒毒后期心理脱毒矫治措施　第三节 自愿戒毒、社区康复、药物维持治疗　　一、自愿戒毒　　二、社区康复　　三、药物维持治疗　第四节 强制隔离戒毒场所、戒毒医疗机构　　一、强制隔离戒毒场所　　二、戒毒医疗机构　第五节 戒毒管理制度的完善　　一、社区戒毒管理问题　　二、强制隔离戒毒管理问题　　三、戒毒措施之间的衔接问题　　四、社会戒毒机构的管理问题第四章 毒品犯罪　第一节 毒品犯罪概述　　一、毒品犯罪概念　　二、毒品犯罪的犯罪构成　第二节 毒品犯罪分述　　一、走私、贩卖、运输、制造毒品罪　　二、非法持有毒品罪　　三、包庇毒品犯罪分子罪　　四、窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪　　五、走私制毒物品罪　　六、非法买卖制毒物品罪　　七、非法种植毒品原植物罪　　八、非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子、幼苗罪　　九、引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪　　十、强迫他人吸毒罪　　十一、容留他人吸毒罪　　十二、非法提供麻醉药品、精神药品罪第五章 涉毒违法行为　第一节 涉毒违法行为概述　　一、涉毒违法行为的概念和构成要件　　二、涉毒违法行为处理的法律依据　　三、涉毒违法行为与毒品犯罪的区别　第二节 《治安管理处罚法》对涉毒违法行为的处罚规定　　一、《治安管理处罚法》对涉毒违法行为的分类　　二、《治安管理处罚法》对涉毒违法行为的处罚规定　第三节 《禁毒法》对涉毒违法行为的处罚规定　　一、《禁毒法》对涉毒违法行为的处罚规定　　二、《禁毒法》在内容上相对《治安管理处罚法》的进步　第四节 其他法律法规对涉毒违法行为的处罚规定　　一、《麻醉药品和精神药品管理条例》对涉毒违法行为的处罚规定　　二、《易制毒化学品管理条例》对涉毒违法行为的处罚规定　　三、《娱乐场所管理条例》对涉毒违法行为的处罚规定第六章 禁毒国际合作　第一节 国际毒品问题概述　　一、国际毒品犯罪的特点和趋势　　二、主要国家和地区的毒品问题　　三、国外关于毒品合法化主张　第二节 域外禁毒立法　　一、美国的禁毒立法　　二、日本的禁毒立法　　三、德国的禁毒立法　　四、英国的禁毒立法　第三节 国际禁毒法　　一、国际禁毒法的发展历程　　二、国际禁毒法的特点　　三、国际禁毒法的基本原则　　四、国际禁毒法的基本内容　第四节 国际禁毒机构　　一、国际麻醉品管制局　　二、麻醉品委员会　　三、联合国国际禁毒署　　四、其他相关国际禁毒机构　第五节 中国与国际禁毒合作　　一、国际禁毒合作的起步与发展　　二、中国参与国际禁毒合作的历史与特征　　三、中国当前参与的国际禁毒合作附录一 禁毒规范性文件附录二 禁毒知识自测题参考文献后记

章节摘录

三、吸毒问题与禁毒形势吸毒问题不仅仅是一个国家、一个地区的问题，也是一个全球性的问题。吸毒日益成为全球的一大公害，甚至比瘟疫更可怕。毒品犯罪是仅次于恐怖活动犯罪的国际性犯罪，世界上不同国家、地区、民族和社会群体都深受其害。根据联合国禁毒署（International Nacorfic Control Board）发布的《1997年世界毒品报告》，目前，全球吸毒人数达2．4亿人，占全球总人口的4．1％。也就是说，全世界每120人中就有1名吸毒者，吸毒成瘾者总数约有5000万人；滥用安非他明类合成药物者的数量有3000万人。②全球每年有10万人因吸毒死亡、1000万人因吸毒丧失劳动能力。毒品贩运已涉及全球170多个国家和地区，130多个国家和地区存在毒品消费问题，全球每年毒品交易额达8000亿至10000亿美元。③吸毒行为不仅传播和引发疾病，特别是加剧艾滋病病毒的传播，还能剥夺生命，使世界各国的人力资源造成巨大损失，而且威胁着各国政治、经济制度的稳定，特别是由毒品引发的刑事犯罪已经威胁到了国家的安全。因而，吸毒问题确实是一个全球性的大问题，是世界各国政府都普遍重视的问题。新中国成立后，我国“无毒国”的称号保持了30年。在20世纪80年代初，国际贩毒集团和贩毒分子利用我国改革开放之机以及地理上毗邻“金三角”毒源地的位置，通过中国将境外毒品跨国贩运至国际毒品市场。在国际毒潮的侵袭下，中国内地吸毒和毒品违法犯罪死灰复燃。据不完全统计，近年我国在册吸毒人数逐年上升：1990年在册吸毒人数为7万人，1992年为14．8万人，1994年为25万人，2003年达到105．3万人。自20世纪80年代以来，我国因吸毒导致死亡的已有49378人。

后记

参加本书写作和资料收集的人员（按姓氏笔画排列）有：刘伟明（浙江大学）、来羽（浙江大学）、李敏（浙江大学）、张效羽（浙江大学）、陈清亮（浙江大学）、金伟峰（浙江大学）、高知鸣（浙江大学）、凌福珍（浙江教育学院）、崔浩（浙江大学）、曾贽（浙江司法警官学院）。具体分工如下：第一章禁毒法律制度概述（崔浩、金伟峰）第二章毒品管制制度（陈清亮、金伟峰）第三章戒毒体系与戒毒措施（高知鸣、崔浩）第四章毒品犯罪（来羽）第五章涉毒违法行为（李敏、刘伟明）第六章禁毒国际合作（张效羽、凌福珍）附录一禁毒规范性文件（崔浩）附录二禁毒知识自测题（刘伟明、来羽、李敏、张效羽、陈清亮、金伟峰、高知鸣、凌福珍、崔浩、曾赟）全书由崔浩初审、修改，最后由金伟峰统稿、定稿。

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用户评论 (总计3条)

•   又是因为误点击了两次，结果又买重了……
  算是一本还不错的禁毒法律方面的工具书，体例类似教材，内容紧紧贴靠《禁毒法》，突出了毒品管制、戒毒措施和涉毒违法行为等几个方面，该书侧重于公法角度，是研究禁毒法律问题的一大借鉴。
•   对禁毒法律制度做了比较全面的介绍，专业性强！不足，禁毒知识题占了较大篇幅，应该在介绍中说明
•   很厚一本书 翻开一看 附录未免也太多了点从200到358页更是让我郁闷的是附录中的自测题从261到358页。。。附录的内容占了快一半本书了