新公共政策学

出版时间：2011-9  出版社：北京大学出版社  作者：黄建钢 骆勋  

内容概要

本书是从政策学的角度对在全球范围内刚刚兴起的公共运动的一种崭新审视和思考，目的在于，通过政策引导使得“新公共”运动得以健康而有序地发展。本书对“公共”、“政策”以及“新公共”、“新政策”等概念进行了特别细致的辨析，深入地剖析了“公共”的内涵价值和“政策”的功能作用，希望借此建立一个崭新的公共政策系统和“公共”秩序。所以，本书突出了“本原”和“创新”两个基本特点。本书的研究方法多有尝试和探索，虽然力求完善，但是还有进一步拓展的空间。

作者简介

　　黄建钢 浙江上虞人，法学(政治学)博士，研究员；
中共浙江海洋学院党委副书记、公共管理学教授。现兼任浙江省行政管理重点学科带头人，浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员，浙江省哲学社会科学“十一五”政治学学科组专家，海峡两岸关系研究中心兼职研究员。曾经出版《政治民主与群体心态》(2003)、《群体心态论》(2004)、《社会稳定问题研究》(合著，2005)、《教育一哲学论》(2006)、《蓝色报告2006一一浙江海洋学院对中国社会经济问题的调查与思考》(合编，2007)、《经济政治学一一对经济及其发展的政治学解释》(2008)和《论公共社会》(2009)等10余部学术著作。

书籍目录

绪论
第一篇 公共新论
　第一章 “公共”的内涵
　第二章 公共现象
　第三章 公共机理
　第四章 公共发展
　第五章 公共运行
第二篇 政策新论
　第六章 政策概念
　第七章 政策作用
　第八章 政策理念
　第九章 政策过程
　第十章 政策连续
第三篇 公共政策新论
　第十一章 公共社会本论
　第十二章 公共管理势论
　……
第四篇　公共政策评估新论
参考文献
跋

章节摘录

版权页：人们虽然普遍对“政策”的概念比较熟悉，但对“政策”的内在机理和“公共政策”的概念内涵却还是陌生的。“政策”就是一种导向以及刺激这种导向的策略，而其与“公共政策”的区别在于策略的内容中有无“公共”的问题。但现实的最大问题在于，“政策”尚未摆脱“限制”的范围和范畴而进入一个“导向”和“策励”的境界和层次。而“策略”主要是一种与“战略”有所不同甚至有所补充的机理，这种机理主要是起着一种眼前和近期的刺激和策励作用的。仔细分析和综合“新公共政策学”就会发现，其中蕴涵两层意思：第一层是表象的，就是对“公共政策”的新论。它实际上指的是一种对公共领域的刺激性导向。第二层是内涵的，就是对新近出现的公共运动、公共态势和公共趋势的引导、导向和管理。本书所要表达的公共政策的策励机理主要表现在以下两个方面：(1)政策新论人们基本上还没有意识到或者已经忘记政策的策励机理。本书试图唤醒和强化人们对政策的策励机理的认识。现实社会虽然对政策的刺激需要和策励需求越来越强烈，但无论是认识界还是思想界或是学术界对这种需要和需求却还没有明确的表达和表述。所以，现实中一定要加强政策的正确、正直、正面和正向的内涵与策励的刺激、激将和“将军”的功能和作用，并把它们的机理尽可能地激发起来、系统起来、完善起来、持续起来和发扬起来。目前的社会也正是因为策励功能和作用的不足而使其自身的运行和发展处于茫然不知所趋的状态之中。而这种迷茫已经严重影响了社会成员的个体和群体的价值取向的确定和选择，特别是已经影响了青年一代的价值倾向和取向的确立和形成。这就需要：一方面完善已有的政策，另一方面补白没有的政策。而要完善和补白的还不是一般意义上的文本的条文和条款，而是一种机体、机能和机理，一种策励向前的、积极的和健康的①以及持续生命的机理。

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《新公共政策学》是由北京大学出版社出版的。