中国社会保险实务

出版时间：2008-10  出版社：北京大学出版社  作者：金双秋 编  页数：296  
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前言

　　我国现处于解放五十多年来最好的时期，神州大地，～派生机，经济繁荣，社会和谐，民族团结，人民安康。全国人民沿着党的十七大指引的方向，意气风发、信心百倍地建设和谐社会。伟哉中华！盛哉中国！美哉和谐！　　在过去的五十多年里，在建设社会主义伟大历史进程中，民政为党分忧，为民解愁，具有不可替代的重要基础作用。在今天建设和谐社会的重要时期，民政的职责更加重要，民政的任务更加繁重，民政的作用更加突出，是治国安邦、稳定社会的基石。　　当前民政正认真贯彻第十二次全国民政会议精神，积极完成民政“十一五”规划提出的各项任务。到2010年，要基本建立覆盖城乡的社会救助和灾害应急救助体系，初步形成社会福利事业多元化发展的新格局，推进城乡社区建设深入发展，促进民间组织发展规范有序，优抚安置保障有力，社会事务管理和公共服务能力显著增强，人民群众基本生活权益得到有力保障，民主政治权利得到切实维护，社会福利服务需求得到有效满足。民政改革发展的最终目的就是使民政真正成为为民之政，爱民之政，利民之政。　　民政事业的大力发展迫切需要造就三支队伍：一支是高素质的民政干部职工队伍，一支是“术业有专攻”的社会工作者队伍，一支“爱众亲仁”的宏大的志愿者队伍。而民政队伍的建设需要大力发展民政教育、在职干部培训和提高民政理论研究水平。众所周知，民政教育、培训和理论研究这三项的发展都需要一套工作门类齐全、内容新颖、适用、够用的民政教材。由北京大学出版社组织，全国民政理论和教育界知名学者金双秋教授总策划，资深专家王辅贤、孟令君、李少虹、周良才、王晓玫等教授领衔主编，全国九所民政院校合作编写的《21世纪全国高校民政类规划教材》正好适应了这一需要。该丛书规模之大、速效之高、编写之顺利是与湖南省政协副主席、长沙民政职业技术学院刘晓院长的精心指导和大力支持分不开的。　　这套丛书有三个特点。第一是“新”。丛书是以党的十六届六中全会精神为指导，以全国第十二次民政会议内容为依据，反映了民政最新的理论研究成果、改革成果，探索了民政未来的发展趋势。第二是“全”。丛书第一期计划出版15本书，第二期计划出版7本书。这22本书不仅覆盖了所有的传统民政工作门类，而且还覆盖了十六届六中全会提出的新民政工作项目，如农村社区建设、农村低保工作等。

内容概要

　　《21世纪全国高校民政类规划教材：中国社会保险实务》根据高等职业技术教育重实践、重能力培养的特点来阐述社会保险的基础理论和运用理论，反映最新研究的理论成果和专业技能水平。全书分为十三章，前六章对社会保险的基本概念、历史由来、对象与项目、目标与原则、基金的筹集与运营进行系统而又精辟的综述，中间五章对社会保险项目包括养老社会保险、工伤社会保险、失业社会保险、医疗社会保险、生育社会保险进行深刻而又详尽的阐述，。后两章对社会保险的前沿理论问题包括农村养老社会保险和新型农村医疗合作保险进行了积极有益的探索。运用理论部分每章都是以案例导入，引发基本理论，以实训结束，力求专业知识转换专业能力，体现了高职教育的鲜明特色。因此，《21世纪全国高校民政类规划教材：中国社会保险实务》不仅可作为高职教育教材，而且还可作为在职人员继续教育的培训教材。

