出版时间:2011-3 出版社:北京大学出版社 作者:【美】罗伯特·海涅曼(Robert Heineman)等 页数:203 字数:245000 译者:李玲玲
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内容概要
近些年来,在各级政府和政策过程的各个阶段,对政策问题的分析性研究和项目评价已经变得司空见惯。《政策分析师的世界》对政策分析师在美国政策制定过程中的重要作用进行了详细研究。为了全面再现政策分析师的职能.作者还原了一个“真实世界”.通过强调政策分析师的必要性,证朋政治、社会和意识形态的因素都將对政策过程施加影响。本版新增了评估与分析相结合的最新研究成果,探究了政治系统中与日俱增的分裂以及智囊机构在联邦和州政府层面的不断增长的影响的种种含义,并确定了科学技术的迅速变化所带来的种种挑战。
作者简介
罗伯特·海涅曼(RobertA.Heineman),美国阿尔弗雷德大学政治学教授,曾经被选为联邦政府、州政府和地方政府的幕僚。他的主要著作有《威权与自由主义传统》(1984,1994)、《政治学导论》(1996)。
书籍目录
第三版序言
导 论
第一章 研究领域的出现
历史背景
从技术到政策分析
政策过程中的分析师
第二章 理性与决策
政策分析:概述
意识形态与政策分析
政策分析的运用情况
政策分析:技术、价值观念和效果
政策过程
政策分析和政策过程
第三章 政策分析的文化背景
自由与乎等:道德政治学和利益政治学
伦理理论中的道德和利益
现今的道德政治学
利益政治学
平等和公共政策
道德政治学内部的分歧
结论
第四章 伦理学与公共政策分析
义务论和功利主义.
决疑论
一些案例
第五章 美国民主和共识的分裂
“新阶级”和后实利主义价值观
最近您为我做了什么?
重组、解组或其他?
政党组织:复活或安魂曲?
政策过程
第六章 政策分析与政界
渐进的政策过程
分散的国会:事情越是改变,他们越是保持不变
总统:在“领导层面”的分权问题
分散的政府的危机:财政纪律的丧失
政策分析与政治的不确定性
第七章 政策分权与政策分析
国家政策重点
日益增加的州政府的影响
1994年的选举
州政府政策提议
私营部门的政策团体
智囊机构和政策分析
私营部门中的政策分析师
扩展的政策领域:希望与忧虑
第八章 司法过程中的政策分析
司法过程
法律推论的方法
司法激进主义的起源
司法激进主义的案例:社会和技术的变迁
……
结论
索引
章节摘录
版权页:插图:在多元社会中,政策分析很容易受到众多挑战。曾经做过《政策分析》编辑的梅尔兹纳强调指出,政策研究很容易招致广泛的批评:“人们经常批驳分析师和研究者的种种假定是错误的,他们过于局限在问题的某一种观点上,他们的研究设计糟糕透顶,他们的统计是有缺陷的、误导的,他们的假说与研究结果之间缺乏因果联系,他们的假说过于简单,他们的备选方案中的目标相互冲突等等。”这些攻击的确强化了对公共政策问题的种种争论,但是,这些攻击也是此过程的一部分。然而,将“故意”歪曲事实的分析作为产生党派偏见的原因,致使政策分析从一种对澄清问题并提出备选方案做出非常真实的贡献的分析方法变为仅仅是另一种在已经混乱的利益集团政治领域的篡改策略。尽管政策分析没有为公共政策提供许多人所希望的可靠的指导,它无疑仍然是这一过程的一项财富,而且,将诚实标准作为最主要的规则是非常恰当的。在美国社会日益面临如此复杂的问题以至于超过了外行(普通人)的理解能力之外、日益面临如此普遍的问题以至于触及了每个人的基本信仰的时代,政策分析师能够继续为政策过程提供有利的投入。通过基因计划来控制生殖过程的种种先进方法,针对严重残疾的新生婴儿和昏睡的老年人的生命维持改进技术,日益精细的监控某个人隐私的时时刻刻和每项活动的设备的发展等等,仅仅是对政策制定者提出严重问题的不可避免的变化的一部分。无疑地,人们会设计新方法和新技术来改善分析技术。但是,对于政策分析的地位来说,更重要的是,政策分析从业人员在多大程度上能够将分析技巧及其适用局限性、对政治兴衰的成熟见解、对调和规范性关系的必要性及其困难的认识等问题结合起来进行分析。
媒体关注与评论
本书是将政策分析置于其哲学和伦理环境的巨大进步。 ——彼得·G.布朗.马里兰大学本书对研究公共政策、政策分析和治理中的伦理问题的学者们来说是一部上乘之作。 ——威廉·H.达顿,南加利福尼亚大学海涅曼等学者在政策分析师所运用的方法论和他们工作的政治世界之间建立了有价值的联系。 ——波拉·D.麦克莱,弗吉尼亚大学
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