环境资源法

出版时间：2009-8  出版社：北京大学出版社  作者：王文革  页数：432  
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内容概要

本书吸收了本学科最新研究成果、教学改革成果和环境管理与司法实践新经验，结合我国和国际环境资源立法新动态，全面系统地阐述了环境法的基本原理、基本原则、基本制度、法律责任、法律救济等基本内容，注重培养学生运用环境资源法基本理论分析问题和解决问题的能力。    本书在体例安排、基本原则、基本制度及法律救济等部分有自己的特色。突出特点表现为：一是确立了政府、市场、社会综合调整原则和环境资源利益平衡原则；二是在注重污染防治法、自然资源法的同时，强化了灾害防治法的内容；三是对环境法律现象进行抽象与概括，系统归纳了环境资源基本法律制度、污染防治法律制度、自然资源法律制度、灾害防治法律制度等主要制度，为学生学习提供了极大便利。    本书适合普通高等学校法学专业、环境科学专业学生及环境保护工作相关人员使用。

作者简介

王文革，法学博士、博士后，教授、高级工程师。现为上海市教委重点学科经济法学科带头人，上海政法学院经济法系系主任，兼任中国国土资源部法律顾问、中国法学会环境法研究会常务理事，上海法学会环境法研究会常务副会长。主持国家社科基金、教育部、司法部等国家级、省

书籍目录

第一章  环境资源法概述  第一节  环境资源与环境资源问题  第二节  环境资源法的概念和特征  第三节  环境资源法的发展概况  第四节  环境资源法的体系  第五节  环境资源法的性质和地位  第六节  环境资源法的目的和作用  第七节  环境资源法的适用范围第二章  环境资源法基本原则  第一节  概述  第二节  经济、社会发展与环境资源保护相协调原则  第三节  预防为主、防治结合、综合治理原则  第四节  环境资源有偿使用原则  第五节  政府、市场和社会混合调整原则  第六节  环境资源利益平衡原则第三章  环境资源法律制度  第一节  环境资源法律制度概述  第二节  环境资源基本法律制度  第三节  污染防治法律制度  第四节  自然资源法律制度  第五节  灾害防治法律制度第四章  环境资源法律责任  第一节  环境资源法律责任概述  第二节  环境资源行政责任  第三节  环境资源民事责任  第四节  环境资源刑事责任第五章  环境资源法律救济  第一节  环境资源行政救济  第二节  环境资源司法救济  第三节  环境资源仲裁第六章  环境污染防治法  第一节  水污染防治法  第二节  大气污染防治法  第三节  固体废物污染防治法  第四节  环境噪声污染防治法  第五节  海洋环境保护法  第六节  放射性污染防治法  第七节  危险化学品污染防治法  第八节  农药污染防治法  第九节  电磁辐射污染防治法  第十节  新型污染防治法第七章  自然资源法  第一节  水法  第二节  土地法  第三节  矿产资源法  第四节  森林法  第五节  草原法  第六节  海域法  第七节  渔业法  第八节  野生动物保护法  第九节  野生植物保护法  第十节  自然保护区法  第十一节  自然和文化遗迹保护法  第十二节  节约能源法第八章  灾害防治法  第一节  水土保持法  第二节  防沙治沙法  第三节  防洪法  第四节  抗震法第九章  国际环境资源法  第一节  国际环境资源法概述  第二节  国际环境资源法的基本原则  第三节  主要国际环境资源条约简介　

章节摘录

　　第一，在传统的发展模式中，环境保护的决策通常游离于经济和社会的决策之外，经济和社会发展决策与环境保护决策是两套决策，环境污染甚至被当成是经济发展的必要代价，以致大部分经济部门不愿意或者不能考虑经济发展过程可能导致的环境污染或破坏，加大经济发展过程中生态成本的支出。这一点成为我国环境问题没有得到有效控制的主要原因之一。①因此，必须实行环境与经济、社会综合决策的机制，把环境保护的要求纳入各级政策、规划和管理进程之中。　　第二，环境的整体性决定了环境保护是一项跨地区、跨部门的系统工程，需要从全局的高度采取措施，并将其纳入国民经济和社会发展等综合性规划之中，实现综合决策。多年来，由于在经济和社会决策之外采取保护环境的措施，没有做到统一规划、统筹安排，往往导致缺乏统筹规划、综合平衡的保障，不能从源头上预防生态成本的产生，出现“头痛医头、脚痛医脚”的局面。　　第三，建立环境保护与经济、社会发展的综合决策，这也是可持续发展的要求。前面指出过，良好的环境不仅是人类生存的条件，更是人类发展的基础，环境保护应成为发展的一部分。如1992年在巴西里约热内卢召开的人类环境与发展大会通过的《里约宣言》原则4提出：“为了实现可持续的发展，环境保护工作应是发展进程的一个整体组成部分，不能脱离这一进程来考虑”。　　因此，协调发展原则的实现，有赖于环境与经济、社会的综合决策机制的建立和完善。这种环境与经济、社会综合决策的机制要求：　　各种社会、经济等规划考虑环境保护，将环境保护规划纳入国民经济和社会发展计划当中，避免宏观决策失误导致战略环境问题的发生，改变目前环境保护与经济和社会发展两张皮的现象，从根本上预防环境危害的发生。　　通过在各种社会、经济综合性规划中全面考虑环境保护的要求，改变目前大部分经济部门不愿意考虑控制环境保护的局面，从战略上预防环境问题的产生。