书籍目录

第一章 社会保险概述第一节 社会保险的概念与特点一、社会保险的概念二、社会保险的特点第二节 社会保险与社会保障的关系一、社会保障的概念与范畴二、社会保险与社会救助三、社会保险与社会福利第三节 社会保险的功能及与商业保险的关系一、社会保险的功能二、社会保险与商业保险的关系第二章 社会保险的由来与发展第一节 社会保险思想的历史渊源一、中国的社会保险思想的历史渊源二、国外的社会保险思想的历史渊源第二节 国外社会保险的历史沿革一、萌芽阶段二、创建阶段三、发展阶段四、改革阶段第三节 我国社会保险的历史沿革一、萌芽阶段二、创建阶段三、停止阶段四、重建改革阶段第三章 社会保险的对象与项目第一节 社会保险的对象一、国外社会保险对象的分类二、我国现阶段社会保险的对象第二节 社会保险管理的风险一、社会保险管理的风险的类型二、社会保险管理风险的特征第三节 社会保险的项目一、国际上确认的社会保险项目二、我国的社会保险项目第四章 社会保险的目标与原则第一节 社会保险的目标一、对劳动者基本收入的补偿二、承保劳动者的基本生活第二节 社会保险的原则一、与国情、国力相适应的原则二、公平和效率相统一的原则三、遵循“大数法则”和“平均法则”的原则四、统筹兼顾，合理规划，全面发展的原则五、事后补偿和事先预防相结合的原则第五章 社会保险基金的筹集第一节 社会保险基金的概念和作用一、社会保险基金的概念二、社会保险基金的作用第二节 社会保险基金的构成和特点一、社会保险基金的构成二、社会保险基金的特点第三节 社会保险基金统筹的方式一、社会保险基金的筹集原则二、社会保险基金的来源三、社会保险基金的筹集方式四、社会保险基金的筹资模式第六章 社会保险基金的运营第一节 社会保险基金管理一、社会保险基金管理机构二、社会保险基金管理环节第二节 社会保险基金投资运营的意义和原则一、社会保险基金投资运营的意义二、社会保险基金投资运营的原则第三节 社会保险基金投资运营的方式与管理一、储蓄存款方式二、贷款方式三、不动产投资四、有价证券投资五、我国社会保险基金投资运营的方式与管理第四节 社会保险基金运营监督一、社会保险基金运营监督的内容二、国际社会保险基金运营监管的经验第七章 城镇养老社会保险第一节 养老社会保险概述一、养老社会保险的概念二、养老社会保险的意义三、养老社会保险的原则第二节 养老社会保险基金筹集一、养老社会保险基金筹集原则二、养老社会保险基金筹集的范围三、养老社会保险基金来源四、养老社会保险基金筹集模式五、养老社会保险基金提缴方式六、个人账户的设置与管理七、基本养老社会保险基金的财政专户管理第三节 养老社会保险给付条件一、养老社会保险给付条件确定的理论问题二、国外养老社会保险的给付条件三、我国离退休制度和养老社会保险的给付条件第四节 养老社会保险给付标准一、国外养老社会保险给付标准二、我国离退休制度和养老社会保险的给付标准第五节 企业补充养老保险一、企业补充养老保险的性质二、建立企业补充养老保险的原则三、建立企业补充养老保险的基本条件四、企业补充养老保险的主要内容第六节 养老保障的其他补充形式一、个人储蓄性养老保险二、商业性人寿保险三、互助性补充保险四、城乡最低生活保障五、家庭保障和再就业保障第七节 农民工养老社会保险的探索一、农民工的养老问题二、建立农民工养老社会保险制度的重要意义三、建立农民工养老社会保险制度的基本思路第八节 我国养老社会保险的深化改革一、当前养老社会保险存在的问题二、养老社会保险深化改革的思路第八章 城镇工伤社会保险第九章 城镇失业社会保险第十章 城镇医疗社会保险第十一章 城镇生育社会保险第十二章 农村养老社会保险第十三章 新型农村医疗合作保险后记

章节摘录

　　第一章　社会保险概述　　【学习目标】　　1.掌握社会保险的基本概念和特点。　　2.了解社会保险与社会保障的关系。　　3.掌握社会保险与社会救济的区别。　　4.掌握社会保险与社会福利的区别。　　5.掌握社会保险的基本功能。　　6.了解社会保险与商业保险的共性与差异性。　　第一节　社会保险的概念与特点　　一、社会保险的概念　　自从19世纪80年代在德国产生第一个社会保险制度以来，社会保险已有一百多年的历史。在这期间最早最权威给它下定义，应首推1953年世界工联维也纳会议产生的会议文献。它对社会保险的定义是：社会保险是以法律保证的一种基本社会权和，其职能主要是以劳动为生的人，在暂时或永久丧失劳动能力时，能够利用这种权利来维持劳动者及其家属的生活。尽管时隔四十多年，但根据现在社会保险的现状来看，这个定义基本上是准确的。现对它稍作一下文字处理，可定义为：社会保险是指以国家立法为手段，以劳动者为保险对象，以劳动者的年老、疾病、伤残、失业、死亡等特殊事件为保险内容，以政府强制实施为特点的一种社会保障制度。这一定义有以下五层含义。　　（1）它是通过国家立法形式强制实施的保险制度。凡在法律规定范围内的劳动者，都必须依法参加保险，并同时有权享受保险待遇。　　（2）保险的对象是劳动者，享受的前提条件是缴纳了保险费并已丧失或暂时丧失劳动能力的人。　　（3）它属于一种政府行为，是政府所采取的一种社会政策和劳动政策，所有的劳动者别无选择地必须参加保险。　　（4）保险的水平略低于或不低于原有的生活水平。维持其基本生活，通过保险恢复其劳动能力或弥补生活收入的不足。