准营利性民办学校研究

出版时间：2010-9  出版社：北京师范大学出版集团，北京师范大学出版社  作者：刘建银  页数：320  

内容概要

　　中国民间办学的传统历史悠久，早在春秋战国时代就有大量的私人兴学。不过，现代化的社会主义民办教育事业则肇始于改革开放。应该说，三十多年来，我国民办教育事业从无到有、从小到大，取得了长足的发展。与此同时，鼓励和规范民办教育的政策和法律也在逐渐完善。但是，许多关键问题在我国民办教育的理论研究和民办学校的举办实践中仍然存在不少争议，特别是在民办学校举办者回报、财产关系安排、法人治理结构设计和税收计征等方面，争论几乎是旷日持久。

书籍目录

第一章　问题、概念与研究框架第一节　问题的提出第二节　相关概念界定一、社会转型期二、准营利性民办学校三、民办学校举办制度第三节　已有研究的回顾与评析一、与民办学校组织和法律形态有关的研究二、与举办者有关的民办学校财产关系问题研究三、与举办者有关的民办学校权力关系问题研究四、与民办学校企业所得税问题有关的研究五、对已有文献的评析第四节　本书研究的视角与方法一、理论分析视角二、案例研究方法三、制度的比较分析方法第五节　本书研究的思路与结构安排第二章　民办学校组织性质模糊化和准营利性民办学校的形成第一节　社会转型时期民办学校组织性质的模糊化趋势一、从需求特征看发展的阶段与进程二、从鼓励与规范角度看政策法规变迁三、民办学校举办模式多样化与组织性质模糊化趋势第二节　民办学校组织性质模糊化的事实——以公办学校举办的民办中小学为例一、公办学校举办民办中小学校的事实二、公办学校举办民办学校的特征与争论第三节　准营利性民办学校及其营利性与非营利性模糊化第三章　准营利性民办学校的组织与法律定位第一节　社会组织分化与学校组织形态一、作为社会组织的学校二、社会组织分化与第三部门组织的出现三、非营利组织的特征与学校组织形态第二节　准营利性民办学校的组织定位一、历史上我国民办学校的组织形态二、民办学校组织分类与准营利性民办学校组织定位第三节　法人分类与准营利性民办学校的法律定位一、法人及其基本分类二、境外私立学校的法律形态三、我国准营利性民办学校法律定位分析第四章　准营利性民办学校的财产关系安排第一节　财产关系分析的概念基础第二节　准营利性民办学校财产关系的问题与特点一、准营利性民办学校财产关系的现实困境二、已有民办学校财产关系政策法规分析三、准营利性民办学校财产关系的问题和特点第三节　准营利性民办学校财产关系安排一、过渡阶段准营利性财产关系安排的基本思路二、长远定位基础上的分类处理思路第四节　准营利性民办学校举办过程中的国有财产一、国有财产介入准营利性民办学校的形式二、准营利性民办学校与国有财产流失三、准营利性民办学校组织性质影响国有财产介入第五章　准营利性民办学校的权力关系安排第一节　权力关系的分析框架：治理结构视角一、何谓治理二、何谓治理结构三、分析治理结构应关注哪些问题第二节　准营利性民办学校权力关系的问题和特点一、准营利性民办学校权力关系的现实矛盾二、已有民办学校权力关系法律法规分析三、准营利性民办学校权力关系的问题及其过渡期安排第三节　长远定位基础上分类处理权力关系思路一、营利性民办学校权力关系安排二、非营利性民办学校权力关系安排第六章　准营利性民办学校企业所得税问题第一节　我国企业所得税制度概要第二节　准营利性民办学校企业所得税问题分析一、案例与现实争论二、准营利性民办学校缴纳企业所得税的必要性三、计税办法及其税收优惠政策设计第三节　长远定位与民办学校企业所得税税制统一第七章　结语：分类管理是我国民办教育体制改革的基本方向第一节　本研究结论与主要贡献一、本研究的结论二、分类管理的实现路径三、本研究主要贡献第二节　本研究不足及研究展望附录主要参考文献后记