应急管理

出版时间：2011-3  出版社：北京师范大学出版社  作者：闪淳昌 编  页数：306  
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内容概要

当今社会频发的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，致使人们的生活充满了不确定性，而现代社会中科学技术的发展又为本已充满不确定性因素的社会生活注入了更多的变量和参数，由于科学技术的高度发展而导致的现代性对人类社会现有状况的每一个领域，哪怕是很小的领域都带来了极大的不确定性因素。面对频繁发生的危机事件，不同国家有不同的危机管理模式，每一个国家的危机管理模式应该是一般规律和特殊规律的综合反映。西方学者结合其本国危机管理的实践提出的危机管理理论模型，除反映了危机管理的一般规律外，还反映了这些学者所在国家危机管理的特殊规律。正因为如此，我们在研究中国的危机管理时，虽然要借鉴西方学者的有关理论，但我们更要认真研究中国危机管理的实践，探讨中国危机管理或应急管理的特殊规律，提出能够反映中国应急管理特殊规律的有中国特色的应急管理运行模式理论。本研究采用理论推演与案例研究相结合的方法，对中国特色的应急管理运行模式进行了探讨；对未来我国应急管理的发展有重要的指导意义；对国外应急管理有重要的借鉴意义。
本书包括上下两篇共九章。上篇包括四章，分别阐述了研究有中国特色的应急管理运行模式的背景、中国应急管理的历史与现状、发达国家应急管理运行模式及其启示、中国特色的应急管理运行模式的内涵和特点；下篇包括五章，按《中华人民共和国突发事件应对法》对突发事件的分类为序分别对“汶川地震”、“松花江水污染”事件、“非典”事件、“北京奥运会风险管理”以及“2008年金融危机”等应急事件进行了深入的案例分析，并提出了改善我国各种应急事件的应对政策和建议。

书籍目录

前言
上篇 中国特色的应急管理运行模式
　第一章　研究中国特色应急管理运行模式的背景与意义
 　一、中国的公共安全形势总体稳定并趋向好转
 　二、中国的公共安全形势依然严峻
 　三、中国的应急管理工作面临着新的挑战
　第二章 中国应急管理的历史与现状
 　一、中国应急管理体制的历史沿革：从单项应对到综合应对
 　二、中国应急管理的“一案三制”建设
　第三章　发达国家应急管理运行模式及其对我国的启示
 　一、美国应急管理体系与运行模式
 　二、英国政府应急管理体系与运行模式
 　三、日本突发事件应急管理体系与运行模式
 　四、俄罗斯应急管理体系与运行模式
 　五、发达国家应急管理的共同点与经验借鉴
 　六、西方国家学者关于危机管理的理论模型及其借鉴
　……
下篇　中国应急管理实践研究
主要参考文献

章节摘录

版权页：插图：4.发动群众，依靠群众，坚持群防群控中国政府之所以如此迅速地战胜“非典”病魔，正是得益于群防群控的有力举措，得益于万众一心、众志成城、和衷共济、临危不惧的强大合力。“非典”危及群众的生命安全，防治“非典”需要群众的广泛参与。在党中央、国务院的领导下，全国人民团结一心，社会各方面通力合作，、同这一突发性重大灾害进行了顽强的斗争。我们最终打赢了防治“非典”这场硬仗，其中一个重要原因就是广泛发动群众，充分依靠群众，坚持群防群控。“万众一心，众志成城”，中华民族取得了抗击百年一遇“非典”的胜利，这也是中华民族精神的胜利。当“非典”险情突如其来，我们的医务人员、各级政府部门、各条战线上下一致，团结互助，知难而上。有多少医务人员和其他专业工作人员面临被严重病情传染的危险，面对死亡的威胁，中华民族发扬了一不怕苦、二不怕死的大无畏精神，在危难关头，人人争上一线，个个勇赴战场，以大局为重，以人民利益为重，义无反顾，挺身而出。多少人离别亲人，多少人放弃休假，为的是一个共同目标，就是防治“非典”，攻克“非典”，战胜“非典”，谱写了一幅中华民族在危难关头同心同德，同舟共济，万众一心，众志成城，搏击凶险，勇于胜利的壮丽诗篇，体现了中华民族英勇智慧，团结互助，敢打硬仗的民族大无畏精神。只有尽早切断传染链条，才能不让疫情进一步蔓延。而要做到早发现，仅仅依靠专业部门是远远不够的。专业部门的工作人员有限，信息渠道有限，不可能监控到每一个街道、每一个学生宿舍、每一个家庭。只有广泛发动群众，充分依靠群众，让群众自己行动起来，随时监控身边的疫情，才能不留死角，没有遗漏，才能实现“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，才能在已发生疫情的地区巩固防治成果，控制疫情蔓延，在未发生疫情的地区筑起疫情防治的堤坝，才能在防治“非典”工作中牢牢掌握主动权。中国政府本着公开透明等原则，实行信息公开，在第一时间公布疫情，并做好后续发布工作，以动员全社会广泛参与。政府官员深入企业、学校、社区，动员群众做好自我防护，建立健全群防群控的机制，充分发挥群众在防控过程中的主人翁作用。

编辑推荐

《应急管理:中国特色的运行模式与实践》为国家哲学社会科学成果文库之一。

用户评论 (总计11条)

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•   首先，从书本的包装和运送来说，精装的书质比较理想，但细节仍有些遗憾，从北京启用EMS运达用了三天，等待略焦躁。（之前购书，大多从武汉仓发货，使用福建飞远相当给力）其次，从书本的内容和概念来说，对于中国式应急管理确实如书所言，有很多特色和个性的地方需要因地制宜，但书中阐释过分强调党政体制的存在，使得原本的应急预案制定缺乏活力和灵活性，更有公文强调。加之，遗憾的是，案例后的建设概念并没有详述，如公共危机复合治理和社会责任投资，点到即止，吊人胃口。最后，从个人购书的意图来说，书内对于危机预警的内容很少，几乎没有谈及。但辩证而言，书中关于国外的分析和借鉴，以及5个典型事件的阐释还是在研究中很值得学习的。
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•   介绍很细致，很不错。很喜欢