自然灾害应急管理导论

出版时间：2011-6  出版社：北京大学出版社  作者：李宁，吴吉东　编著  页数：194  字数：274000  

内容概要

　　本书在阐述自然灾害及其应急管理的基本原理基础上，分别从灾害、管理、灾害管理、灾害应急管理、灾害应急管理的应急预案、应急管理体制、灾害应急的备灾与响应机制、灾害应急的评估方法与重建机制、灾害应急管理的法律体系等角度，阐述和分析了中国的“一案三制”建设，探讨了自然灾害应急管理的工作流程、重要环节、方法手段、总结了中国灾害应急管理和最新的国际灾害应急管理的经验及教训，最后还介绍了灾害的国际紧急救助和中国的国际行动。同时附以相关的典型案例、法规或规范性文件。

作者简介

　　李宁，日本鸟取大学联合农学研究科生物环境农学博士，北京师范大学减灾与应急管理研究院教授，博士研究生导师，北京师范大学减灾与应急管理研究院灾害与公共安全研究所所长。主要从事灾害管理与经济损失评估的教学与科研工作。近年来，先后主持完成国家自然科学基金、国家科技部支撑项目及省市级科研项目12项，在灾害风险管理、灾害风险评估，风险分类标准等交叉学科领域进行了大量卓有成效的研究工作。撰写和译著出版气象灾害风险评价与管理、气候变化、回归地域生态系统等方面的著（译）作和教材3部，防灾减灾研究报告3册，防灾减灾中小学读本2册，发表核心期刊论文近百篇。　　张继权，博士、教授、博士生导师，东北师范大学自然灾害研究所所长，中国灾害防御协会风险分析专业委员会理事、副秘书长，中国草学会草原火专业委员会副理事长、秘书长。农业部草原防火专家组专家

书籍目录

第一章　灾害与自然灾害
　1.1　灾害及其特征
　　1.1.1　灾害
　　1.1.2　灾害的特征
　　1.1.3　灾害的分类
　1.2　自然灾害及其特征
　　1.2.1　自然灾害的概念
　　1.2.2　自然灾害事件的类型特征与危害
　1.3　自然灾害对经济发展的影响
　　1.3.1　灾害的时间尺度
　　1.3.2　灾害的空间尺度
第二章　管理与灾害应急管理
　2.1　管理学基础
　　2.1.1　管理的概念
　　2.1.2　管理模式
　　2.1.3　管理学相关“三论”简介
　　2.1.4　现代管理学
　2.2　灾害应急管理基础
　　2.2.1　灾害管理的概念
　　2.2.2　突发事件
　　2.2.3　应急管理定义及内容
　　2.2.4　灾害应急管理特征
　　2.2.5　自然灾害应急响应机制
　　2.2.6　自然灾害应急管理的研究
　2.3　灾害应急管理的措施
　　2.3.1　预案建设
　　2.3.2　体制建设
　　2.3.3　机制建设
　　2.3.4　法制建没
　2.4　自然灾害应急管理的重要性
第三章　灾害应急预案建设的基本知识
　3.1　基本概念
　3.2　应急预案体系
　3.3　应急预案的标准与响应
　3.4　应急预案分类
　3.5　应急预案的作用和意义
　3.6　应急预案编制的基本知识
　　3.6.1　应急预案的编制过程
　　3.6.2　应急预案的结构与主要内容
　　3.6.3　编制应急处理预案的目的、依据和原则
　　3.6.4　编制事故应急处理预案的内容
　3.7　预案案例
　　3.7.1　对《重大气象灾害预警应急预案》的理解
　　3.7.2　住宅小区(楼宇)物业服务应急预案
第四章　灾害应急管理体制基本知识
　4.1　灾害应急管理体制的结构框架
　　4.1.1　指挥体系
　　4.1.2　相关部委工作职能
　4.2　发达国家应急管理经验及启示
　4.3　中国灾害应急管理体制的信息管理现状
　　4.3.1　技术支撑体系现状
　　4.3.2　技术支撑体系构成
　　4.3.3　信息报送与管理体系
　　4.3.4　数据共享与交换体系
　　4.3.5　信息传播体系
　4.4　中国灾害应急管理体制的评估与预警管理现状
　　4.4.1　风险评估与预警体系
　　4.4.2　基础平台建设
　　4.4.3　决策和处置体系
　4.5　中国政府应对对自然灾害应急管理的对策
　　4.5.1　提高公众对突发事件的认识
　　……
第五章　灾害应急的备灾与响应机制的基本知识
第六章　灾害应急评估方法与重建机制的基本知识
第七章　灾害应急管理的法律体系
第八章　灾害的国际紧急救助

章节摘录

版权页：插图：（2）适用范围因台风、暴雨、暴流、暴雪、雪崩、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气气候事件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响涉及公共安全的气象灾害。与气象条件相关的有毒大气成分扩散、传染病流行等公共安全事件。（3）组织体系及职责各级气象部门成立重大气象灾害预警应急领导小组及工作机构。主要负责气象灾害的监测、预报预测、警报的发布，及时有效提供气象服务信息；为各级政府组织气象防灾减灾提供决策依据和建议；组织开展气象及衍生灾害的部门联合会商和信息共享工作；负责气象灾害信息的收集、分析、评估工作；组织实施增雨（雪）、消雾、防雹、防霜等人工影响天气作业。各有关部门按照各级政府的统一部署和各自职责配合做好重大气象灾害预警应急工作。负责向气象主管机构及时提供水文、风暴潮、地质灾害、环境监测、病情发展监测、人员死伤情况等相关信息；及时播发灾害监测、预报、警报信息；保证气象应急保障所需的通信线路、道路交通、电力供应等正常或畅通；调度重大气象灾害气象服务应急资金以及应急拨款。（4）预案级别及预案启动工级预警：在某省（区、市）行政区域或者多省行政区域内，预报预测气象灾害达到特别严重标准，或者地质灾害气象等级达5级、森林（草原）火险气象等级达5级，由中国气象局启动重大气象灾害预警应急预案，并报国务院。Ⅱ级预警：在某省（区、市）行政区域内，预报预测气象灾害达到严重标准，或者地质灾害气象等级达4级、森林（草原）火险等级达4级，由省级气象部门启动重大气象灾害预警应急预案，并报本级政府和中国气象局。Ⅲ级预警：在某省（区、市）行政区域内，预报预测气象灾害达到较重标准，或地质灾害气象等级达3级、森林（草原）火险气象等级达3级，由地级气象部门启动重大气象灾害预警应急预案，并报本级政府和省级气象部门。Ⅳ预警：在某省（区、市）行政区域内，预报预测气象灾害达到一般标准，或地质灾害气象等级达2级、森林（草原）火险气象等级达2级，由县级气象部门启动重大气象灾害预警应急预案，并报本级政府和地级气象部门。（5）预案应急响应及终止启动重大气象灾害预警应急预案后，各级气象部门将启动相应的应急程序，并及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向社会发布重大灾害性天气气候预报预测、警报信息。由新闻发言人及时向社会公布重大气象灾害监测、预警等信息。各级气象部门根据灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况，决定是否终止重大气象灾害预警应急预案。

编辑推荐

《自然灾害应急管理导论》是高等院校安全与减灾管理系列教材。

用户评论 (总计2条)

•   本书在理论与实践层面上做了符合中国特色的自然灾害应急管理综述分析，具有一定的参考性，但感觉深度不够，有待进一步研究与完善。
•   该书内容深刻，有一定的指导价值。特别适合公共安全管理使用。如果再深入下去研究会更好。