中国财政管理

出版时间：2012-2  出版社：北京师范大学出版社  作者：寇铁军　等编著  页数：347  
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内容概要

　　20世纪80年代，西方国家兴起了一场声势浩大的政府改革运动，即后来人们所称的“新公共管理运动”。它以引入市场竞争机制改造公共部门为主要特点，极大冲击了建立在官僚制基础上的传统政府管理模式。在这场运动中，主要体现在公共财政领域中进行的多项改革，提高了财政资金的使用效益，节约了政府部门的公共资金，充分体现了人们“向管理要效益”的基本思想。
　　公共财政是市场经济条件下的政府经济行为，而财政管理就是政府为了履行其职能，对所需的物质资源进行的决策、计划、组织、协调和监督活动。简单地说，就是政府筹集、使用和管理资金的活动。它既是政府管理活动的重要组成部分，又是政府活动的物质保障。在我国传统的、高度集中的计划经济体制下，财政管理制度长期缺乏。对管理工作的长期忽视、管理手段的落后，导致财政管理水平较低。自改革开放以来，我国在财政管理方面不断借鉴国外先进的经验，进行多项改革，取得了一定的成效。当前，如何结合财政管理的实践，系统运用经济学、管理学、政治学的基本原理和最新研究成果，发展中国当代的财政管理学，是广大财政理论工作者和实践工作者的一个重要课题。

书籍目录

导论
　　0.1　财政管理概述
　　0.1.1　财政管理的含义
　　0.1.2　财政管理的要素
　　0.1.3　财政管理的研究内容与研究方法
　　0.2　公共预算与财政管理
　　0.2.1　公共预算概述
　　0.2.2　公共预算与财政管理的关系
　　0.3　中国财政管理的历史变迁
　　0.3.1　第一阶段：计划体制下的中国财政管理
　　0.3.2　第二阶段：经济体制改革初期的财政管理改革
　　0.3.3　第三阶段：市场经济建立之初的财政管理改革
　　0.3.4　第四阶段：市场经济推进中的公共财政管理改革
第1篇　财政管理基础篇
　第1章　政府预算管理流程
　　1.1　政府预算管理流程概述
　　1.1.1　政府预算管理流程的含义
　　1.1.2　政府预算准备和编制
　　1.1.3　政府预算审批
　　1.1.4　政府预算执行和调整
　　1.1.5　政府决算和绩效评价
　　1.2　政府收支分类
　　1.2.1　政府收支分类概述
　　1.2.2　政府收支分类改革
　　1.3　部门预算编制
　　1.3.1　部门预算概述
　　1.3.2　部门预算改革的必要性
　　1.3.3　部门预算编制流程
　　1.3.4　部门预算的编制
　　1.4　国库集中收付制度
　　1.4.1　国库集中收付制度概述
　　1.4.2　国库集中收付制度改革的内容
　　1.4.3　中国国库集中支付制度的进一步改革
　第2章　政府会计制度
　　2.1　政府会计概述
　　2.1.1　政府会计的内涵
　　2.1.2　政府会计的特征
　　2.1.3　政府会计的职能
　　2.1.4　政府会计的组成体系
　　2.1.5　政府会计的基本原则
　　2.1.6　政府会计的目标
　　2.1.7　政府会计的核算基础
　　2.2　我国政府会计的沿革
　　2.2.1　预算会计体系的初步形成阶段（1949-1951年）
　　2.2.2　预算会计工作的发展阶段（1952-1978年）
　　2.2.3　预算会计工作的重整阶段（1978-1992年）
　　2.2.4　预算会计制度的全面改革阶段（1993-1997年）
　　2.3　发达国家的政府会计
　　2.3.1　英美模式：相对独立的政府会计
　　2.3.2　德法模式：预算控制下的政府会计
　　2.3.3　两种政府会计模式的比较及启示
　　2.4　中国政府会计的改革
　　2.4.1　政府会计核算基础的改革：引入权责发生制
　　2.4.2　政府会计记录流程的改革：实行基金会计模式
　　2.4.3　政府财务报告的改革
　　……
第2篇　财政管理支出篇
第3篇　财政收入管理篇
第4篇　财政风险管理与监督管理篇
参考文献

章节摘录

版权页：插图：预算程序的批准阶段涉及政策制定者考察所有与预算草案以及在预算听证会上获取的有关信息。在这一阶段，政策制定者为了调整的需要，往往要考虑与收入有关的政策问题。在预算程序中收入问题令人关注，因为它是重要的融资机制，而且涉及政治性的争论。收入方式是一种将人和资金分离的技巧。同时，收入的特性与收入管理有关。政策制定者必须清楚怎样取得收入，管理者则要负责怎样实施收入政策。一些收入管理者会想起老鼠提议给猫系上铃铛的故事。预算的执行阶段包括会计、收入管理、支出管理、购买、现金管理和投资。公共部门会计是指对在预算执行阶段发生的财政行为进行记录。在该阶段形成的记录一实际收入和实际支出的标准，形成了下一轮预算编制阶段估计收入和支出，对预算执行结果进行决算和评估以及预算执行过程中财政决策的基础。收入管理所考虑的是寻找收入的基础、估价和从个人及组织中征集资金。它需要提供信息以说服人们把钱缴入公共部门。支出管理处理预算批准支出项目的支付。个人或家庭做出支出决策，是通过现金、支票或一些信用形式来完成的。与个人情况所不同的是，公共部门则扩展了支付资金的过程。较为典型的是，一般来说，一些人决定钱花在何处（预算者）；一些人通常是在上层管理者（执行官员）的监管下完成购买或做出转移决策；另一些人负责支付（国库官员）；还有一部分人对支出进行审核（审计者）。对行为强调控制可以确保公共资金不被滥用，这就需要大量的会计记录以及特殊的支出管理。

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《中国财政管理》由北京师范大学出版社出版。

用户评论 (总计3条)

•   书的内容非常丰谷，丰富了我的理论水平，对我帮助很大
•   太过于死板
•   买来快速翻完，论述平常，昏昏欲睡，稍有后悔。