聚焦行政处理

出版时间：2007-10  出版社：北京大学出版社  作者：宋功能  页数：274  

内容概要

一百多年前迈耶定义的“行政行为”，指称范围有限，但早已成为行政法学的基石范畴；然而在中国当下的行政法理论体系中，这个概念则是“臃肿不堪”，其中充斥了误解与滥用。作者试图正本清源，勾勒出“行政行为”的内核——“行政处理”，将行政征收、行政许可、行政处罚、行政强制等典型行政行为集结在它的麾下，从要件、功能、机制、法律规制、效力、过程等多个角度全面论述了何谓“行政处理”，从而将这些典型行政行为置于全新而又清晰的理论图景中。 本书成果填补了学界空白，堪称行政法学基础理论研究的一部力作。

作者简介

宋功德，男，1971年生，安徽庐江人。北京大学法学博士，国家行政学院副研究员。研究领域主要包括公法学、行政法哲学、行政法理论基础、经济行政法、行政法的经济学分析、WTO等。主要著作有：《论行政指导》(中国政法大学出版社，1999)、《行政法哲学》(法律出版社，2000)、《法学的坦白》(法律出版社，2001)、《税务行政处罚》(武汉大学出版社，2002)、《WTO与行政法》(北京大学出版社，2002)、《论经济行政法的制度结构——交易费用的视角》(北京大学出版社，2003)、《行政法的均衡之约》(北京大学出版社，2004)、《依法行政干部读本》(人民出版社，2004)。发表论文30余篇，主要有：《现代行政法学与制约、激励机制》(载《中国法学》2000年第3期)、《行政法的失衡与平衡》(载《中国法学》2001年第2期)、《寻找均衡——行政过程的博弈分析》(载《中外法学》2002年第2期)、《行政法的制度变迁》(载《行政法论丛》第4卷)、《消费者协会的自治悖论》(载《行政法论丛》第5卷)、《均衡之约——平衡论的提出、确立和发展历程》(载《岳麓法学评论》第5、6卷)、《中国公法的崛起与政治变革》(载《法制与社会发展》2004年第3期)、《和谐社会的公法建构》(载《中国法学》2004年第6期)、《公域之治的转型》(载《中国法学》2005年第5期)。

书籍目录

导言 发散之后的聚焦第一章 行政行为语境中的行政处理　一、在行政行为概念体系中的若隐若现　二、在行政行为概念体系中的地位　三、在行政行为概念体系中的定位　四、行政处理的构造与属性第二章 行政处理的功能、机制及其法律规制　一、行政处理的复合功能　二、权力/权利主体的行为假定　三、机制设计的内外一致　四、机制设计的制约与激励相容　五、行政处理的行政法规制第三章 行政处理效力的构造与形态　一、行政处理效力的逻辑结构　二、行政处理效力的始与终　三、推定合法的公定力　四、抵制改变的确定力　五、强调遵从的拘束力　六、诉诸强制的执行力第四章 行政处理的成立、生效与消灭　一、行政处理的成立　二、行政处理的生效　三、无瑕疵行政处理的消灭第五章 行政处理瑕疵的处置　一、行政处理瑕疵的基本形态　二、错误瑕疵及其修正　三、不当瑕疵及其变更　四、“一般违法”瑕疵及其撤销　五、“严重且明显”瑕疵及其无效第六章 行政处理行为的体系、模式与过程　一、行政处理行为的体系化　二、行政处理行为模式的法定化　三、行政处理行为过程的博弈性参考文献后记

用户评论 (总计1条)

•   依法治国是社会主义现代化建设的一个根本任务和原则，也是建设中国特色社会主义政治的一个基本目标。依法治国的重大意义主要表现在以下四个方面：第一，实行依法治国是加强和改善党的领导的重要措施。中国共产党的主张是代表和体现人民的意志与利益的。依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。第二，实行依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。社会主义市场经济体制的建立和完善，必须有完备的法制来规范和保障。一个比较成熟的市场经济，必然要求并具有比较完备的法制。因此，只有依法治国，建设社会主义法治国家，才能充分发挥社会主义市场经济的优势，最大限度的调动亿万人民创造财富的积极性，推动生产力不断发展，从根本上解决生产力落后的状况。第三，实行依法治国是社会主义文明进步的重要标志。依法治国，建设社会主义法治国家，是社会文明进步的重要标志，是建设社会主义精神文明的重要标志。第四，实行依法治国是国家长治久安的重要保障。社会稳定、国家长治久安，是人民的最高利益。依法治国，建设社会主义法治国家，是社会稳定，国家长治久安的根本保证。