公共财政学

出版时间:2012-1  出版社:南京大学出版社  作者:洪银兴 等编著  页数:391  

内容概要

  为了使《商学院文库:公共财政学(第3版)》更能体现最新的理论和政策实践,2011年我们再次对教材进行了修订。这一次修订内容主要包括以下几个方面:增加了一些新的内容(如负外部性),尽量采用最新的数据,引入当前政府制定和执行的财政政策并进行评价与分析,等等。

书籍目录

第一篇 绪论
 第一章 公共财政和财政学的对象
第一节 公共财政
第二节 财政的产生和发展
第三节 财政学的对象
 第二章 财政的职能及其效益
第一节 政府职能赋予的财政职能
第二节 财政分配的机制
第三节 财政的效益
第二篇 公共支出
 第三章 负外部性
第一节 负外部性概述
第二节 克服外部性与政府干预
第三节 气候变暖《京都议定书》与碳交易
 第四章 公共品
第一节 公共品的性质
第二节 公共品的需求与供给
第三节 非纯公共品的供给
第四节 准公共品提供与生产的公私伙伴关系
 第五章 公共选择和政府规模
第一节 直接民主制
第二节 代议民主制
第三节 公共支出的增长
 第六章 财政支出概论
第一节 财政支出的分类与方式
第二节 财政支出的原则
第三节 财政支出的结构优化
 第七章 购买性支出
第一节 投资性支出
第二节 财政“三农”支出
第三节 文教科卫支出
第四节 行政管理和国防支出
第五节 政府采购制度
 第八章 转移性支出(一)
第一节 转移性支出概述
第二节财政补贴
第三节 社会保障理论与社会福利
 第九章 转移性支出(二)
第一节 社会保险的理论依据
第二节 社会保险制度的基本框架
第三节 国外社会保险制度实践
第四节 中国的社会保险制度
第五节 社会保险的经济效应分析
 第十章 财政支出效益
第一节 财政支出的效益观
第二节 成本和收益的衡量标准
第三节 财政支出效益评价方法
第四节 财政支出效益实例分析
第三篇 公共收入
第四篇 国家预算与体制
第五篇 财政政策
参考文献
后记

章节摘录

版权页:   插图:   2.公平原则 公平原则是指所有商品生产者不分性质、不分大小、不分地域都具有平等竞争的地位,其参与政府采购的权益都应受到公平的保护,他们在竞标过程中,应当机会均等、待遇相同。 3.公正原則 公正原则是指政府采购部门在采购管理和交易中的有关事务处理上,要在坚持客观事实的基础上,做到一视同仁,对所有参加采购的供应商给予公正的待遇。 4.诚实信用原则 诚实信用原则是针对政府采购的供求双方而言。政府采购部门在采购过程中,除了提供真实的采购信息和按照采购合同准确支付外,而且还要充分考虑公众的利益,不能为了部分消费者的偏好,随意采购,追求豪华奢侈,从而损害公众的利益。政府采购供应商也应当信守各项承诺,严格按照政府采购合同所规定的条款提供相应的货物、工程和服务。 (三)政府采购的意义 20世纪80年代以后,在许多市场经济国家,政府采购制度受到了前所未有的重视。政府采购制度成为公共财政体制中的一项主要财政支出制度。究其原因,是由于政府采购工作对于市场经济制度的完善、对于财政资金的有效管理、防止政府官员贪污受贿等方面产生巨大的积极作用。 1.有利于市场经济体制的完善 市场经济体制的最大特点是按照制度化、法制化的轨道运行。政府采购作为一种制度化的财政支出手段,可以促使政府的采购行为遵循价值规律的要求,以市场化的方式实现政府的某种目标,避免政府过多的行政干预。而且,政府的采购行为在不违反市场规律的前提下,可以弥补市场的失灵。所以说,政府采购制度是现代市场经济发展的产物,有助于市场经济体制的发展和完善。 2.有利于缓解财政收支矛盾 无论哪一个国家,财政收支矛盾都是政府所面临的一个难题。一方面,政府有很多花钱的事要做,另一方面财政支出又受制于政府的预算和议会的批评。在想方设法增加收入的同时,政府都想用尽量少的钱做更多的事情。因此,节约财政资金、提高资金使用效率就成为解决财政赤字的关键因素。政府采购中最主要的是通过招投标机制来节省财政资金。公开竞争是招投标的核心,将竞争机制引入公共支出的使用过程中,符合纳税人对政府少花钱、多办事的愿望,同时提高了采购活动的透明度,便于纳税人监督公共资金的分配和使用。 3.有利于宏观经济调控 在现代市场经济国家,政府广泛运用经济手段和法律手段干预国民经济活动,其重要手段之一就是政府通过财政支出兴办公用事业,如直接兴办公共工程、采购物资等,以便克服市场缺陷,纠正市场失灵,调整或干预国民经济的运行和发展。由于政府采购规模巨大、影响力大,所以政府采购完全可以成为国家对经济进行宏观调控的重要手段。美国20世纪30年代经济危机时期的“罗斯福新政”,正是通过增加政府公共支出、兴办公共工程,来扩大就业、恢复经济。

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《商学院文库:公共财政学(第3版)》为了使《公共财政学》更能体现最新的理论和政策实践,编者洪银兴、尚长风再次对教材进行了修订。

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用户评论 (总计6条)

 
 

  •   内容详尽,很好的教材
  •   快递和给力,一天就送到了,书很好,希望内容能物超所值
  •   不错挺新的,也没破损~最重要是比学校买的便宜
  •   好,比较适合用
  •   书很厚撒~~
  •   因为研究生课程买的这本书,南大出版的,比较难,不建议初学者看。
 

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