社会管理创新读本

出版时间：2012-4  出版社：中国人民大学出版社  作者：张伟  页数：210  

内容概要

　　社会管理是个具有特定政治与政策内涵的新问题，《社会管理创新读本》从当年为何要加强和改善社会管理入手，主要分三个部分展开论述：第一，社会管理为何重要；第二，理念经验有哪些；第三，如何做好社会管理及其创新工作。其中，第三部分占据本书的主要篇幅，所涉都是社会管理领域亟须开展的重点工作，其中既有理念问题，也有体制、机制和政策问题。《社会管理创新读本》由张伟所著。

作者简介

　　张伟，籍贯山东阳谷，政治学博士，现为中共中央党校副教授，主要从事公共政策、危机管理和政府绩效等方面的研究，发表专著、译著、论文及内参报告40多部（篇），研究课题获得国家社会科学基金、国家博士后科学基金等多项资助。

书籍目录

第一章 当前为何要加强和改善社会管理
　第一节 社会转型对社会管理的挑战
　第二节 实现社会和谐的题中应有之义
　第三节 事关执政能力和地位
第二章 社会管理理念和经验有哪些
　第一节 基本理念：谁管、管什么和怎么管
　第二节 古为今用：传统社会管理
　第三节 它山之石：西方的社会管理
　第四节 思想沿革：建国后社会管理回顾
第三章 社会管理体制如何布局
　第一节 党委是领路人
　第二节 政府是负责人
　第三节 社会力量是助手
　第四节 公众是参与者
第四章 怎样形成维护群众利益的社会管理机制
　第一节 正确处理人民内部矛盾
　第二节 “公平正义比太阳还要有光辉”
　第三节 把口号落实到机制上
第五章 流动人口管理创新路在何方
　第一节 流动人口生存现状
　第二节 流动人口带来的问题
　第三节 流动人口管理困局
　第四节 流动人口服务管理创新思路
第六章 如何面对特殊弱势群体
　第一节 弱势群体是怎样一个群体
　第二节 政府救助责无旁贷
　第三节 社会支持不可或缺
　第四节 “授人以鱼不如授人以渔”
第七章 基层社会管理从何做起
　第一节 基层关乎成败
　第二节 资源投向避免“小马拉大车”
　第三节 新型城市社区管理
　第四节 新型农村社会管理
第八章 怎样编织社会公共安全网
　第一节 社会安全感问题凸显
　第二节 把好食品药品“入口关”
　第三节 千条万条，安全生产是　第一条
　第四节 维护治安为社会护航
　第五节 风险社会下的危机管理
第九章 社会组织怎样扮演助手角色
　第一节 中国社会组织的发展状况
　第二节 社会组织的“特异功能”
　第三节 社会组织的培育和管理
　第四节 社会管理中的非公有制经济组织
第十章 虚拟社会中政府何为
　第一节 网络时代汹涌而来
　第二节 虚拟化社会的管理挑战
　第三节 虚拟社会管理创新“要诀”
　第四节 聚焦“微博问政”
第十一章 如何重建我们的精神家园
　第一节 精神文明建设要“跑步跟进”
　第二节 法制意识无时不需
　第三节 诚信乃社会之基
主要参考文献

章节摘录

　　（2）风险的难以预测性。与传统社会相比，风险社会中的风险是非常复杂，且难以预测的。风险所涉及的范围之广、深度之深、影响之巨，远远超出了人类的感知层面。风险的冲突点和始发点有可能没有明显的联系，有时人们甚至生活在远离源头的位置，依然不能幸免于难。风险的前因后果已经不再是简单的线性关系，经常出现“一因多果”、“一果多因”、“多因多果”的情况。风险爆发的时间是无法精确预测的，有可能是一瞬间，也有可能延迟出现或反复出现。　　（3）风险的高危性。风险社会下的风险具有更快的传播速度、更强的扩散性、更大的破坏力。风险的破坏性可以表现在局部，也可以表现在全局，还可以表现在特定领域；风险社会的风险可以是周期性的，也可以是连续性的，还可以是继发性的，但一旦发生蔓延，轻则生命财产损失，重则导致社会恐慌，秩序紊乱，国家颠覆，甚至社会解体。风险的高危性在于我们对具有严重后果的风险知之甚少，正如吉登斯所说，“高后果的风险具有一种独特属性。它们所包含的灾难危险越多，我们对于所冒风险的任何真实经验就越少”①。　　（4）风险的人化性。传统社会风险主要来自物资匮乏和自然灾害等外部性风险，比如灾荒、贫困、饥饿和疾病等。但是风险社会下的主要风险是人化性风险，其主要包括三种类型：一是人化风险，也就是说这种风险纯粹是人类社会活动的结果，如环境污染、大规模杀伤性武器的扩散等；二是社会化自然风险，即由人类活动而导致的自然风险，如沙尘暴、温室效应等；三是制度化风险，即由社会制度本身的漏洞、不合理而导致的风险。②在贝克和吉登斯等人看来，早期现代性解决的是传统社会的风险，但也产生了新的风险，并且这些风险的累积构成晚期现代性的特征。　　二、风险社会视野下的中国　　按照西方学者的观点，风险社会是继现代社会之后的一个新的发展阶段。对于中国的具体情况来说，现代社会不仅没有结束，甚至可以说还没有完全开始。并且，中国现在面临的风险问题与西方国家面临的风险问题有着很大的差异。但中国正处于具有高风险的社会转型期，具备了风险社会很多的特征，因此，用风险社会的视角来看待中国公共安全形势，具有非常重要的意义。　　……

用户评论 (总计2条)

•   书的用料足，质量好。相对于枯燥乏味的理论教材，本书通过运用多种表达方式，将社会管理理论娓娓道来，增添了许多可读性。如果是政治学、行政学、社会学理论研究者，以及公共部门工作人员和考公务员的朋友，十分值得一读。
•   不错，是一部好书。