公安工作概论

出版时间：2012-9  出版社：石启飞、林萍、 王旭 清华大学出版社 (2012-09出版)  作者：石启飞，林萍，王旭 著  页数：321  

内容概要

　　《高等学校规划教材：公安工作概论》从当前公安民警应知、应会的公安基础知识人手，从公安学所涉及学科的基本内容出发，将公安工作所涉及的基本知识分为四大类进行阐述。《高等学校规划教材：公安工作概论》共四篇，第一篇主要阐述公安机关的建立、发展、性质、职能和宗旨，及其组织管理、任务、职权等公安组织的基本知识；第二篇主要阐述公安工作的主要内容和公安工作必须坚持的基本路线方针政策和警务战略等；第三篇主要阐述公安执法的理念，以及公安刑事司法和行政执法的基本内容和保障公安执法不偏离方向的执法监督工作；第四篇主要阐述公安队伍正规化建设方面的具体规定，以及公安民警的职业道德、义务与纪律、人事管理和内务制度等相关制度。为了巩固学习者对《高等学校规划教材：公安工作概论》内容的掌握和对本书知识点的精确理解，书后附相关配套模拟试题10套，以达到提高学习本书效果的目的。　　本书内容全面、具体、简明，反映当前公安工作的全貌和最新知识，可供公安院校学员及参加公安类公务员考试人员使用。

书籍目录

第一篇  公安组织第一章  警察制度概述    第一节  警察的本质和职能    第二节  警察的起源与发展第二章  公安机关的建立和发展    第一节  新中国成立前的人民公安机关    第二节  新中国成立后的人民公安机关第三章  公安机关的性质、职能和宗旨    第一节  公安机关的性质    第二节  公安机关的基本职能    第三节  公安机关的宗旨第四章  公安机关的组织管理    第一节  公安机关的组织机构    第二节  公安机关的管理体制第五章  公安机关的任务和职权    第一节  公安机关的任务    第二节  公安机关的职责    第三节  公安机关的权力第二篇  公安工作及基本原则第六章  公安工作    第一节  公安工作的内容    第二节  公安专业T作的内容和特点第七章  公安工作的根本原则和根本路线    第一节  公安工作的根本原则    第二节  公安T作的根本路线    第三节  社会治安综合治理第八章  公安工作的基本方针和基本政策    第一节  公安工作的基本方针    第二节  公安工作的基本政策第九章  公安警务战略    第一节  警务战略的演变    第二节  我国的公安警务战略第三篇公安执法第十章  公安执法理念    第一节  社会主义执法理念    第二节  公安执法理念第十一章  公安刑事司法    第一节  公安机关在刑事诉讼中的地位和任务    第二节  公安机关的侦查手段和强制措施第十二章  公安行政执法    第一节  公安行政执法概述    第二节  治安管理处罚    第三节  公安行政强制措施第十三章  公安执法监督    第一节  公安执法监督概述    第二节  公安机关内部执法监督    第三节  公安机关外部执法监督第四篇公安队伍建设第十四章  公安队伍正规化建设    第一节  公安队伍正规化建设目标    第二节  公安队伍正规化建设的内容第十五章  公安机关人民警察的素质和职业道德    第一节  公安机关人民警察的素质    第二节  公安机关人民警察的职业道德第十六童公安机关人民警察的义务和纪律    第一节  公安机关人民警察的义务    第二节  公安机关人民警察的纪律第十七章  公安机关人民警察的人事管理    第一节  公安机关人民警察的录用和辞退    第二节  公安机关人民警察的职务、警衔和训练    第三节  公安机关人民警察的奖惩第十八章  公安机关人民警察的内务制度    第一节  公安机关人民警察的内务建设概述    第二节  公安机关人民警察内务建设的内容附录公安基础知识考试模拟试题    试题一    试题二    试题三    试题四    试题五    试题六    试题七    试题八    试题九    试题十参考文献

章节摘录

　　二、现代警察的含义本质特征　　近现代警察学从多种角度研究警察，形成了多种含义。　　从社会力量角度来看，“警察”是指警察机关或警察人员。这种含义比较狭窄，用于概括作为历史范围的警察现象是不够的。古代没有专门的警察机关，但不能说没有警察现象。那时的国家已有警察作用或警察行为。从这一角度理解的含义，可以用来定义现代的警察。　　从社会功能的角度来看，“警察”是指“警察作用”。“警察”体现着一种国家权力，即警察职权；警察的作用在于依法维护公共秩序和社会安全，保护社会公共利益，是以指导、服务、强制、惩戒等为手段的国家作用。从这一角度理解的含义，可以反映出警察的特点。　　从社会行为的角度来看，“警察”是指“警察行为”。警察是基于国家统治权，依法为防止公共危害、维护社会安宁、指导大众生活并协助国家行政的行政行为。从这一角度理解的含义，具有普遍意义，可以作为警察学研究的逻辑起点。　　以上三种不同角度的含义，均有其科学性。承认这一点，才不致因视角不同而发生无谓的争论。我们认为从社会力量与社会功能结合的角度给出现代“警察”的含义比较合适，因为本书主要研究的对象就是我国的现代警察——公安机关的人民警察。　　所以，在现代，警察的含义一般是指具有武装性质的维护社会秩序、惩治犯罪、保卫国家安全的国家行政力量。　　确切地说，警察是国家政权中按照统治阶级意志，依靠暴力的、强制的、特殊的手段维护国家安全与社会秩序的武装性质的国家行政力量。　　警察的本质是阶级统治的工具，是国家机器的重要组成部分。自有阶级以来，警察普遍存在于各个历史时期的各种类型的国家。现今世界上的各个国家和地区，不论其大小、贫富、强弱和社会制度如何，有的国家甚至不设军队，但都毫无例外地建有自己的警察机构，设置专职的警察力量。　　……

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石启飞、林萍、王旭编著的《公安工作概论》体现了以下几个特点：一是突出实务，弱化理论。本书内容着眼于公安工作中基层民警应知、应会的公安基础知识，强调具体知识点的阐述，弱化长篇大论式的理论论证，符合新的“教、学、练、战”公安教育模式的要求。二是反映公安工作最新变动情况。“二十公”以来，无论是在公安执法领域，还是在公安队伍建设方面，均出台或重新修订了一系列的法律、法规和部门规章，本书力图将这些最新内容包揽在内，供学员获得最新公安工作的基本知识。三是在体例上增加了精心编制的公安基础知识试题10套，使本书既可为课堂教学之用，又可为学员参加公务员考试提供帮助，取一举两得之效。