经济法文库（第二辑）

出版时间：2008-7  出版社：北京大学出版社  作者：陈少英  页数：264  
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前言

　　自从可持续发展理论提出后，一些国家和国际组织开始研究税收在资源与环境保护中的作用，比较有影响的是OECD及一些学者的研究报告，如《税收与环境——互补性政策》、《欧洲碳消费税的建议：一种绿色税收的初步形成》、《寻求生态税收改革》等。目前，生态税法的理论成果已被西方许多国家迅速转化为税收政策及其法律制度。我国在生态税法的理论研究方面尚属于空白，当然也不乏一些零星的文章，主要是从税制设计的角度探讨在我国开征生态税的必要性。我本人是在20世纪90年代末开始关注这一领域。由于当时身处能源大省的省会且为重工业重镇的太原，对大气重度污染和水资源匮乏有切身之痛；加之我在山西大学从事财税法的教学与研究工作，便有了将可持续发展与税法结合起来进行研究的念头。从那时起，我开始搜集资料并撰写发表了如《大气污染的防治与碳税》、《征收水污染税的设想》等文章。近年来，经济学界的学者以高涨的热情进行了多方面的研究，出了不少成果。其中，计金标的《生态税收论》从经济学意义上分析生态税收的一些理论与实践问题，颇有价值。但是，至今还没有学者从法学的视角对生态税收问题予以系统深入的研究。　　自2003年以来，我国新一代领导集体陆续提出了科学发展观、建立和谐社会、发展循环经济的主张。2005年2月，胡锦涛进一步指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”而“人与自然和谐相处，就是生产发展、生活富裕、生态良好”，就是要深入理解人与自然相互作用的规律，使经济、社会、自然得到可持续发展。这标志着绿色理论发展进入了新的境界，而生态文明、税收、法治在其中扮演着极为重要的角色。基于宏观时代背景，考虑到生态税法领域的研究现状，我申报了上海市社科基金课题。

内容概要

本书从理论创新与制度创新两个方西，运用可持续发展观的多元化视角，探索生态税法的自然观、伦理观与代际公平观；检讨已有的生态税理论，为生态税法的制度创新提供理论支持；运用可持续发展观的“人类生态中心主义”价值取向，采用法律分析的方法，论证生态税法在“人与自然和谐”中的作用；在对生态税收法治进行理论分析和实证研究的基础上，探讨我国的生态税收法治建设问题，为我国的生态税收法治建设提出较为具体的方案。

作者简介

陈少英，女，华东政法大学教授，世界税法协会理事，中国经济法学研究会理事，中国财税法学研究会常务理事，中国财税法学教育研究会副会长，上海市法学会财税法学研究会总干事，华东政法大学财税法研究中心主任。著有《中国税法问题研究》、《华侨房地产权益的法律保护》、《公司涉税法论》、《中国税收守法基本问题》、《中国税法（英文版）》等著作；主编《税法学教程》、《税法学案例教程》、《税法学》等教材；在《中国法学》、《现代法学》、《法学家》、《法学》、《政治与法律》、《财政研究》、《税务研究》等期刊上发表文章八十余篇，主持省部级以上课题多项，是国家税务总局“世界银行贷款项目”中方专家。主要研究方向为财税法、经济法。

书籍目录

第一章　生态危机与生态保护　第一节　人类生态危机　第二节　生态保护运动　第三节　政治生态化趋势　第四节　政府和社会的生态化评析第二章　生态保护与法律的生态化　第一节　宪法的生态化与税法　第二节　民法的生态化与税法　第三节　行政法的生态化与税法　第四节　经济法的生态化与税法第三章　法律生态化中的税法生态化　第一节　税收与生态保护　第二节　税法理论的生态化　第三节　税法体系的生态化第四章　生态税法的研究基础——生态税收　第一节　生态税收内涵的界定　第二节　法学视野下的生态税　第三节　生态税收的理论研究状况第五章　生态税法的理论基础　第一节　生态税法的经济学基础　第二节　生态税法的法学基础　第三节　生态税法的可持续发展理论基础第六章　生态税法的基本原则　第一节　生态税收公平原则　第二节　生态税收法定原则　第三节　生态税收效率原则第七章　国外生态税的法律实践　第一节　西方国家生态税法的历史沿革　第二节　主要发达国家生态税法的内容　第三节　发达国家生态税法的特征　第四节　西方国家生态税法评价　第五节　西方国家生态税法实践的借鉴第八章　我国以生态税法为核心的税法体系的重构　第一节　我国税费法律制度的现实考察　第二节　我国生态税收法律制度的架构　第三节　生态税法与现行财税体制的协调第九章　生态税法与开放经济下的环境问题　第一节　绿色壁垒对关税壁垒的替代　第二节　开放市场对生态安全的威胁　第三节　贸易与环境冲突的税法协调主要参考书目

章节摘录

　　第一章　生态危机与生态保护　　第一节　人类生态危机　　美国著名诗人惠特曼曾写道：“大地……给予所有人的是物质的精华，而最后，它从人们那里得到的回赠却是这些物质的垃圾。”的确，在人类充分享受现代文明的同时，日益尝到了由此带来的“文明病”之苦，生态危机即是“病症”之一。所谓生态危机，就是人类赖以生存和发展的自然环境或生态系统结构和功能由于人为的不合理开发、利用而引起的生态环境退化和生态系统的严重失衡过程。　　一、自然资源问题　　自然资源是人类生存发展不可或缺的物质依托和必备条件。然而，随着全球人口的超指数增长以及经济的高速发展，人类对资源的需求也与日俱增，有限的资源与日益膨胀的需求之间形成了尖锐的供求矛盾，掠夺性的开采使人类正在面对某些资源短缺或耗竭的严峻挑战。全球资源问题主要表现为：　　（一）土地资源减少、退化　　土地的概念有广义和狭义之分。狭义的土地指裸露在陆地上的表层；广义的土地则包括耕地、水域、林地、山岭、草地、荒地、滩涂等：土地，既是一种自然资源，又是一种环境要素。作为自然资源，它是财富之母，具有位置固定、数量有限、不可替代和有一定的生物生产能力等特性。这些特性决定了人们必须珍惜和节约用地，提高土地的利用率，在有限的土地上创造出更多的物质财富；同时，要求人们利用土地资源时，必须遵循生态规律，处理好用地和养地的关系，采取有效措施，改良土壤，提高地力，实现土地资源的永续利用。

用户评论 (总计2条)

•   虽然冠以“生态”之名，但实则还是写构建税制体系的书 环境法和税法都用得到。书脊有磨损
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