政府预算学

出版时间：2005-9  出版社：武汉大学 出版社  作者：卢洪友 编  页数：263  

内容概要

　　本书主要从经济学、政治学、法学和管理学角度来交叉分析研究政府预算问题。经济学视角的理论与技术，能够帮助我们明确如何在有限公共资源约束下，在各竞争性公共项目之间作出最为有效的公共选择；政治学视角能够帮助我们理解在一个民主社会中，政府预算是一个构建许多公共政策的工具，是政治市场中的对局者在动态博弈过程中所达成的某种妥协的结果；法学能够帮助我们理解政府预算是一个法律文件，是一份综合性的“一揽子”契约，它包含着纳税人与政府之间、政府与其构成部门之间以及政府公共部门与其所属的公共商品生产单位之间多层次的“委托一代理”关系，这些关系本质上属于法治问题，而不是人治问题，一切政府预算问题都必须遵循法定程序；管理学能够帮助我们有效地借助于政府预算来决策、组织、协调各种社会公共事务，控制公共预算支出和预算风险等。　　按照这样的思路，构建《政府预算学》的分析框架，从大的方面看，可分为政府预算理论与政府预算管理技术知识两大部分。政府预算理论部分，主要是综合运用经济学、政治学、法学等多学科的理论知识和方法，对诸如政府预算的内涵以及政府预算的特征、责任、主体、级次、职权，政府预算效率目标和公平目标，政府预算制度变迁，政府预算管理技术，政府预算周期，政府预算范围与原则，政府预算结构与分类等基本理论问题，作出规范性分析界定；政府预算管理技术知识部分，主要运用管理学和经济学的有关原理和研究方法，对诸如政府预算编制、执行，政府决算，国库以及政府预算监督等问题，进行可操作性、有效性、程序性等分析研究。

书籍目录

第一章 政府预算概述第一节 预算与政府预算第二节 政府预算责任第三节 政府预算主体与初次第四节 预算职权及其划分第五节 政府预算目标第六节 政府预算学的研究对象与术语界定第二章 政府预算制度变迁第一节 政府预算的产生第二节 西方国家的政府预算制度变迁第三节 治道变革与以结果为本的政府预算第四节 新中国的政府预算制度变迁第三章 政府预算周期与管理工具第一节 政府预算周期概述第二节 项目预算周期第三节 地方政府预算周期第四节 中央政府预算周期第五节 政府预算管理技术与工具第四章 政府预算范围与原则第一节 政府预算范围第二节 政府预算原则第五章 政府预算结构与分类第一节 政府预算结构第二节 政府预算收入分类第三节 政府预算支出分类第六章 政府预算编制第一节 政府预算编制的中心议题第二节 政府预算收支预测的基本理论第三节 政府预算收入预测第四节 政府预算支出预测第五节 政府预算编制的准备工作与依据第六节 政府预算编制中的职能分工第七节 政府预算编制的程序与方法第八节 中外政府预算编制比较第九节 政府预算的审查与批准第七章 政府预算执行第一节 政府预算执行的目标与要求第二节 政府预算执行的组织体系与分工第三节 政府收入预算执行第四节 政府支出预算执行第五节 政府预算调整第八章 政府决算第一节 政府决算概述第二节 政府决算编制的准备第三节 政府决算的编制方法和审批第九章 国库第一节 国库的功能第二节 国库制度第三节 中国的国库制度改革第十章 政府预算监督第一节 政府预算监督概述第二节 立法机关对政府预算的监督第三节 政府预算的审计监督第四节 政府预算的舆论监督

编辑推荐

　　本书将政府预算作为公共部门特别是政府活动的财务计划，主要从政治学、经济学、法学和管理学角度，交叉分析研究政府预算理论、政府预算制度、政府预算管理及技术问题。具体包括政府预算概述、政府预算制度变迁、政府预算结构与分类、政府预算编制、政府预算执行、政府决算、国库、政府预算监督等基本内容。